3月8日，江西省農(nóng)業(yè)廳在南昌召開(kāi)全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作暨百萬(wàn)農(nóng)機(jī)鬧春耕活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，全面動(dòng)員部署了2012年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作和百萬(wàn)農(nóng)機(jī)鬧春耕活動(dòng)。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

　　江西省省農(nóng)業(yè)廳紀(jì)委書(shū)記鐘力民、廳巡視員彭濟(jì)民出席會(huì)議并講話，省農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)王紹萍作動(dòng)員部署，省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處調(diào)研員郭石英出席并講話，省農(nóng)業(yè)廳監(jiān)察室主任廖宇舟、廳計(jì)財(cái)處副調(diào)研員辛長(zhǎng)青、省農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)萬(wàn)江華和省農(nóng)墾辦農(nóng)業(yè)處調(diào)研員陳汝徐、省農(nóng)機(jī)鑒定站站長(zhǎng)葉厚專出席會(huì)議，省農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)孫員主持會(huì)議。

　　鐘力民書(shū)記根據(jù)全廳黨風(fēng)廉政建設(shè)暨干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)的部署要求，著重就抓好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策規(guī)范高效廉潔實(shí)施作了講話。他在講話中指出，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼作為一項(xiàng)十分重要的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，實(shí)施8年來(lái)，取得了提升產(chǎn)業(yè)、助民增收、利農(nóng)利工等一舉多得的良好效果。一是認(rèn)真抓好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。我省認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管年活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施，省農(nóng)業(yè)廳下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)業(yè)救災(zāi)和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金廉政檢查的通知》，抽調(diào)工作人員組成5個(gè)調(diào)查組，共走訪受益農(nóng)戶78戶，實(shí)地核實(shí)登記補(bǔ)貼機(jī)具83臺(tái)（套）。同時(shí)，省農(nóng)機(jī)局還組織11個(gè)設(shè)區(qū)市對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況進(jìn)行了交叉檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一些違紀(jì)違法的苗頭性問(wèn)題，及時(shí)提出了整改措施，并整改到位。從檢查的情況看，全省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的執(zhí)行情況是好的，省廳是滿意的。二是大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政防控管理。按照廳黨委的統(tǒng)一要求，省農(nóng)機(jī)局在全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)全面部署了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，印發(fā)了《關(guān)于在全省開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施方案》，重點(diǎn)排查資金分配、補(bǔ)貼機(jī)具確定、補(bǔ)貼額確定、補(bǔ)貼對(duì)象確定等重點(diǎn)權(quán)力和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，制定防范風(fēng)險(xiǎn)的具體措施，著力構(gòu)建農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。三是不斷創(chuàng)新完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼制度體系。省農(nóng)機(jī)局組織開(kāi)展了深入的調(diào)查研究，在保持農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策穩(wěn)定性和連續(xù)性的同時(shí)，不斷創(chuàng)新完善補(bǔ)貼機(jī)具確定方式、補(bǔ)貼信息公開(kāi)制度、補(bǔ)貼實(shí)施進(jìn)度通報(bào)制度，在全國(guó)率先開(kāi)發(fā)應(yīng)用了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)操作軟件，確保了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作規(guī)范、高效運(yùn)行，得到了農(nóng)業(yè)部的肯定。同時(shí)，在江西農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)上建立了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息發(fā)布平臺(tái)，設(shè)立并公布了補(bǔ)貼監(jiān)督電話、投訴受理電話，提高了工作規(guī)范性與透明度，促進(jìn)了權(quán)力公開(kāi)陽(yáng)光運(yùn)行。

　　鐘力民指出，雖然從總體我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況是好的，但從全國(guó)來(lái)看，近年來(lái)一些省份的農(nóng)機(jī)部門(mén)陸續(xù)出現(xiàn)了腐敗窩案串案，一批農(nóng)機(jī)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部身陷囹圄，全國(guó)上下高度關(guān)注，對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施造成了不良影響。我省農(nóng)機(jī)部門(mén)的每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、每一名工作人員要吸取教訓(xùn)，深刻反思，引以為戒，一要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的特殊性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)；二要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)域違法違紀(jì)問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)；三要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策規(guī)范高效廉潔實(shí)施的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策規(guī)范高效廉潔實(shí)施，確保政策落實(shí)、資金安全和干部安全。

