會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

　　11月6日-7日，省農(nóng)機(jī)局分關(guān)中和陜南、陜北片區(qū)召開了落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策改革創(chuàng)新工作座談會(huì)。會(huì)議由省農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)馬馳主持。省農(nóng)機(jī)局相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志、各地市和部分縣區(qū)農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。省農(nóng)機(jī)局黨委書記、局長(zhǎng)何存貴出席會(huì)議并作重要講話。

　　會(huì)議認(rèn)真研究和討論了現(xiàn)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作運(yùn)行機(jī)制改革創(chuàng)新問題。市、縣農(nóng)機(jī)部門同志結(jié)合當(dāng)?shù)卦诼鋵?shí)機(jī)補(bǔ)資金過程中的切身體會(huì)，對(duì)下一步改革、完善、創(chuàng)新農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金管理辦法進(jìn)行了討論，并對(duì)補(bǔ)貼申報(bào)、交易信息公布、公示、驗(yàn)貨、結(jié)算、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和現(xiàn)行補(bǔ)貼制度提出了很多寶貴的意見和建議。

　　何存貴指出，省農(nóng)機(jī)局召開座談會(huì)專題研究落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策改革創(chuàng)新工作問題，很有意義和必要。同志們集多年工作實(shí)踐和切身體會(huì)，本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)農(nóng)民負(fù)責(zé)的愿望，發(fā)自肺腑地闡述了自己的看法和觀點(diǎn)，對(duì)存在的問題分析透徹，整改措施提的非常到位，令人深受啟發(fā)，倍受鼓舞。這次座談會(huì)僅僅是一個(gè)開始，不可能一次解決所有問題。全省農(nóng)機(jī)戰(zhàn)線的同志要認(rèn)真思考，認(rèn)真研究，不斷探索，尋找出一條既能很好地落實(shí)政策，又能簡(jiǎn)化操作程序，真正讓老百姓受益的好路徑。

省農(nóng)機(jī)局黨委書記、局長(zhǎng)何存貴作重要講話

　　何存貴強(qiáng)調(diào)：一、搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定信心。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是黨中央、國(guó)務(wù)院強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的重大舉措，也是助推農(nóng)機(jī)化事業(yè)的重要支撐，是百年不遇的好政策。對(duì)于這個(gè)好政策，農(nóng)機(jī)人應(yīng)該感到慶幸、高興。在具體執(zhí)行過程中，要防止幾種錯(cuò)誤傾向：一是防止因噎廢食思想。不能因?yàn)閭€(gè)別地區(qū)，個(gè)別人出了一點(diǎn)事情，就否定機(jī)補(bǔ)這個(gè)好政策；不能因?yàn)樾袠I(yè)出了一點(diǎn)問題，就否定農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的工作；不能因?yàn)檫@件事情操作有難度，就心存畏難松勁情緒。面對(duì)眾多環(huán)節(jié)、復(fù)雜程序、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，工作量的異常繁重，大家在這個(gè)會(huì)上訴苦，我們完全理解，但絕不能因噎廢食，絕不能因?yàn)楣ぷ魍七M(jìn)問題、操作環(huán)節(jié)問題、資金保障問題而對(duì)政策產(chǎn)生懷疑。二是要克服松勁懈怠情緒。我省機(jī)補(bǔ)資金從2004年的200多萬到今年的7.9億，經(jīng)過八年的實(shí)施，農(nóng)機(jī)部門的同志飽嘗酸甜苦辣，但要看到成功的喜悅，要看到這7.9億對(duì)推動(dòng)農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展，對(duì)造福老百姓起到的不可取代的作用，不能有絲毫的松勁懈怠。不能因?yàn)樯杂鲆稽c(diǎn)挫折，就萎靡不振，裹足不前，甚至埋怨政策，不思進(jìn)取。三要防止僵化保守思維。任何事情都是在前進(jìn)中不斷完善，在完善中不斷創(chuàng)新的。因此，既不能因循守舊，拍腦袋，拍胸脯，也不能受條條框框的限制，脫離實(shí)際。在工作操作過程當(dāng)中，要處理好兩個(gè)關(guān)系：一是繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。八年來，全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)政策，宣傳政策，探索出了目前這條比較好的機(jī)補(bǔ)政策落實(shí)路徑，也總結(jié)出了“四禁止、八不準(zhǔn)”的工作制度，為推進(jìn)全省農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)機(jī)系統(tǒng)地位、造福百姓發(fā)揮了重要作用。成功經(jīng)驗(yàn)必須認(rèn)真總結(jié)，發(fā)揚(yáng)光大；不太完善、不太順暢，甚至過于繁瑣的環(huán)節(jié)，要通過改革創(chuàng)新，進(jìn)一步完善。既不能全盤否定，也不能照搬照抄。要學(xué)會(huì)辯證思維，既不能墨守成規(guī)，當(dāng)“本本主義”，也不能因噎廢食，裹足不前。二是改革與穩(wěn)定的關(guān)系。任何工作的改革創(chuàng)新都要防止出現(xiàn)大起大落，要把發(fā)展的速度、改革的力度和穩(wěn)定可控的程度有機(jī)結(jié)合起來，不能因?yàn)闃?biāo)新立異的改革，造成全局混亂，甚至不穩(wěn)定。改革創(chuàng)新是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，絕不能一哄而起，一哄而下。要以改革創(chuàng)新推進(jìn)工作，收到良好效果；而不是因盲目改革、盲目創(chuàng)新造成更大的混亂。處理好這兩個(gè)關(guān)系，工作就能平穩(wěn)、有序、健康地發(fā)展。

