近日記者從新疆財(cái)政廳了解到，新疆今年將在伊犁州、塔城地區(qū)等四個(gè)地州實(shí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金地州結(jié)算試點(diǎn)，擬改革現(xiàn)行“省級(jí)結(jié)算、差價(jià)購(gòu)機(jī)、補(bǔ)貼廠商”制度措施，開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金結(jié)算層級(jí)下放地州和“縣級(jí)結(jié)算、全價(jià)購(gòu)機(jī)、直補(bǔ)到戶(hù)”改革試點(diǎn)。

　　近年來(lái)，國(guó)家對(duì)新疆的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金投入規(guī)模持續(xù)增大，僅2011年新疆農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金就達(dá)到了9億元，比2005年的1000萬(wàn)元增長(zhǎng)近90倍，極大調(diào)動(dòng)了新疆各族農(nóng)牧民購(gòu)機(jī)用機(jī)積極性，取得了提升產(chǎn)業(yè)、助民增收、利工利農(nóng)的好效果。

　　但隨著農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)模的不斷增大，現(xiàn)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金“省級(jí)結(jié)算、差價(jià)購(gòu)機(jī)、補(bǔ)貼廠商”的方式也顯現(xiàn)出一些弊端。如，基層財(cái)政和農(nóng)機(jī)管理部門(mén)參與度不高，監(jiān)管力度不足，相關(guān)職能未能充分發(fā)揮；同時(shí)，在現(xiàn)實(shí)操作中農(nóng)民不能直接得到農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，企業(yè)檔案資料不完整，等等。這些問(wèn)題都影響了政策資金充分發(fā)揮效益，亟待改革。

　　為此新疆根據(jù)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部等相關(guān)文件精神，將在今年推進(jìn)資金管理工作改革創(chuàng)新，開(kāi)展地州級(jí)結(jié)算試點(diǎn)，旨在充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，讓企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律良性運(yùn)轉(zhuǎn)，加強(qiáng)基層管理和監(jiān)督作用，堵塞可能出現(xiàn)的各種漏洞，保證資金安全，提高資金使用效率。

　　據(jù)了解，此次改革試點(diǎn)的主要內(nèi)容一方面是資金結(jié)算層級(jí)下放。即新疆財(cái)政廳、農(nóng)機(jī)局根據(jù)年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案，按照預(yù)算管理級(jí)次將補(bǔ)貼資金撥付地州級(jí)財(cái)政部門(mén)，地州審核、結(jié)算農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金。同時(shí)在四個(gè)試點(diǎn)地州各擇1個(gè)縣（市），按預(yù)算層級(jí)將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金結(jié)算層級(jí)下放到縣，實(shí)行全價(jià)購(gòu)機(jī)、直補(bǔ)到戶(hù)試點(diǎn)。

　　另一方面是推行縣級(jí)結(jié)算、全價(jià)購(gòu)機(jī)、打卡直補(bǔ)試點(diǎn)。主要是指優(yōu)化補(bǔ)貼范圍，分縣額度控制，資金下?lián)艿娇h市，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品要明碼標(biāo)價(jià)，農(nóng)民全價(jià)購(gòu)機(jī)；自治區(qū)、地（州、市）、縣（市）三級(jí)審核匯總后，將補(bǔ)貼打卡到戶(hù)；補(bǔ)貼結(jié)果公示，接受群眾監(jiān)督，部門(mén)聯(lián)合督查，并且責(zé)任追究到位。同時(shí)還將優(yōu)化補(bǔ)貼程序?yàn)椋恨r(nóng)戶(hù)購(gòu)機(jī)――申請(qǐng)補(bǔ)貼――補(bǔ)貼公示――機(jī)具核實(shí)――補(bǔ)貼發(fā)放。