截至6月30日,全國(guó)共實(shí)施中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金96.99億元,占中央財(cái)政第一批補(bǔ)貼資金的83.7%,補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具308.4萬(wàn)臺(tái)(套),受益農(nóng)戶247.1萬(wàn)戶。北京、內(nèi)蒙古、浙江、福建、江西、山東、湖北、海南、貴州、云南等10個(gè)?。▍^(qū)、市)和黑龍江農(nóng)墾總局以及寧波、青島的中央補(bǔ)貼資金已全部落實(shí)到位。廣大農(nóng)民對(duì)補(bǔ)貼資金的需求旺盛,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織投入218.2億元,有力帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)工業(yè)和流通業(yè)發(fā)展。據(jù)中國(guó)農(nóng)機(jī)流通協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),1-5月,規(guī)模以上農(nóng)機(jī)工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值達(dá)1016.2億元,同比增長(zhǎng)34.2%,產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)96.5%。
關(guān)鍵詞一:制度設(shè)計(jì)
年初,《2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》《2011年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)監(jiān)督檢查方案》等相繼出臺(tái),為補(bǔ)貼政策落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。各地在設(shè)計(jì)補(bǔ)貼制度時(shí),補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄和具體實(shí)施辦法成為重點(diǎn)工作。如何讓補(bǔ)貼政策更符合本地實(shí)際,更體現(xiàn)本地農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,更能讓農(nóng)機(jī)企業(yè)和購(gòu)機(jī)農(nóng)民滿意,是各地農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)積極努力的目標(biāo)。同時(shí),各地積極出臺(tái)經(jīng)銷(xiāo)商管理辦法、監(jiān)督檢查辦法等配套制度。
陜西省切實(shí)抓住重點(diǎn),加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,以農(nóng)民增收為主線,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、成熟可靠、節(jié)能環(huán)保的機(jī)具補(bǔ)貼推廣為抓手,抓住重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié),重點(diǎn)補(bǔ)貼玉米聯(lián)合收獲機(jī)、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械和畜牧養(yǎng)殖機(jī)械。湖北省重點(diǎn)補(bǔ)貼水稻插秧機(jī)、油菜直播機(jī)和微孔納米增氧機(jī),補(bǔ)貼對(duì)象扶持農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社,對(duì)合作社在購(gòu)機(jī)數(shù)量上不作限制;補(bǔ)貼資金安排重點(diǎn)是血防“以機(jī)代牛”工程實(shí)施縣(市、區(qū)),優(yōu)先保障血防疫區(qū)淘汰耕牛農(nóng)戶購(gòu)機(jī)需求。
天津市今年在制定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策時(shí),堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧”的原則,一方面按照沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,將大田作物種植全過(guò)程機(jī)械化及優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化所需的各類(lèi)機(jī)具納入補(bǔ)貼范圍。另一方面,重點(diǎn)對(duì)糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),設(shè)施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、高效植保、保護(hù)性耕作等相關(guān)機(jī)具進(jìn)行了補(bǔ)貼,并繼續(xù)開(kāi)展報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作,對(duì)拖拉機(jī)、小麥聯(lián)合收割機(jī)報(bào)廢更新給予了重點(diǎn)補(bǔ)貼。上半年,在補(bǔ)貼政策引導(dǎo)下,天津市新增農(nóng)機(jī)動(dòng)力6.5萬(wàn)千瓦,新增60馬力以上大型拖拉機(jī)364臺(tái),占到拖拉機(jī)補(bǔ)貼總量的四成,新增自走式谷物聯(lián)合收獲機(jī)械382臺(tái),保護(hù)性耕作機(jī)具223臺(tái),高效環(huán)保植保機(jī)械306臺(tái),大型、高性能、復(fù)式作業(yè)機(jī)具保有量進(jìn)一步增加。
山東省今年制定了《山東省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷(xiāo)商資格參考條件》,提高了補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷(xiāo)商門(mén)檻,對(duì)確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具供貨及時(shí)、服務(wù)到位和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的順利實(shí)施具有重要的作用。全省公布了796家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自行確定的10668家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商,涉及1760家經(jīng)銷(xiāo)商(去除重復(fù)部分),遍布全省所有農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)戶補(bǔ)貼資格確定后打印補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)時(shí),同時(shí)打印該產(chǎn)品在山東省內(nèi)的所有經(jīng)銷(xiāo)商名單,滿足了“補(bǔ)貼對(duì)象可以在省域內(nèi)自主選機(jī)購(gòu)機(jī),允許跨縣選擇經(jīng)銷(xiāo)商購(gòu)機(jī)”的要求,受到廣大農(nóng)戶和企業(yè)的歡迎。
