農(nóng)機購置補貼是國家出臺的強農(nóng)惠農(nóng)政策之一,自2004年實施以來,補貼資金總量不斷加大、范圍不斷擴大、品種不斷增多、標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,社會投資農(nóng)機的熱情得到空前高漲。農(nóng)機購置補貼政策在提高農(nóng)機化發(fā)展水平、促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收等方面發(fā)揮了積極的推動作用。
一是農(nóng)機化投入向多渠道方向發(fā)展。政策實施以來,江蘇省淮安市八年來累計爭取補貼資金3.7億元,帶動當(dāng)?shù)刎斦度朕r(nóng)機化超5000萬元,引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶、集體及合作組織投資農(nóng)機達(dá)13億元,購置新型高效補貼機具7.3萬臺套,近5.8萬農(nóng)戶和服務(wù)組織受益。
二是農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。隨著補貼資金和補貼品種及標(biāo)準(zhǔn)的不斷加大,激活了農(nóng)機市場,調(diào)動了農(nóng)戶和合作組織購買和使用農(nóng)機的積極性,大幅度提高了該市農(nóng)機裝備水平和作業(yè)水平,優(yōu)化了農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)。大中型、高性能農(nóng)業(yè)機械等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)機具大幅度增加,有力促進了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。截至2011上半年,全市農(nóng)機化綜合水平達(dá)到70%,農(nóng)機總動力達(dá)400萬千瓦,大中型拖拉機、聯(lián)合收割機、插秧機、條播機保有量分別達(dá)到1.5萬臺、1.4萬臺、0.86萬臺、3.2萬臺。
三是農(nóng)機化薄弱環(huán)節(jié)實現(xiàn)了跨越發(fā)展。在補貼政策的不斷推動下,該市主要糧食作物生產(chǎn)機械化水平快速提升,水稻種植、玉米生產(chǎn)等薄弱環(huán)節(jié)機械化作業(yè)實現(xiàn)了突破性發(fā)展。通過政策引導(dǎo)和示范帶動,著力加快水稻種植、玉米生產(chǎn)機械化步伐,實現(xiàn)“蘇北地區(qū)跨越發(fā)展”的目標(biāo)要求。2011年,全市新購置插秧機2548臺,當(dāng)年實現(xiàn)機插面積超160萬畝,機插秧整體推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個。金湖縣率先成功創(chuàng)建省級水稻生產(chǎn)機械化示范縣,水稻種植機械化水平高達(dá)83%。盱眙縣率先提出2011年創(chuàng)建全省玉米生產(chǎn)機械化示范縣的目標(biāo),目前該縣已購置玉米收割機320臺,玉米播種機265臺,新建3個玉米收儲站和4個玉米秸稈壓塊制版生產(chǎn)線,為示范縣建設(shè)提供了必要的基礎(chǔ)裝備。
四是農(nóng)機合作社實現(xiàn)了助農(nóng)增收。農(nóng)機合作組織可享受優(yōu)先購機,該市各級農(nóng)機部門緊抓機遇,大力推進農(nóng)機合作組織建設(shè),并按照“注重發(fā)展質(zhì)量,提升建設(shè)水平”的要求,推進全市農(nóng)機服務(wù)規(guī)?;?、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化進程,更好地服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。目前,全市經(jīng)工商注冊的農(nóng)機專業(yè)合作社255家,其中三星級以上合作社達(dá)50家。實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機合作社全覆蓋,合作社員3.4萬人,擁有各類機具1.7萬余臺套,上半年經(jīng)營收入達(dá)1.52億元。
五是農(nóng)機工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺。農(nóng)機購置補貼有效拉動了農(nóng)機消費,給農(nóng)機相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有的良好發(fā)展機遇,呈現(xiàn)了一舉多得的良好局面。該市列入購機補貼產(chǎn)品目錄的廠家由2004年的1家發(fā)展為現(xiàn)在的14家,以清江拖拉機農(nóng)業(yè)裝備有限公司為主的農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺,該公司產(chǎn)品市場占有率全國排名前10。