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山東?。?011年農(nóng)機(jī)購置補貼資金全面落實到位
2011-10-11   來源:山東農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)   

  截至10月初,我省11.2億元補貼資金已全部落實到位,補貼各類機(jī)具20多萬臺,受益農(nóng)戶28萬多戶,拉動農(nóng)民投入26億多元。

  從補貼機(jī)具類型來看,仍以玉米收獲機(jī)、大中型拖拉機(jī)、免耕播種機(jī)等重點機(jī)械為主,機(jī)具數(shù)量增長強(qiáng)勁。全年我省補貼玉米收獲機(jī)9000多臺,拖拉機(jī)7萬多臺,其中大中型拖拉機(jī)2萬臺,免耕播種機(jī)4500多萬臺,深松機(jī)械5300多臺。同時,經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械也得到較大發(fā)展,補貼電動卷簾機(jī)1.8萬多臺,薯類收獲機(jī)械和花生收獲機(jī)都在2000臺以上,補貼機(jī)具呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展趨勢,有力的保障了農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。農(nóng)機(jī)購置補貼政策的實施,進(jìn)一步提高了全省農(nóng)機(jī)裝備水平,優(yōu)化了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),補貼機(jī)具在“三夏”、“三秋”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。

  為全面落實好農(nóng)機(jī)購置補貼政策,我省注重抓好了以下幾方面的工作:

  一是精心組織,迅速落實。為在今年的補貼工作中取得主動,我省及早編制補貼目錄,第一批補貼資金下達(dá)后,積極與省財政廳溝通,根據(jù)各市實際需求合理分配補貼資金,并立即召開全省農(nóng)機(jī)購置補貼工作會議,對今年的農(nóng)機(jī)購置補貼工作做出了全面部署。各市、縣相繼召開會議進(jìn)行貫徹,同時,根據(jù)工作實際,相繼出臺了一些加大補貼宣傳力度、保障補貼工作順利實施的配套政策措施,站在講政治、講大局的高度,早準(zhǔn)備、早動手、早部署、早實施,切實加快農(nóng)機(jī)購置補貼工作實施進(jìn)度,整體工作比往年提前了近一個月。特別是為做好春季抗旱保收工作,我省各級農(nóng)機(jī)管理部門本著“急事急辦,特事特辦”的原則,加班加點,不辭勞苦,以最快的速度把水泵等抗旱補貼機(jī)具送到農(nóng)戶的手中,確保補貼政策發(fā)揮最大的效益。

  二是突出重點,科學(xué)落實。為加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)布局,促進(jìn)大馬力、高性能、復(fù)式作業(yè)機(jī)械的發(fā)展,改善配套比,降低單位能耗,避免低水平重復(fù)購置、資源浪費和效益下降,根據(jù)國家農(nóng)機(jī)補貼政策規(guī)定,結(jié)合全省實際情況,我省進(jìn)一步明確農(nóng)機(jī)補貼重點,補貼主打玉米聯(lián)合收獲機(jī)、保護(hù)性耕作機(jī)械、深松機(jī)械及其配套動力機(jī)械等,促進(jìn)秸稈粉碎還田和免耕播種等低碳、環(huán)保、先進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣應(yīng)用。同時,我省還專門下文明確將一次進(jìn)地,可完成摘穗、輸送、集箱、秸稈直接還田等作業(yè)環(huán)節(jié)的背負(fù)式、自走式、互換割臺式玉米聯(lián)合收獲機(jī)作為重點中的重點進(jìn)行補貼,大力推廣“玉米聯(lián)合機(jī)收、小麥免耕播種”一條龍作業(yè)模式,減少機(jī)械進(jìn)地次數(shù),提高玉米機(jī)收的綜合效率。

  三是強(qiáng)化制度,規(guī)范落實。我省各級農(nóng)機(jī)部門始終站在為國家政策負(fù)責(zé)、為農(nóng)民負(fù)責(zé)的高度,嚴(yán)格遵照補貼政策、執(zhí)行補貼制度,規(guī)范操作,一個步驟不少,一個環(huán)節(jié)不缺。堅持購機(jī)農(nóng)民持本人身份證等有關(guān)證明申請報名的原則,認(rèn)真審查報名資料,公開、公正地確認(rèn)農(nóng)民享受購機(jī)補貼資格,嚴(yán)格公示制度,自覺接受社會監(jiān)督,并且充分尊重農(nóng)民的購機(jī)自主權(quán),允許農(nóng)民自主選購農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,允許農(nóng)民在全省范圍內(nèi)自主選擇經(jīng)銷商,允許農(nóng)民自主談判購機(jī)價格,加強(qiáng)供貨監(jiān)督,及時噴涂補貼標(biāo)示和機(jī)具編號,做好人機(jī)合影工作,健全補貼機(jī)具檔案。與此同時,各縣級農(nóng)機(jī)部門積極加強(qiáng)與財政部門的配合,認(rèn)真做好網(wǎng)上公示、蓋章復(fù)核、監(jiān)督檢查、掛牌落戶、網(wǎng)上供貨確認(rèn)等工作,確保了購置補貼工作穩(wěn)定、有序展開。