關(guān)鍵詞二:責(zé)任落實(shí)
4月7日,農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)張?zhí)伊衷谖錆h召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策任務(wù)重、責(zé)任大,明確職責(zé)、落實(shí)考核尤為重要。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)一把手為農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施工作的第一責(zé)任人,并層層簽訂責(zé)任書(shū),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要把抓工作落實(shí)作為增強(qiáng)黨性、執(zhí)行黨的紀(jì)律的政治要求,真正落實(shí)責(zé)任、兌現(xiàn)考核,確保實(shí)施補(bǔ)貼政策各項(xiàng)措施不折不扣落到實(shí)處。
在全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼座談會(huì)上,農(nóng)機(jī)化管理司與各地農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)簽訂了補(bǔ)貼落實(shí)責(zé)任書(shū)。許多省(區(qū)、市)將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施列入地方政府對(duì)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)的考核內(nèi)容。各地農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),行政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,為農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。上半年,全國(guó)各?。▍^(qū)、市)基本都開(kāi)展了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作責(zé)任狀簽訂工作,落實(shí)了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、工作人員直接負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,做到了目標(biāo)到崗、責(zé)任到人。天津市農(nóng)機(jī)局不僅與區(qū)縣農(nóng)機(jī)部門(mén)簽訂責(zé)任書(shū),還與補(bǔ)貼經(jīng)銷(xiāo)商及農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)簽訂了補(bǔ)貼工作責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確了各自工作職責(zé)。吉林省農(nóng)委在向各市(州)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)簽訂責(zé)任書(shū)的同時(shí),強(qiáng)調(diào)要同步實(shí)施好全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范操作,執(zhí)行農(nóng)機(jī)與財(cái)政部門(mén)聯(lián)合審批制度,確保政策落實(shí)不走樣。
關(guān)鍵詞三:管理創(chuàng)新
在規(guī)范操作的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,是上半年各地農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的一大特點(diǎn)。
為推進(jìn)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金的管理,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題,江蘇省、市、縣農(nóng)機(jī)部門(mén)均成立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼管理工作責(zé)任制。為強(qiáng)化對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象的資格審查和實(shí)際購(gòu)機(jī)情況的考核,由以往的縣級(jí)申請(qǐng)延伸為鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)與考核。在補(bǔ)貼政策執(zhí)行中,嚴(yán)格實(shí)行會(huì)議議事審核制度。
為了方便農(nóng)民購(gòu)機(jī),防范現(xiàn)金結(jié)算風(fēng)險(xiǎn),防止套取補(bǔ)貼資金、倒賣(mài)補(bǔ)貼機(jī)具,山西省鼓勵(lì)農(nóng)民在購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼機(jī)具時(shí),通過(guò)使用信合通卡交付購(gòu)機(jī)差價(jià)款,直接用現(xiàn)金結(jié)算的農(nóng)民也要將現(xiàn)金交到所選經(jīng)銷(xiāo)商的銀行賬戶上,并索要交款憑證,作為經(jīng)銷(xiāo)商結(jié)算補(bǔ)貼資金的主要依據(jù)之一。
陜西省在全國(guó)首開(kāi)為期10天的年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄公示活動(dòng),同時(shí),將《陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作人員行為規(guī)范》等制度規(guī)范及工作人員崗位職責(zé)在辦公地點(diǎn)醒目位置張貼,做到補(bǔ)貼制度、補(bǔ)貼程序、補(bǔ)貼目錄、辦事人員和監(jiān)督渠道五公開(kāi)。所有從事農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的人員必須掛牌上崗服務(wù)。
河南省對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼投訴實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制,避免推諉扯皮,做到件件有回復(fù),事事有回音。同時(shí),在一些購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼申請(qǐng)人特別多但補(bǔ)貼指標(biāo)少的地方,在征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上實(shí)行搖號(hào)制,邀請(qǐng)財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)參與,進(jìn)行公證監(jiān)督。
關(guān)鍵詞四:信息公開(kāi)
5月27日,農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)出《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)工作的通知》,要求深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)工作,各地積極響應(yīng),迅速落實(shí)。