　　鐘力民強(qiáng)調(diào)，做好今年的農(nóng)機(jī)化工作，落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，提出了明確的要求。特別是要貫徹落實(shí)去年底召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)和前不久召開(kāi)的全廳黨風(fēng)廉政建設(shè)暨干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，緊密聯(lián)系農(nóng)機(jī)化工作實(shí)際，做到標(biāo)本兼治、懲防并舉，持之以恒抓下去，定能取得好的成效。一是警示教育要到位。省農(nóng)機(jī)局要進(jìn)一步加大警示教育力度，不斷擴(kuò)大覆蓋面，爭(zhēng)取覆蓋到全省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)；增強(qiáng)震撼力，引導(dǎo)大家增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，提高拒腐防變能力，確保在落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策中不走彎路、不犯錯(cuò)誤。二是制度執(zhí)行要到位。全省農(nóng)機(jī)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立法律意識(shí)，帶頭執(zhí)行制度、維護(hù)制度，堅(jiān)決按程序操作，按紀(jì)律行動(dòng)，確保完善農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策運(yùn)行機(jī)制的措施真正得到落實(shí)。三是監(jiān)督檢查要到位。今年要繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管力度，始終保持對(duì)違紀(jì)違法行為的高壓打擊態(tài)勢(shì)，做到部門(mén)要齊抓共管、系統(tǒng)要上下聯(lián)動(dòng)、檢查要見(jiàn)人見(jiàn)機(jī)，了解機(jī)具到戶使用情況，傾聽(tīng)農(nóng)民群眾的意見(jiàn)建議，切實(shí)提高監(jiān)督檢查的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和實(shí)效性。

　　彭濟(jì)民巡視員在講話中總結(jié)回顧了全省農(nóng)機(jī)化工作取得的成效。他指出，近年來(lái)，全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施總體上啟動(dòng)早、措施實(shí)、進(jìn)度快、效果好，農(nóng)機(jī)裝備總量繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)機(jī)作業(yè)水平穩(wěn)步提升，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織能力建設(shè)明顯加強(qiáng)，農(nóng)機(jī)工業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，加快推進(jìn)了全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程。2011年，中央和省財(cái)政共安排我省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金6.4億元，共拉動(dòng)市、縣財(cái)政投入1820萬(wàn)元，拉動(dòng)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織直接投入12.5億元；補(bǔ)貼各類(lèi)農(nóng)機(jī)具約50.84萬(wàn)臺(tái)套，直接受益農(nóng)戶約33.8萬(wàn)戶；全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到4200萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)10.4%。全省水稻機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收作業(yè)面積分別達(dá)4335萬(wàn)畝、679萬(wàn)畝和3447萬(wàn)畝，機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收率分別達(dá)83%、13%、66%，綜合機(jī)械化水平達(dá)56.9%。農(nóng)機(jī)服務(wù)組織得到補(bǔ)貼政策的大力扶持，全省農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到412個(gè)，社員年服務(wù)總收入4.5億元。全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展，為2011年全省糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高，為提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和糧食穩(wěn)定增產(chǎn)提供了有力裝備支撐，得到了各級(jí)黨委政府的充分肯定。全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部真正做到了“心無(wú)旁騖抓落實(shí)如履薄冰盡職責(zé)”，開(kāi)展了大量富有成效的工作，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)實(shí)施責(zé)任；二是強(qiáng)化規(guī)范操作，注重?zé)崆榉?wù)；三是強(qiáng)化信息公開(kāi)，宣傳補(bǔ)貼政策；四是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，健全制度建設(shè)；五是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格全程監(jiān)管。

