為了保證北京農(nóng)民的利益,確保農(nóng)民能用上先進適用的農(nóng)機具,北京市農(nóng)機管理部門嚴(yán)格按照相關(guān)政策和法規(guī)的規(guī)定來實施購機補貼工作。
嚴(yán)格補貼機具、補貼對象、經(jīng)銷商的確定
按照農(nóng)業(yè)部、財政部《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》、《2012年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》、《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》和北京市財政局、農(nóng)業(yè)局《北京市農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金管理暫行辦法》(京財農(nóng)〔2005〕1718號)等文件精神,2012年2月北京市農(nóng)業(yè)局組織相關(guān)專家對《北京市2011-2013年支持推廣農(nóng)機產(chǎn)品目錄(2012年調(diào)整)》進行了評審,制定了該目錄。
根據(jù)《2012年購機補貼實施指導(dǎo)意見》的補貼機具種類范圍,通過政府采購、公開招標(biāo)的形式確定補貼機具供應(yīng)商,簽訂政府采購合同,按照相關(guān)要求,組織各區(qū)縣農(nóng)機部門確定享受補貼的農(nóng)民、農(nóng)機大戶、服務(wù)組織、專業(yè)合作社等受益對象,公示后與用戶簽訂購機補貼協(xié)議,協(xié)調(diào)廠家、用戶對機具進行驗收,并對購機戶免費培訓(xùn)。補貼比例按照要求中央資金不超過機具價格的30%,市級資金補貼20%,總補貼比例為50%。
加強信息公開
北京市在“中國農(nóng)機互聯(lián)網(wǎng)”上開辟了購機補貼信息公開專欄,按規(guī)定公開了補貼監(jiān)督舉報電話、咨詢電話、聯(lián)系人、負(fù)責(zé)人、補貼流程、相關(guān)政策等信息,讓農(nóng)民詳細、清楚地了解購機補貼政策,并根據(jù)有關(guān)要求不斷完善各種補貼信息。
強化廉政風(fēng)險防控
按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)機購置補貼廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的意見》(農(nóng)機發(fā)〔2011〕4號)的要求,在認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面排查、深入研究的基礎(chǔ)上,科學(xué)編制北京市購機補貼工作的主要風(fēng)險工作流程圖和廉政風(fēng)險防控手冊。
同時,北京市深入開展農(nóng)機購置補貼反腐倡廉警示教育活動,在今年三月份召開會議,強調(diào)購機補貼反腐工作的重要性,并結(jié)合實例開展警示教育。北京市農(nóng)機管理部門向各區(qū)縣農(nóng)機管理部門印發(fā)了警示教育資料,督促區(qū)縣農(nóng)機部門做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機補貼的反腐警示教育工作。
嚴(yán)加監(jiān)督檢查
按照要求,北京市制定了“北京市2012年農(nóng)機補貼監(jiān)督檢查方案”,對監(jiān)督檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查時限等進行細化和明確。2012年2月和9月,北京農(nóng)業(yè)局分別組織市農(nóng)機試驗鑒定推廣站、市農(nóng)機監(jiān)理總站和各區(qū)縣農(nóng)機管理部門對補貼機具進行拉練式檢查,檢查內(nèi)容主要包括近幾年補貼機具的使用情況、有無私自轉(zhuǎn)賣轉(zhuǎn)讓、效益效果、售后服務(wù)等,并要求各區(qū)縣在年底組織補貼機具的自查工作。市農(nóng)業(yè)局通過集中組織發(fā)放調(diào)查問卷、電話抽查和實地走訪等形式,對區(qū)縣的補貼機具進行抽查。
做好投訴處理
北京市按要求公布監(jiān)督舉報電話,并結(jié)合北京市“12316”農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線,共同受理舉報投訴情況,督促區(qū)縣做好補貼機具的檢查力度,協(xié)調(diào)監(jiān)督廠家做好培訓(xùn)及售后服務(wù)等相關(guān)工作,并對補貼機具質(zhì)量進行調(diào)查,截至目前,2012年購機補貼工作未接到群眾投訴或舉報。