海南省采取措施,抓好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)裝備建設(shè)。第一,海南省農(nóng)業(yè)廳安排專(zhuān)項(xiàng)資金25萬(wàn)元,購(gòu)置用于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)工作的辦公設(shè)備,配備給省農(nóng)機(jī)局和各市縣農(nóng)機(jī)管理部門(mén);第二,委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)公司組織開(kāi)發(fā)完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)專(zhuān)欄;第三,與海南電信部門(mén)合作,通過(guò)電信部門(mén)開(kāi)通了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)手機(jī)短信平臺(tái)。
貴州省農(nóng)委農(nóng)機(jī)辦與一家通訊網(wǎng)絡(luò)公司合作開(kāi)通手機(jī)短信群發(fā)平臺(tái),主要用于向地縣農(nóng)機(jī)部門(mén)、補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷(xiāo)商等發(fā)送重要的信息,及時(shí)告知涉及農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的通知公告,極大降低了電話通知的難度,節(jié)約了大量的辦公時(shí)間。
甘肅省有效解決信息公開(kāi)內(nèi)容不全面、公開(kāi)形式和程度不規(guī)范、時(shí)效性不強(qiáng)、公開(kāi)機(jī)制不健全等問(wèn)題,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體等多種方式,將省財(cái)政廳、農(nóng)牧廳紀(jì)檢監(jiān)察室、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家熱線、政策咨詢、質(zhì)量投訴等電話信息廣而告之,暢通農(nóng)民反映問(wèn)題的渠道,及時(shí)處理各地群眾對(duì)補(bǔ)貼工作的舉報(bào)。先后對(duì)5個(gè)縣區(qū)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)查,對(duì)一個(gè)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)行了處理。
關(guān)鍵詞五:專(zhuān)項(xiàng)整治
5月25日,農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)出《關(guān)于深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》,各地積極貫徹,迅速落實(shí),進(jìn)一步嚴(yán)肅農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施紀(jì)律,全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
山東省根據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)要求,通過(guò)重點(diǎn)督查和農(nóng)戶抽查相結(jié)合的方式,針對(duì)影響農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。一是核查2010年以來(lái)補(bǔ)貼購(gòu)置的機(jī)具是否全部到位并投入使用、補(bǔ)貼的實(shí)物機(jī)具型號(hào)是否與協(xié)議型號(hào)相符,配置技術(shù)參數(shù)是否符合要求,農(nóng)民購(gòu)機(jī)自主權(quán)是否得到落實(shí),補(bǔ)貼對(duì)象確定工作是否公平公正;二是核查國(guó)務(wù)院“三個(gè)嚴(yán)禁”、農(nóng)業(yè)部“八不準(zhǔn)、四嚴(yán)禁”和省里的“21條規(guī)定”等有關(guān)紀(jì)律要求落實(shí)情況,是否存在違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)操作、服務(wù)態(tài)度差等問(wèn)題,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼投訴情況是否處理及時(shí)得當(dāng)?shù)?;三是核查是否?jiān)持農(nóng)機(jī)系統(tǒng)紀(jì)檢部門(mén)全程參與農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的制度,廉政風(fēng)險(xiǎn)警示教育是否在各級(jí)特別是縣級(jí)農(nóng)機(jī)化部門(mén)全面開(kāi)展等。
浙江省事先制定檢查方案,明確檢查內(nèi)容和檢查方式,檢查組人員分組實(shí)地核查,對(duì)重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具核查率100%,以及檢查機(jī)具在用情況,抽查生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)、出貨臺(tái)賬記錄,是否存在虛報(bào)、瞞報(bào)情況,全面掌握實(shí)際情況,有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
目前,山西省已開(kāi)展了對(duì)卷簾機(jī)等需要安裝類(lèi)機(jī)具和聯(lián)合收割機(jī)進(jìn)行兩次專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查,共接受處理電話信訪20多次,抽查檢查機(jī)具2萬(wàn)多臺(tái)件,處理違規(guī)企業(yè)3個(gè)。
“兼聽(tīng)則明,偏聽(tīng)則暗”。遼寧省要求全省各地農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要綜合運(yùn)用重點(diǎn)時(shí)段督查、重點(diǎn)案件核查、農(nóng)戶抽查、明察暗訪相結(jié)合、組織不同縣(區(qū))交叉檢查等方式深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),提高監(jiān)督檢查實(shí)效,加大對(duì)違法違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度。同時(shí),遼寧省農(nóng)委還研究決定,將不定期派出檢查組赴各地監(jiān)督抽查專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展情況。
關(guān)鍵詞六:警示教育