　　二、堵塞漏洞，完善方案。八年探索出來的機(jī)補(bǔ)資金落實(shí)路徑成功有效，但在操作和執(zhí)行過程中遇到的困難和問題也不可忽視。成績(jī)不小，問題不少，需要正視和解決。一要以“突出重點(diǎn)，減少環(huán)節(jié)，分類指導(dǎo)，方便快捷，廉潔高效”為機(jī)補(bǔ)政策落實(shí)的基本思路；二要分關(guān)中、陜南、陜北片區(qū)，有針對(duì)性地減少我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄的品種；三要學(xué)習(xí)外地實(shí)行全價(jià)購(gòu)機(jī)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，盡力推行全價(jià)購(gòu)機(jī)政策；四要尊重科學(xué)，尊重專家，尊重實(shí)際，制定出科學(xué)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；五要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞新型職業(yè)農(nóng)民培育，整合資金，突破重點(diǎn)，將機(jī)補(bǔ)資金最大限度向示范園區(qū)、專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)傾斜；六要把培育市場(chǎng)、完善市場(chǎng)、監(jiān)管市場(chǎng)作為農(nóng)機(jī)部門的一項(xiàng)重要職責(zé)，安康經(jīng)驗(yàn)值得借鑒和推廣；七要必須緊緊依靠各級(jí)政府的牽頭抓總，有關(guān)部門的全力配合和農(nóng)機(jī)部門的精心實(shí)施來推動(dòng)機(jī)補(bǔ)政策的落實(shí)；八要向省上爭(zhēng)取資金，解決省市縣農(nóng)機(jī)部門在機(jī)補(bǔ)政策落實(shí)工作過程中的工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足問題。

　　三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保實(shí)效。實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各個(gè)方面的配合支持，農(nóng)機(jī)部門一定要打主動(dòng)牌，要積極主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取黨政分管領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)與審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門的工作協(xié)調(diào)。真正把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，全面提升公共服務(wù)能力，提升農(nóng)機(jī)行業(yè)整體形象。

　　
會(huì)議代表發(fā)言

　　何存貴要求，全省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要以這次座談會(huì)的召開為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)政策、分析現(xiàn)狀、尋找差距、完善制度，以全新的面貌，為明年工作高點(diǎn)起步、良好開局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。