  四是加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)肅落實。在農(nóng)機(jī)購置補貼工作中,我省各級農(nóng)機(jī)部門嚴(yán)肅補貼紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“三個嚴(yán)禁”、農(nóng)業(yè)部“三個絕不能、三個嚴(yán)禁、八個不得”的要求,落實山東省出臺的“21條”規(guī)定,持久深入地開展以“廉潔從政、遵紀(jì)守法、規(guī)范操作”為主題的購機(jī)補貼反腐倡廉警示教育活動,并結(jié)合農(nóng)民群眾、生產(chǎn)企業(yè)反映的突出問題,有針對性的開展監(jiān)督檢查工作,提高監(jiān)督檢查的實效。同時,堅持各級農(nóng)機(jī)紀(jì)檢部門參與農(nóng)機(jī)購置補貼工作全過程,始終把購機(jī)補貼工作中的公正、廉潔和反商業(yè)賄賂作為監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容,公布各級舉報、監(jiān)督電話,自覺接受群眾監(jiān)督,嚴(yán)厲查處違規(guī)操作行為,切實維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)。

  五是注重宣傳,公開落實。我省嚴(yán)格按照國家和省委、省政府有關(guān)要求,全力做好農(nóng)機(jī)購置補貼政策政務(wù)公開,切實維護(hù)好農(nóng)民群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各級農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)站均開辟了農(nóng)機(jī)補貼信息公開專欄,及時公開農(nóng)機(jī)購置補貼實施方案、農(nóng)機(jī)購置補貼政策具體操作辦法、操作流程和其他有關(guān)規(guī)范性文件、制度和辦法等,不斷豐富補貼政策信息公開形式。縣級農(nóng)機(jī)部門在辦公地點、報名地點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、集市、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷點等處還設(shè)立專門的公開欄,張貼有關(guān)農(nóng)機(jī)補貼政策信息,并通過當(dāng)?shù)仉娨暸_、政務(wù)大廳電子信息屏、村委會大喇叭廣播、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公告欄、流動宣傳車、簡易明白紙、宣傳掛圖等進(jìn)行信息公開。同時,每周公布一次補貼實施進(jìn)度、資金使用情況、剩余情況等,隨時公示受益農(nóng)戶名單及享受補貼情況,接受社會監(jiān)督。

  六是以民為本,服務(wù)到位。山東始終把讓農(nóng)民滿意作為衡量農(nóng)機(jī)購置補貼工作成效的標(biāo)尺。為給農(nóng)民提供更寬泛的選擇空間,盡力擴(kuò)大補貼品種,有796家生產(chǎn)企業(yè)的近5000個產(chǎn)品進(jìn)入了補貼目錄。為方便農(nóng)民購機(jī),我省推行提機(jī)、建檔、掛牌等一條龍服務(wù),努力為農(nóng)戶購機(jī)創(chuàng)造一個便捷快速的購機(jī)環(huán)境。為方便社會各界的咨詢和監(jiān)督,在農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)上公布各級農(nóng)機(jī)購置補貼政策咨詢投訴電話、補貼機(jī)具質(zhì)量投訴電話和電子郵箱,熱情解答農(nóng)民咨詢,認(rèn)真處理農(nóng)民投訴,積極解決農(nóng)民遇到的各種困難,做到事事有回音,件件有著落,打造農(nóng)民滿意工程。另外,一些市縣農(nóng)機(jī)部門還積極協(xié)調(diào)金融信貸機(jī)構(gòu),提供購機(jī)貸款“服務(wù)套餐”,切實解決農(nóng)民自有資金不足問題。

  七是創(chuàng)新機(jī)制,資金盡快落實。為減輕補貼機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)壓力,加快農(nóng)機(jī)購置補貼資金結(jié)算進(jìn)度,根據(jù)《2011年山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補貼工作實施方案》等有關(guān)規(guī)定,在去年試點的基礎(chǔ)上,今年我省擴(kuò)大范圍,繼續(xù)實行補貼資金預(yù)撥制,對農(nóng)機(jī)購置補貼系統(tǒng)中補貼資金數(shù)額在100萬以上、信譽好的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行預(yù)撥,預(yù)撥資金總體控制在農(nóng)民報名、公示補貼總額的90%以內(nèi)。截止9月底,已預(yù)撥補貼資金7.4億多元,占資金總額的七成以上。補貼資金預(yù)撥制,簡化了補貼資金前期結(jié)算手續(xù),加快了資金支付進(jìn)度,有效減輕了農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力,提高了資金使用效益,發(fā)揮了補貼政策帶動作用,切實促進(jìn)了農(nóng)機(jī)工業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

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標(biāo)簽:農(nóng)機(jī) 落實 到位 全面 補貼資金 山東省

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