實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策是中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容。今年以來(lái)，江蘇省農(nóng)機(jī)部門與財(cái)政部門密切配合，完善制度，加強(qiáng)監(jiān)管，政策實(shí)施工作進(jìn)展順利，成效顯著，加快了先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具的推廣和應(yīng)用，提高了農(nóng)機(jī)裝備水平，優(yōu)化了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提升了農(nóng)機(jī)作業(yè)水平。該省中央和省級(jí)財(cái)政安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金共9.2億元，其中，中央財(cái)政7.7億元，共補(bǔ)貼機(jī)具12大類57個(gè)品目，29.12萬(wàn)臺(tái)套，受益農(nóng)戶12.21萬(wàn)戶，直接帶動(dòng)農(nóng)民投入21億元。其中，補(bǔ)貼大中拖10938臺(tái)、乘坐式水稻插秧機(jī)3446臺(tái)、步進(jìn)式水稻插秧機(jī)12656臺(tái)、簡(jiǎn)易保鮮儲(chǔ)藏設(shè)備2584座、油菜收割機(jī)3275臺(tái)、秸稈還田機(jī)8492臺(tái)。水稻種植、玉米機(jī)種、機(jī)收和高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平分別達(dá)57.6%、40%、33％和40%，分別比去年增長(zhǎng)9.6%、10%、8%和5%。

　　(一)加強(qiáng)制度建設(shè)。一是優(yōu)化補(bǔ)貼品目結(jié)構(gòu)。江蘇省中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼12大類57個(gè)品目機(jī)具，在上年基礎(chǔ)上調(diào)減了8個(gè)、調(diào)增了10個(gè)品目。二是擴(kuò)大補(bǔ)貼對(duì)象范圍。將農(nóng)林場(chǎng)圃增加到補(bǔ)貼對(duì)象范圍，更加符合江蘇省農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)際。三是完善購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼操作程序。發(fā)揮財(cái)政部門的監(jiān)管作用，保證了農(nóng)民的購(gòu)機(jī)自主權(quán)。四是補(bǔ)貼資金結(jié)算下移到縣。企業(yè)報(bào)賬審核、資金撥付均在縣級(jí)完成。五是從嚴(yán)經(jīng)銷商的資格條件?？h級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門將符合條件的經(jīng)銷商名單以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行公布，便于農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商。六是細(xì)化農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的監(jiān)管職責(zé)。細(xì)化了各級(jí)財(cái)政、農(nóng)機(jī)部門的職責(zé)，加強(qiáng)了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的監(jiān)管力量；強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)的約束管理，所有供貨單位須按照規(guī)定，提交企業(yè)承諾書(shū)。

　　(二)加大政策宣傳。今年4月，召開(kāi)了全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作專題會(huì)議，對(duì)全省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施工作進(jìn)行全面部署。5月份，在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策宣傳月活動(dòng)。全省各地利用當(dāng)?shù)仉娕_(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視媒體，宣傳資料張貼到鄉(xiāng)、村，以及通過(guò)送農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)科技入戶工程等方式，開(kāi)展形式多樣的宣傳，使補(bǔ)貼政策家喻戶曉。今年，全省共組織開(kāi)展各種宣傳活動(dòng)500多場(chǎng)次，發(fā)放宣傳材料超過(guò)10萬(wàn)份。

　　(三)規(guī)范透明操作。完善購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼程序，促進(jìn)規(guī)范操作，確保購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施工作公開(kāi)、公平、公正。一是省局出臺(tái)了一系列文件，明確了企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼產(chǎn)品程序、結(jié)算條件，明確了市縣農(nóng)機(jī)部門核實(shí)、結(jié)算工作要求及資金結(jié)算期限。二是組織全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策和信息管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)市、縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作操作人員120多人、補(bǔ)貼機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商200多人。三是規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼辦公室工作議事制度，統(tǒng)一政策解釋。

　?。ㄋ模?qiáng)化監(jiān)督管理。全省上下加大對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)管力度。一是層層明確監(jiān)管責(zé)任。省、市、縣農(nóng)機(jī)部門均成立領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，形成了職責(zé)明確、責(zé)任到人的管理機(jī)制。二是重點(diǎn)環(huán)節(jié)跟蹤監(jiān)督。省局在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策執(zhí)行中，嚴(yán)格實(shí)行會(huì)議議事審核制度，落實(shí)廉政監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防控措施。三是結(jié)合糾風(fēng)工作開(kāi)展監(jiān)督檢查。積極發(fā)揮全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門、行風(fēng)監(jiān)督員作用,開(kāi)展日常抽查、市縣自查互查和全省集中檢查。四是做好群眾信訪和投訴舉報(bào)的查處工作。認(rèn)真做好來(lái)電、來(lái)信和來(lái)訪工作，耐心做好宣傳解釋工作。同時(shí)，對(duì)5起投訴與舉報(bào)案件及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查處理，對(duì)1家企業(yè)不符合推廣目錄要求的產(chǎn)品取消其列入補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄資格。