“五個(gè)永川”建設(shè)、十五件民生大事；種糧直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、低保補(bǔ)助、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)助……近年來(lái)，永川區(qū)注重民生問(wèn)題的保障和改善，加大了各項(xiàng)民生工程建設(shè)力度，惠及民生的項(xiàng)目資金不斷增加。如何抓好惠民資金監(jiān)管，成為群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。永川區(qū)采取了一系列行之有效的監(jiān)管舉措，確保資金安全使用。

　　關(guān)口前移

　　“惠民資金問(wèn)題就是民生問(wèn)題，關(guān)系著幸福永川建設(shè)，關(guān)系著千家萬(wàn)戶的生產(chǎn)生活，一分一厘都要監(jiān)管好、使用好。”永川區(qū)高度重視惠民資金監(jiān)管工作，區(qū)委、區(qū)政府多次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究，區(qū)委書記胡際權(quán)、區(qū)長(zhǎng)蔣又一多次提要求、做強(qiáng)調(diào)、敲警鐘，確保惠民資金的每一分錢都要真正惠及民眾，發(fā)揮最大效用，讓民生工程真正成為民心工程、滿意工程。

　　為做好民生資金的監(jiān)管工作，永川區(qū)通過(guò)規(guī)范惠民資金的使用操作流程，制定出臺(tái)監(jiān)管辦法和實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格程序、關(guān)口前移，強(qiáng)化資金監(jiān)管。同時(shí)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把鎮(zhèn)（街）、村干部和惠民資金管理人員作為培訓(xùn)重點(diǎn)對(duì)象，提高他們運(yùn)用政策的能力和管理使用的水平。

　　為確保補(bǔ)助資金發(fā)放快捷到位，永川區(qū)全部實(shí)行了 “一卡通”發(fā)放辦法，每項(xiàng)補(bǔ)助資金由區(qū)財(cái)政局直接劃入受惠群眾的個(gè)人銀行帳戶，減少了鎮(zhèn)（街）、村、組等中間環(huán)節(jié)，消除了資金在發(fā)放過(guò)程中被拖欠、挪用、截留等現(xiàn)象。

　　透明公開(kāi)

　　8月4日一大早，雙石鎮(zhèn)牛尾鋪村村民龍方蓉就等候在雙石鎮(zhèn)財(cái)政服務(wù)大廳門口，專程來(lái)查詢補(bǔ)貼發(fā)放情況。在工作人員引導(dǎo)下，龍方蓉拿出自己的身份證在觸摸屏上進(jìn)行掃描，掃描后，在補(bǔ)貼查詢系統(tǒng)中看到了自己的種糧綜合直補(bǔ)情況，一目了然，全部顯示在屏幕上。龍方蓉拿出自己的存折本，一一進(jìn)行核對(duì)，確認(rèn)無(wú)誤后，龍方蓉樂(lè)呵呵地說(shuō)：“現(xiàn)在這些‘洋機(jī)器’就是先進(jìn)，我隨時(shí)都可以來(lái)查，真是太方便了。”

　　在惠民資金的使用上，永川區(qū)把“公開(kāi)、透明”的原則貫穿于惠民資金管理使用全過(guò)程，嚴(yán)防補(bǔ)貼資金出現(xiàn)冒領(lǐng)、套取現(xiàn)象。今年6月份，該區(qū)開(kāi)展了“惠民資金”政策宣傳月活動(dòng)。全區(qū)23個(gè)鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)干部深入到社區(qū)（村）居民樓棟、農(nóng)家院壩、田間地頭，向廣大人民群眾宣傳養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等法律法規(guī)政策，中央、市、區(qū)三級(jí)出臺(tái)的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，就業(yè)、培訓(xùn)補(bǔ)助補(bǔ)貼政策、城鄉(xiāng)低保及社會(huì)救助等各項(xiàng)政策；他們還利用趕場(chǎng)天在主要街道、集市發(fā)放宣傳資料，現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢、舉報(bào)和投訴，讓每一個(gè)老百姓都了解惠民政策，做到家喻戶曉。

　　公開(kāi)是最好的監(jiān)督。鎮(zhèn)（街）、村各級(jí)對(duì)惠民專項(xiàng)資金分配使用情況，采用“政策公開(kāi)、金額公開(kāi)、對(duì)象公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)”的“四公開(kāi)”制度，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，確?；菝褓Y金使用公開(kāi)、公平、公正。除了實(shí)行政務(wù)上墻公開(kāi)、媒體公開(kāi)外，還在有條件的鎮(zhèn)街財(cái)政服務(wù)大廳配備了可供群眾隨時(shí)查詢的服務(wù)器，哪家享受哪項(xiàng)補(bǔ)助，受惠金額多少，在服務(wù)器上都清清楚楚，讓群眾明明白白。

　　全程督查

　　“低保金拿到?jīng)]有？種糧直補(bǔ)領(lǐng)到?jīng)]有？村里有沒(méi)有不該吃低保而吃了低保的現(xiàn)象？”這是永川區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局等部門上門抽查惠民資金是否到位的情景。為保證惠民資金不出差錯(cuò)，今年4月，該區(qū)開(kāi)展了“解決侵占惠民資金突出問(wèn)題”專項(xiàng)行動(dòng)。6月至7月，該區(qū)開(kāi)展了對(duì)惠民資金管理使用的重點(diǎn)抽查，由區(qū)人力社保局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)民政局等部門組成3個(gè)聯(lián)合檢查組，對(duì)全區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)（街）、20所醫(yī)院、37所培訓(xùn)學(xué)校開(kāi)展了賬目審查、電話詢查、入戶核實(shí)等形式的重點(diǎn)抽查。

　　“通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)仍然存在一些問(wèn)題，如檔案管理不太規(guī)范、個(gè)別銀行拖延發(fā)放時(shí)間、少數(shù)藥品違反物價(jià)定價(jià)政策、有些補(bǔ)助資金使用賬目不清晰等?！庇来▍^(qū)監(jiān)察局執(zhí)法室有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局已責(zé)令有關(guān)單位進(jìn)行了整改，并進(jìn)一步深挖存在問(wèn)題，找準(zhǔn)深層原因，建立健全機(jī)制，達(dá)到資金規(guī)范使用的目的。

　　在“五個(gè)永川”建設(shè)和“十五件民生大事”推進(jìn)過(guò)程中，該區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局同區(qū)政府督查室， 對(duì)項(xiàng)目決策、項(xiàng)目推進(jìn)、資金管理使用、建設(shè)質(zhì)量安全、階段性目標(biāo)任務(wù)完成等情況開(kāi)展了全程監(jiān)督檢查，確保每筆民生資金都用在刀刃上。

　　民生問(wèn)題無(wú)小事，一分一厘總關(guān)情。該區(qū)對(duì)惠民資金的有效監(jiān)管，密切了黨群干群魚水情，加速了“精美城市、渝西高地、幸福永川”的建設(shè)進(jìn)程。