1月30日,江蘇省召開專題會議,研討2012年農(nóng)機購置補貼目錄申報、補貼標準制定和政策實施操作等工作。專題會上,江蘇省農(nóng)機局副局長王峰要求按照農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《2012年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見》精神,進一步調(diào)查研究,加強與省財政等部門和相關(guān)處室的溝通協(xié)調(diào),及早制定和完善該省農(nóng)機購置補貼工作方案。
在今年江蘇省農(nóng)機購置補貼政策實施方案的制訂和操作過程中,要把握好以下幾個方面:
一是保持農(nóng)機購置補貼政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,完善補貼額確定辦法。要繼續(xù)按照公平公開公正的原則,實行同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在省域內(nèi)統(tǒng)一定額補貼。加強對補貼產(chǎn)品市場價格的調(diào)查摸底,動態(tài)跟蹤市場變化情況,按照分檔科學合理直觀,定額就低不就高的原則,科學劃分補貼產(chǎn)品特別是非通用類機械類別檔次,補貼標準不超過江蘇本省近3年市場平均銷售價格的30%。
二是完善信息公開制度。進一步促進補貼實施信息公開透明,要求各地把農(nóng)機購置補貼管理和使用情況列入政務公開和政務服務目錄,公布補貼操作程序、投訴電話以及每名受益者的購買機型、補貼額度等信息,同時還要通過其他多種形式進行公開,使全社會廣泛知曉。要將補貼對象名單公示到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,及時公布補貼資金使用進度、農(nóng)民分戶實際購機數(shù)量、金額等情況,全面接受社會監(jiān)督。
三是因地制宜開展補貼方式創(chuàng)新試點。在保證資金安全、讓農(nóng)民得實惠、給企業(yè)創(chuàng)造公平競爭環(huán)境的前提下,繼續(xù)開展資金結(jié)算級次下放、選擇少數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需且有利于農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整的農(nóng)機品目在省域內(nèi)實行普惠補貼購置,進一步開展全價購機后憑發(fā)票領取補貼的可行性研究。
四是進一步加強監(jiān)管。要層層簽訂補貼實施工作責任狀,明確任務和責任。健全農(nóng)機、財政、紀檢監(jiān)察等多部門協(xié)作的縣級農(nóng)機購置補貼工作機制,共同研究確定補貼資金分配等重點工作,并聯(lián)合對政策實施進行監(jiān)管。強化對各地規(guī)范、高效、廉潔實施補貼工作的績效考核,考核結(jié)果與補貼工作經(jīng)費分配掛鉤。