為了認真貫徹落實農業(yè)部“關于加快推進農機購置補貼廉政風險防控機制建設的意見”(農機發(fā)[2011]4號)和省農機局“7.29”會議精神,進一步監(jiān)督農機購置補貼政策的有效落實,切實規(guī)范行政權力運作,提高行政效能,加大從源頭上防治腐敗的工作力度,湖南省東安縣農機局采取“四強化、四到位”措施,構建農機購置補貼廉政風險防控機制,把強農惠農政策真正落到實處。
1、強化全面監(jiān)管,責任落實到位。一是按照政策實施、監(jiān)管分離和相互監(jiān)督的原則,強化內部監(jiān)督機制。該局除成立了由局長任組長的局農機購置補貼工作領導小組外,還新成立了由分管購置補貼工作的副局長任組長的局農機購置補貼實施操作小組和由局紀檢組長任組長的局農機購置補貼監(jiān)管小組,分別承擔購置補貼工作領導、購置補貼工作具體實施和對農機購置補貼政策執(zhí)行情況的監(jiān)督管理工作,形成了相互配合、相互制約的購置補貼工作領導、實施和監(jiān)管責任機制;二是全方位監(jiān)管。進一步完善農機購置補貼監(jiān)督制度和工作紀律,實行政務公開,將購置補貼政策、辦理程序、補貼實施情況等以村為單位進行公示,接受全社會的監(jiān)督;三是加強對項目實施的監(jiān)督管理。強化程序監(jiān)督、部門監(jiān)督和社會監(jiān)督,主動接受財政部門、紀檢監(jiān)察部門的指導和工作監(jiān)督,以確保政策執(zhí)行不變調、不走樣、不出偏差,保證政策的嚴肅性和準確性;四是強化購置補貼的自查自糾工作。由局農機購置補貼監(jiān)管小組成員定期或不定期開展農機購置補貼機具抽查、回訪和實地核查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保購置補貼政策100%執(zhí)行到位。
2、強化政策宣傳,陽光操作到位。該局主要利用新聞媒體、網絡平臺、政策下鄉(xiāng)、免費發(fā)放宣傳資料、設立咨詢服務臺和咨詢服務電話等多種形式加大宣傳力度,大力推行進陽光操作、陽光經銷,把購置補貼政策和補貼信息及時準確地傳遞給農民,切實做到購機補貼政策信息公開、購機補貼操作過程透明、購機補貼實施結果公示。并向全社會公布購置補貼政策、技術咨詢服務和農機手投訴舉報電話, 24小時為農民提供購置補貼政策咨詢、技術咨詢、投訴舉報等服務,以保證農民選擇權、決定權,切實維護農民朋友的合法權利。
3、強化制度建設,權力制約到位。為了強化廉政意識,規(guī)范權力運行機制,加強崗位承諾、績效考核、責任追究等制度的落實監(jiān)督,該局制訂了農機購置補貼監(jiān)督管理、農機購置補貼產品經銷商管理辦法、服務承諾、績效考核、購機補貼源頭控制管理、購置補貼工作責任追究、陽光經銷、陽光操作管理等管理制度和辦法。逐步健全風險預警、糾錯整改、內外監(jiān)督、考核評價和責任追究機制,形成一整套行之有效的廉政風險防控制度體系,以促進農機購置補貼廉政風險防控機制建設的常態(tài)化。
4、強化宗旨教育,優(yōu)質服務到位。該局將加強干部職工教育的宗旨教育納入局黨組的重要議事日程,教育全局干部職工要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨和以人為本的執(zhí)政理念,切實轉變工作作風、不斷提高干部職工的服務意識和服務技能,轉變工作方法,創(chuàng)新工作機制,變被動管理為主動服務。并盡量簡化操作程序,方便群眾,全面提供“一站式”服務、上門服務等多種便民措施,做到優(yōu)質服務“五個一”,即:一張笑臉迎人,一杯熱茶暖人,一張凳子敬人,一顆誠心待人,一來就辦體貼人。切實提高辦事效率,創(chuàng)造農機購置補貼政策實施的良好環(huán)境,樹立農機部門的良好公眾形象。