　　彭濟(jì)民要求，全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)要認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的責(zé)任感和使命感。他指出，當(dāng)前，我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展正處于一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。從政府重視層面來(lái)看，省委、省政府高度重視發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，今年省委一號(hào)文件專題部署了“加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化”。姚木根副省長(zhǎng)在今年全省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)，全省在推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上加倍努力，要推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化力求新突破。甘良淼廳長(zhǎng)要求大力開(kāi)展“推進(jìn)機(jī)插秧、創(chuàng)建高產(chǎn)縣”活動(dòng)，促進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化；要積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化，提高重要農(nóng)時(shí)、重點(diǎn)作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)械化作業(yè)水平。從政策扶持層面、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)層面和行業(yè)發(fā)展層面來(lái)看，農(nóng)機(jī)化事業(yè)面臨的大環(huán)境更加優(yōu)越，農(nóng)機(jī)事業(yè)必將迎來(lái)又一個(gè)新春天。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要正視存在的問(wèn)題，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央國(guó)務(wù)院的決策部署和農(nóng)業(yè)部工作要求，全面落實(shí)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼動(dòng)員大會(huì)的部署，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，站在政治和全局高度，把實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作作為落實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、促進(jìn)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展重中之重的任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好抓出實(shí)效。

　　彭濟(jì)民強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前正是春耕備耕的農(nóng)忙時(shí)節(jié)，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要高度重視實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作和開(kāi)展“百萬(wàn)農(nóng)機(jī)鬧春耕”活動(dòng)，緊扣省農(nóng)業(yè)廳“圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出六個(gè)重點(diǎn)、強(qiáng)化三個(gè)保障、加快兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的部署要求，精心組織，規(guī)范實(shí)施，著力做好當(dāng)前“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”。一要著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要加強(qiáng)對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，建立健全農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作機(jī)制，強(qiáng)化縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作的內(nèi)部約束機(jī)制。各地將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，建立工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，每年安排不少于10萬(wàn)元的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼順利實(shí)施。二要著力落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。要早動(dòng)員、早部署；勤宣傳、嚴(yán)操作；嚴(yán)要求、廣監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼政策的“三個(gè)嚴(yán)禁”、“四個(gè)禁止”要求，落實(shí)“五項(xiàng)制度”，堅(jiān)持“八個(gè)不得”，加大信息宣傳力度，聯(lián)合紀(jì)檢、財(cái)政等部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督檢查行動(dòng)，主動(dòng)接受監(jiān)督，滿足農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的購(gòu)機(jī)需求，確保補(bǔ)貼資金實(shí)施到位。三要著力開(kāi)展百萬(wàn)農(nóng)機(jī)鬧春耕活動(dòng)。各地結(jié)合實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，認(rèn)真部署“百萬(wàn)農(nóng)機(jī)鬧春耕”活動(dòng)，要落實(shí)補(bǔ)貼機(jī)具、落實(shí)技術(shù)服務(wù)、保障柴油供應(yīng)，積極開(kāi)展送技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動(dòng)，發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶作用，大力提高農(nóng)機(jī)組織化程度和機(jī)耕、機(jī)插作業(yè)水平，并切實(shí)保障農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全。四要著力推廣水稻機(jī)械化育插秧。各地要提高開(kāi)展“推進(jìn)機(jī)插秧，創(chuàng)建高產(chǎn)縣”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)服務(wù)、嚴(yán)格考核，以發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為主體，加大工廠化育秧技術(shù)扶持力度，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)本土技術(shù)能手，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相融合，確保推廣一片、示范一片、成功一片，促進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化快速發(fā)展。五要著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)自身建設(shè)。今年，省委、省政府在全省開(kāi)展干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治活動(dòng)，全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，要強(qiáng)化依法行政意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉政意識(shí)，確保廉潔從政和促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康和諧穩(wěn)定發(fā)展。

　　郭石英調(diào)研員重點(diǎn)就管好、用好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金做了講話。

　　王紹萍局長(zhǎng)就實(shí)施好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作和開(kāi)展好“百萬(wàn)農(nóng)機(jī)鬧春耕”、“推進(jìn)機(jī)插秧，創(chuàng)建高產(chǎn)縣”活動(dòng)作了動(dòng)員部署，強(qiáng)調(diào)了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作紀(jì)律和補(bǔ)貼操作要求。

　　會(huì)上，王紹萍局長(zhǎng)還與各設(shè)區(qū)市農(nóng)機(jī)局（站）簽訂了2012年農(nóng)機(jī)購(gòu)置實(shí)施工作責(zé)任書(shū)。會(huì)議還解讀了2012年江西省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品分檔及補(bǔ)貼額確定標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策。

　　全省各市、縣（區(qū)）農(nóng)機(jī)局（站）主要負(fù)責(zé)人、部分農(nóng)機(jī)企業(yè)和新聞媒體記者共130余人參加會(huì)議。