3月20日,天津市農(nóng)機(jī)局召開全市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會(huì)議,對(duì)2012年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作進(jìn)行了全面部署。這標(biāo)志著今年本市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作正式啟動(dòng)。
今年,天津市首批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金達(dá)到8000萬元,其中中央財(cái)政第一批安排本市6000萬元,比去年第一批增加1000萬元;市財(cái)政安排補(bǔ)貼資金2000萬元。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施范圍繼續(xù)覆蓋全市涉農(nóng)區(qū)縣,補(bǔ)貼對(duì)象為納入實(shí)施范圍的本市農(nóng)牧漁民,農(nóng)場(林場)職工,以及直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。
根據(jù)天津市沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)民購機(jī)用機(jī)需求,今年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策呈現(xiàn)以下主要特點(diǎn):
――補(bǔ)貼機(jī)具種類進(jìn)一步增加。為進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民購買先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的農(nóng)業(yè)機(jī)械,今年本市將大田耕、種、收、田間管理、收后處理、排灌、農(nóng)田基本建設(shè)及設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工、廢棄物處理、農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械等12大類25小類59個(gè)品目的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品納入了補(bǔ)貼范圍。
――補(bǔ)貼額測算更加科學(xué)合理。今年,本市繼續(xù)貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部關(guān)于對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼的相關(guān)規(guī)定,實(shí)行同一種類、同一檔次農(nóng)機(jī)產(chǎn)品在全市范圍內(nèi)執(zhí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
――補(bǔ)貼扶持重點(diǎn)進(jìn)一步突出。今年,配合全市“設(shè)施農(nóng)業(yè)提升工程”實(shí)施,本市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼將優(yōu)先保證設(shè)施農(nóng)業(yè)提升工程示范小區(qū)購置先進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備所需資金。同時(shí),繼續(xù)對(duì)農(nóng)民購買水稻插秧機(jī),秧盤播種成套設(shè)備,免耕播種機(jī),自走式玉米收獲機(jī),青飼料收獲機(jī),深松機(jī)、激光平地機(jī)及配套大型拖拉機(jī)給予重點(diǎn)補(bǔ)貼;并繼續(xù)開展拖拉機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作;以進(jìn)一步提升薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化水平,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)農(nóng)機(jī)節(jié)能減排。
――農(nóng)民自主權(quán)切實(shí)得到保障。為保障廣大農(nóng)民的自主選擇權(quán),今年補(bǔ)貼機(jī)具的銷售價(jià)格仍然由農(nóng)民與經(jīng)銷商按市場規(guī)律自主商談確定。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼經(jīng)銷商由生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)農(nóng)業(yè)部及本市規(guī)定的資質(zhì)條件自主提出,供農(nóng)民自主選擇;且允許農(nóng)民跨縣選擇經(jīng)銷商購機(jī)。
――補(bǔ)貼操作進(jìn)一步公開透明。今年,本市繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開范圍。不僅在“天津農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)”上公開了補(bǔ)貼實(shí)施方案、補(bǔ)貼操作程序、補(bǔ)貼額一覽表、咨詢監(jiān)督電話等信息;而且要求各區(qū)縣農(nóng)機(jī)部門將補(bǔ)貼政策實(shí)施情況列入政務(wù)公開范圍,每半月公布一次購機(jī)補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度及享受補(bǔ)貼購機(jī)的農(nóng)戶信息,并公布到村。
――補(bǔ)貼實(shí)施管理進(jìn)一步規(guī)范。今年,本市繼續(xù)應(yīng)用“農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)”軟件,嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請、公示、審批、購機(jī)、核實(shí)、結(jié)算全過程電子化、網(wǎng)絡(luò)化操作。并將重點(diǎn)開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)、補(bǔ)貼監(jiān)督檢查、績效考核等工作,以確保今年全市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金不折不扣落實(shí)到基層、兌現(xiàn)到農(nóng)戶。
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策在本市已經(jīng)連續(xù)實(shí)施了八年。2004-2011年,全市累計(jì)爭取中央和市財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金3.425億元,帶動(dòng)農(nóng)民投資超過8億元,補(bǔ)貼新增各類農(nóng)業(yè)機(jī)械78339臺(tái)(套),使4.7萬戶農(nóng)民及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織受益。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的拉動(dòng)下,本市農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速發(fā)展。截至2011年末,全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到583.87萬千瓦,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到78%,位居全國前列。機(jī)械化作業(yè)已經(jīng)成為本市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主導(dǎo)方式。
今年,隨著國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼投入規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大,天津市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施將惠及更多農(nóng)民,為加快提升全市農(nóng)機(jī)裝備水平、社會(huì)化服務(wù)水平及農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展和沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。