2012年盤(pán)錦市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，嚴(yán)格按照《遼寧省2012年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》進(jìn)行操作，第一批中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金執(zhí)行工作順利。自3月22日全省農(nóng)機(jī)局長(zhǎng)會(huì)議后，市、縣兩級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，制定實(shí)施方案，確定補(bǔ)貼對(duì)象，自4月26日全省補(bǔ)貼操作系統(tǒng)開(kāi)通后，各縣區(qū)、市轄區(qū)同步實(shí)施，到6月20日完成了補(bǔ)貼類農(nóng)機(jī)具的申報(bào)，到8月10日完成了機(jī)具核實(shí)及確認(rèn)工作，現(xiàn)全市第一批中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金執(zhí)行完畢。省農(nóng)委分配予盤(pán)錦市的第一批中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金指標(biāo)4500萬(wàn)元，全市以推進(jìn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化為重點(diǎn)，落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，有力地促進(jìn)了水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化。全市購(gòu)置補(bǔ)貼類育秧大棚鋼架22.61萬(wàn)跨（按700平方米標(biāo)準(zhǔn)棚計(jì)算折合2260棟）、育秧硬盤(pán)382.67萬(wàn)片（700平方米標(biāo)準(zhǔn)棚計(jì)算折合1090棟），購(gòu)置補(bǔ)貼類農(nóng)機(jī)具3775臺(tái)，其中：水稻全自動(dòng)育秧播種機(jī)組102套、機(jī)動(dòng)水稻插秧機(jī)1217臺(tái)（高速169臺(tái)）。購(gòu)置育插秧機(jī)具設(shè)備共使用補(bǔ)貼資金3212.58萬(wàn)元，占補(bǔ)貼資金總額的71.39%。全市完成水稻機(jī)插秧108.4萬(wàn)畝，超額完成作業(yè)任務(wù)，水稻插秧機(jī)械化水平達(dá)65.7%，同比增長(zhǎng)10.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　今年盤(pán)錦市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作具有以下特點(diǎn)：一是市、縣（區(qū)）兩級(jí)政府高度重視。市、縣（區(qū)）均成立了由市、縣（區(qū)）政府分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，由市、縣（區(qū)）農(nóng)機(jī)局、紀(jì)檢監(jiān)察局、財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組。5月14日孫占明副市長(zhǎng)組織召開(kāi)了全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作專題會(huì)議，研究部署全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。為貫徹落實(shí)會(huì)議精神，農(nóng)機(jī)部門(mén)重點(diǎn)圍繞著“確定補(bǔ)貼重點(diǎn)機(jī)型、確定并公示補(bǔ)貼對(duì)象、辦理補(bǔ)貼手續(xù)、核實(shí)及確認(rèn)補(bǔ)貼類農(nóng)機(jī)具”來(lái)開(kāi)展工作。二是強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。市、縣（區(qū)）農(nóng)機(jī)主管部門(mén)層層簽訂農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作責(zé)任書(shū)，明確各自的責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼工作的管理，細(xì)化了補(bǔ)貼工作人員分工，做到分工明確。尤其是在補(bǔ)貼對(duì)象確定和農(nóng)機(jī)具核實(shí)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上責(zé)任到人。市、縣（區(qū)）均設(shè)立了咨詢和投訴電話。各地采取了購(gòu)機(jī)時(shí)收取保證金作業(yè)后核實(shí)返還的方法，來(lái)防止倒賣機(jī)具現(xiàn)象的發(fā)生。三是制定方案，有序?qū)嵤?。市、縣（區(qū)）農(nóng)機(jī)主管部門(mén)均制定了《2012年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》。針對(duì)補(bǔ)貼資金滿足不了農(nóng)民購(gòu)機(jī)需求的實(shí)際，各地圍繞本年度農(nóng)機(jī)化工作重點(diǎn)確定重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)型。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的機(jī)具設(shè)備數(shù)量及機(jī)插秧發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)籌制定補(bǔ)貼資金使用計(jì)劃。為更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)卮_定補(bǔ)貼對(duì)象，要求申請(qǐng)人在向市、縣（區(qū)）農(nóng)機(jī)主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)之前，需經(jīng)村委會(huì)（居民委員會(huì)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站（街道）進(jìn)行初步確認(rèn)（部分縣、區(qū)還經(jīng)主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字）。個(gè)別縣（區(qū)）為避免以往集中農(nóng)民抓鬮確定購(gòu)機(jī)對(duì)象而出現(xiàn)混亂的局面，采取了將一部分補(bǔ)貼資金數(shù)量分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自發(fā)展需要，權(quán)衡利弊，采取相應(yīng)的辦法來(lái)確定補(bǔ)貼對(duì)象。待補(bǔ)貼對(duì)象確定后，市、縣（區(qū)）農(nóng)機(jī)主管部門(mén)將農(nóng)機(jī)具及設(shè)備進(jìn)行分類，按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的輕重緩急逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)分批辦理補(bǔ)貼手續(xù)。

　　在補(bǔ)貼對(duì)象公示環(huán)節(jié)上，采取了兩種公示辦法：一是由市、縣（區(qū)）農(nóng)機(jī)主管部門(mén)向省農(nóng)機(jī)扶持發(fā)展中心申報(bào)補(bǔ)貼對(duì)象及機(jī)型至批復(fù)共有3至5天的時(shí)間，期間遼寧省農(nóng)機(jī)化網(wǎng)對(duì)全社會(huì)公示；二是由村委會(huì)進(jìn)行村內(nèi)公示。四是補(bǔ)貼重點(diǎn)突出。為增加發(fā)展水稻工廠化育秧、機(jī)插秧的扶持力度，結(jié)合省農(nóng)委關(guān)于“省水稻現(xiàn)代化示范區(qū)大棚育秧中心”建設(shè)育秧大棚、購(gòu)置育秧硬盤(pán)及大型浸種催芽設(shè)備給予近40%的補(bǔ)貼的扶持政策，農(nóng)機(jī)部門(mén)對(duì)起示范帶動(dòng)作用的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社購(gòu)置育秧大棚鋼架、育秧硬盤(pán)及全自動(dòng)育秧播種機(jī)組，給予購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策支持。在購(gòu)置全自動(dòng)育秧播種機(jī)組、水稻插秧機(jī)上，基本上滿足了農(nóng)民的購(gòu)機(jī)需求。五是加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼類農(nóng)機(jī)具的核實(shí)。由市、縣（區(qū)）農(nóng)機(jī)部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，由農(nóng)機(jī)管理人員、監(jiān)理人員、質(zhì)監(jiān)人員共同參與，采取電話核實(shí)與實(shí)地檢查相結(jié)合的辦法，對(duì)補(bǔ)貼類農(nóng)機(jī)具按照省農(nóng)委要求的比例進(jìn)行核實(shí)。今年盤(pán)錦市水稻育秧開(kāi)始到插秧結(jié)束時(shí)間大致為4月15日至6月5日，因春季購(gòu)買的育秧大棚鋼架和育秧硬盤(pán)數(shù)量多，為防止插秧結(jié)束時(shí)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社及農(nóng)機(jī)大戶拆棚收盤(pán)后不便于核實(shí)，市、縣（區(qū)）農(nóng)機(jī)局在辦理補(bǔ)貼手續(xù)前組織人員深入田間地頭調(diào)查購(gòu)置數(shù)量。