截至8月15日，全國共實(shí)施中央財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金116.4億元，占全年175億元中央補(bǔ)貼資金總量的66.5%，補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具394.3萬臺（套），受益農(nóng)戶296.5萬戶。今年以來，各級農(nóng)機(jī)化、財政部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，如履薄冰盡職責(zé)，心無旁騖抓落實(shí)，創(chuàng)先爭優(yōu)求績效，全力推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策規(guī)范實(shí)施。

　　一、創(chuàng)新完善操作程序

　　各地農(nóng)機(jī)化、財政部門按照農(nóng)業(yè)部、財政部的要求，結(jié)合各地農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中的新情況，進(jìn)一步創(chuàng)新完善了操作程序。一是完善公平公開確定補(bǔ)貼對象的方法。在申請補(bǔ)貼人數(shù)超過計劃指標(biāo)時，各地要按照公平、公正、公開的原則，采取公開搖號等農(nóng)民群眾易于接受的方式確定補(bǔ)貼對象并公示，防止出現(xiàn)內(nèi)部操作、優(yōu)親厚友現(xiàn)象。二是完善保障農(nóng)民自主選擇權(quán)的形式。改補(bǔ)貼協(xié)議為補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書，或直接用申請表替代補(bǔ)貼協(xié)議。補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書由縣級農(nóng)機(jī)化管理部門辦理，經(jīng)與同級財政部門聯(lián)合確認(rèn)后，交申請購機(jī)農(nóng)民。農(nóng)民憑補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書，可直接到市場上選機(jī)購機(jī)。三是創(chuàng)新強(qiáng)化地方政府的責(zé)任。鼓勵各地在保證資金安全、讓農(nóng)民得實(shí)惠、給企業(yè)創(chuàng)造公平競爭環(huán)境的前提下，下放資金結(jié)算層級。四是補(bǔ)貼重點(diǎn)。選擇少數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)機(jī)品目在省域內(nèi)滿足所有農(nóng)民申購需求，推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化，使更多農(nóng)民受益。

　　二、創(chuàng)新完善責(zé)任考核方式

　　為了進(jìn)一步增強(qiáng)地方各級農(nóng)機(jī)化主管部門實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的責(zé)任意識和大局意識，在今年4月召開的全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作座談會上，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司與38個省級農(nóng)機(jī)化主管部門（含兵團(tuán)、農(nóng)墾和計劃單列市）簽署了落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策工作責(zé)任書，明確提出要加強(qiáng)對各地補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況、有關(guān)工作落實(shí)情況的考評，把各地考評結(jié)果與下一年度補(bǔ)貼資金分配、項目安排及評優(yōu)評獎等情況掛鉤，實(shí)行獎優(yōu)罰劣。各地農(nóng)機(jī)化主管部門迅速行動，層層細(xì)化任務(wù)并簽署責(zé)任書，做到了目標(biāo)到崗、責(zé)任到人。

　　三、創(chuàng)新完善監(jiān)督檢查措施

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司提出要把今年作為實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策監(jiān)管年，努力構(gòu)建預(yù)防和懲治并舉、教育和監(jiān)督并重的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作監(jiān)督管理長效機(jī)制。

　　年初，印發(fā)了《2011年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)監(jiān)督檢查方案》，先后派出10個督導(dǎo)組對17個省區(qū)市補(bǔ)貼政策實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。5月，在全國范圍內(nèi)部署開展為期三個月的專項整治活動，重點(diǎn)核查補(bǔ)貼購置機(jī)具的到位情況、補(bǔ)貼購置的實(shí)物機(jī)具型號是否與協(xié)議相符以及配置技術(shù)參數(shù)是否符合要求等，對存在的問題要及時堅決糾正，找出產(chǎn)生問題的原因，采取針對性的整改措施。8月份，與財務(wù)司、農(nóng)墾局、農(nóng)機(jī)推廣總站、農(nóng)機(jī)鑒定總站、財會中心組成調(diào)研組分赴6個省，開展“解剖麻雀”式的專項核查，除了解該省補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況外，還在每個省隨機(jī)選取1個縣核實(shí)機(jī)具到位等情況，深入鄉(xiāng)村調(diào)研，研究提出完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策運(yùn)行機(jī)制的意見和建議。

　　四、創(chuàng)新完善風(fēng)險防控機(jī)制

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策監(jiān)督管理機(jī)制創(chuàng)新列為2011年度績效考核的重要內(nèi)容。5月，在全國部署深入開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開工作，進(jìn)一步明確了補(bǔ)貼政策信息公開的主要內(nèi)容、方式方法和工作要求。7月，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司起草了關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的意見，并以農(nóng)業(yè)部文件形式印發(fā)全國，部署加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，要求各級農(nóng)機(jī)化主管部門及其所屬事業(yè)單位認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)，深入排查廉政風(fēng)險，著力實(shí)現(xiàn)權(quán)力制約，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，努力構(gòu)建農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制。