為了順利開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作,沈陽市蘇家屯區(qū)成立了由副區(qū)長、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)農(nóng)機(jī)管理總站、區(qū)財政局和區(qū)審計局等相關(guān)部門組成的蘇家屯區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,共同研究確定補(bǔ)貼資金分配、補(bǔ)貼對象確定、重點推廣機(jī)具種類等事宜,并聯(lián)合對補(bǔ)貼政策實施情況進(jìn)行監(jiān)管,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作取得了預(yù)期的效益,但也存在著一些問題:
1、農(nóng)民難以接受“差價購機(jī)”的補(bǔ)貼方式。目前國家惠農(nóng)政策中糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金都是直接發(fā)放到農(nóng)民手中,而中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實行差價購機(jī),補(bǔ)貼資金不直接發(fā)到農(nóng)民手中,由于看不到補(bǔ)貼現(xiàn)金,農(nóng)民難以理解。
2、當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與省推廣的機(jī)型不相一致,群眾使用接受較差。為此今后蘇家屯區(qū)要在推廣上下功夫,把適合蘇家屯區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的先進(jìn)農(nóng)機(jī)具推介給廣大的農(nóng)民群眾,以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。比如說,水稻機(jī)插、機(jī)械化育秧等新型機(jī)具。
3、個別補(bǔ)貼機(jī)具性能有待進(jìn)一步提高。通過調(diào)查,盡管經(jīng)過近幾年的不斷改進(jìn),機(jī)械性能有了大幅提高,但仍有個別機(jī)械使用性能不夠完善,如玉米聯(lián)合收獲機(jī)體積龐大,轉(zhuǎn)彎半徑大,操作不靈活,對于面積較小的地塊,生產(chǎn)效率低,影響經(jīng)濟(jì)效益。
4、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目年度計劃和資金下達(dá)時間太遲,在執(zhí)行過程中某些計劃變更程序比較復(fù)雜,致使部分機(jī)具購置趕不上當(dāng)年季節(jié)需要,影響實施進(jìn)度。
5、項目操作缺乏配套的工作經(jīng)費。整個項目的實施過程需要媒體宣傳、印發(fā)宣傳材料、打印協(xié)議書、培訓(xùn)、售后服務(wù)等多項工作,由于區(qū)財政困難,拿不出足夠的工作經(jīng)費,使工作存在一定困難。
6、補(bǔ)貼比例方面不能體現(xiàn)重點補(bǔ)貼機(jī)械。由于市財政困難,重點推廣的補(bǔ)貼機(jī)械拿不出專項資金進(jìn)行累加補(bǔ)貼,如玉米聯(lián)合收獲機(jī)、玉米免耕播種機(jī)等與其他機(jī)械補(bǔ)貼比例都只能按30%補(bǔ)貼,不能充分發(fā)揮有限的補(bǔ)貼資金的引導(dǎo)、帶動作用,為農(nóng)機(jī)新機(jī)械 、新技術(shù)的推廣帶來難度。