日前，海南省農(nóng)業(yè)廳下發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控工作的通知》，提出8項(xiàng)具體措施，部署全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)和農(nóng)墾農(nóng)機(jī)管理部門加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，加大從源頭上防治腐敗的工作力度，切實(shí)把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。
一、認(rèn)真組織開展廉政規(guī)定學(xué)習(xí)。通知要求各級農(nóng)機(jī)管理部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、胡總書記“七一”講話和在十七屆中央紀(jì)委第五次、第六次全會上的講話，學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的意見》以及農(nóng)財兩部有關(guān)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的制度規(guī)定、建設(shè)廉政風(fēng)險防控機(jī)制的要求和方法，進(jìn)一步提高對推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識，筑牢思想防線，提升開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的能力。
二、全面排查補(bǔ)貼工作廉政風(fēng)險。要對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作涉及到的每個單位、每個崗位、每個人員的職責(zé)定位、法定權(quán)限和工作流程進(jìn)行認(rèn)真梳理排查，分析可能發(fā)生的廉政風(fēng)險，做到查找風(fēng)險不漏項(xiàng)、參與排查不漏人。省級農(nóng)機(jī)管理部門要重點(diǎn)排查推廣鑒定受理檢測發(fā)證、支持推廣目錄評審與推薦、補(bǔ)貼額測算、資金結(jié)算、對基層工作監(jiān)督等工作中可能存在的廉政風(fēng)險；市縣和省農(nóng)墾總局農(nóng)機(jī)管理部門重點(diǎn)排查在補(bǔ)貼對象確定、補(bǔ)貼機(jī)具驗(yàn)收和管理、補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商監(jiān)管、補(bǔ)貼資金報賬憑證核對等工作中可能存在的廉政風(fēng)險。
三、不斷完善廉政風(fēng)險防控制度。對風(fēng)險產(chǎn)生的內(nèi)外因素進(jìn)行分析判斷，按照風(fēng)險發(fā)生機(jī)率和危害程度確定相應(yīng)的風(fēng)險等級，區(qū)分輕重，實(shí)施分類防控管理。要逆向分析廉政風(fēng)險，完善風(fēng)險防控措施，不斷豐富廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的制度載體，繪制參與實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼涉及的主要風(fēng)險工作流程圖，編印農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控手冊，推動制度上墻、手冊到手。
四、積極推進(jìn)補(bǔ)貼政策信息公開。要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開，保證農(nóng)民選擇權(quán)、決定權(quán)，給企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。對排查出的風(fēng)險點(diǎn)要進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。通過科學(xué)設(shè)定權(quán)力，公開程序，公開信息，加強(qiáng)部門合作，強(qiáng)化程序監(jiān)督、部門監(jiān)督和社會監(jiān)督，防范借實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼之機(jī)收受賄賂、違規(guī)收費(fèi)、以本人或親屬名義直接插手補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)營等違法違紀(jì)行為，認(rèn)真解決權(quán)力尋租、違規(guī)操作、失職瀆職等問題。
五、深入開展反腐倡廉警示教育。通過編發(fā)警示教育材料、講廉政黨課、集中學(xué)習(xí)廉政建設(shè)制度文件、觀看廉政教育宣傳片、參觀反腐倡廉主題展覽、舉辦主題征文和演講比賽等形式，繼續(xù)扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育。要以一些地區(qū)在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施過程中暴露出的違法違紀(jì)案件為反面教材，教育和警示農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部職工。
六、抓好補(bǔ)貼工作人員誡勉談話。省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局主要負(fù)責(zé)人要與市縣農(nóng)機(jī)管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商進(jìn)行誡勉談話，市縣農(nóng)機(jī)管理部門主要領(lǐng)導(dǎo)要與本單位補(bǔ)貼工作分管領(lǐng)導(dǎo)、具體經(jīng)辦人員以及本市縣補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商分別進(jìn)行談話，通過談話，敲響警鐘，督促參與補(bǔ)貼工作人員嚴(yán)格遵守農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作紀(jì)律，牢記使命、牢記責(zé)任，珍惜組織信任、珍惜工作崗位、珍惜家庭幸福，堅(jiān)決做到依法紀(jì)辦事、用制度規(guī)范行為，不斷增強(qiáng)拒腐防變能力。
七、創(chuàng)新廉政風(fēng)險防控工作機(jī)制。要充分發(fā)揮信息系統(tǒng)技術(shù)在防控機(jī)制建設(shè)中的作用，創(chuàng)新農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)內(nèi)容和方式方法，大膽探索，準(zhǔn)確研判工作形勢，認(rèn)真組織風(fēng)險排查、制定防控措施、完善制度，加強(qiáng)廉政風(fēng)險的動態(tài)化管理，及時調(diào)整廉政風(fēng)險內(nèi)容和完善防控措施，深入扎實(shí)地推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化制度執(zhí)行，建立健全能夠保障制度有效執(zhí)行的科學(xué)工作機(jī)制。
八、加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)機(jī)管理部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)把廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)列入重要議事日程，加強(qiáng)督促、檢查、指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的困難和問題。要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門溝通配合，增強(qiáng)反腐倡廉的效果，及時總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行宣傳推廣。