開(kāi)展反腐倡廉警示教育活動(dòng),是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗的內(nèi)在要求,是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的重要組成部分,為此,農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司要求各省(區(qū)、市)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)普遍開(kāi)展一次以“廉潔從政、遵紀(jì)守法、規(guī)范操作”為主題的反腐倡廉警示教育活動(dòng)。
今年以來(lái),江蘇全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)反腐倡廉教育特別是警示教育力度不斷加大。3月29日,省農(nóng)機(jī)局邀請(qǐng)省紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)從嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面,為全省近年來(lái)新上任的市、縣農(nóng)機(jī)局長(zhǎng)專(zhuān)題講授廉政教育課;4月18日,組織全省各市、縣農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)負(fù)責(zé)同志及分管領(lǐng)導(dǎo)和從事農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的處(科)室負(fù)責(zé)同志及具體操作人員共460多人,請(qǐng)省檢察院反瀆職局工作人員聯(lián)系全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)際,通過(guò)活生生的典型案例,從個(gè)人、家庭、國(guó)家和社會(huì)等不同層面分析了瀆職侵權(quán)等犯罪發(fā)生的原因和后果,闡述了立足本職、遵紀(jì)守法和杜絕“該作為的不作為,不該作為的亂作為”的重要性,給全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)上了一堂嚴(yán)肅、生動(dòng)的勤政廉政警示教育課。
陜西省在全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)開(kāi)展以“廉潔從政、遵紀(jì)守法、規(guī)范操作”為主題的警示教育活動(dòng)。編印了《陜西省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育手冊(cè)》,以切實(shí)增強(qiáng)和樹(shù)立各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)的政治意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),整肅紀(jì)律、規(guī)范操作、加大制度執(zhí)行力,構(gòu)筑反腐倡廉的懲防體系。5月10日,陜西省農(nóng)機(jī)局組織開(kāi)展反腐倡廉和革命傳統(tǒng)教育活動(dòng),赴陜西省警示教育基地――銅川崔家溝監(jiān)獄接受警示教育。
關(guān)鍵詞七:全程服務(wù)
上半年,各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)高度重視新聞宣傳和信息服務(wù)工作,全方位、多角度推進(jìn),使補(bǔ)貼政策進(jìn)入千家萬(wàn)戶,有力促進(jìn)了政策實(shí)施。同時(shí),各地農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)想農(nóng)民所想、急農(nóng)民所急,以農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施為載體開(kāi)展熱情服務(wù)。
北京市開(kāi)展了“三送三到”活動(dòng),即組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)村,對(duì)投入“三夏”的補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具逐臺(tái)進(jìn)行檢修,實(shí)現(xiàn)送檢修服務(wù)到戶。北京市通過(guò)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策扶持了一批機(jī)具調(diào)得動(dòng)、作業(yè)效率高、收費(fèi)價(jià)格合理的大型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,今年“三夏”期間全市農(nóng)機(jī)服務(wù)組織完成作業(yè)面積約占總?cè)蝿?wù)的60%以上,有力保證了“三夏”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的圓滿完成。
為了使購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼惠民政策落到實(shí)處,云南省各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)部門(mén)外樹(shù)形象,內(nèi)塑素質(zhì),著力為民服務(wù)。省農(nóng)業(yè)廳購(gòu)機(jī)辦對(duì)重大事項(xiàng),堅(jiān)持集體民主討論、集思廣益的原則進(jìn)行研究決定。為了高效率服務(wù)補(bǔ)貼工作,還利用qq群及電話對(duì)各項(xiàng)目縣進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和解疑答問(wèn)。
關(guān)鍵詞八:加快結(jié)算
補(bǔ)貼資金結(jié)算工作是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的重要環(huán)節(jié)。補(bǔ)貼資金能否及時(shí)結(jié)算直接影響到農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)和供貨積極性,影響到農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施成效。為進(jìn)一步加快補(bǔ)貼機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),各地農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)創(chuàng)新方法,加大力度,加快農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金結(jié)算進(jìn)度。
安徽省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼結(jié)算工作人員在精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,科學(xué)組織,克服困難,加班加點(diǎn),已審核撥付中央財(cái)政資金4.47億元,占補(bǔ)貼資金總額的84.34%。山東省針對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼系統(tǒng)中補(bǔ)貼資金數(shù)額在100萬(wàn)以上、信譽(yù)好的80多家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行補(bǔ)貼資金預(yù)撥制。第一批預(yù)撥補(bǔ)貼資金5億多元,占首批資金總額的七成以上。
內(nèi)蒙古自治區(qū)強(qiáng)化措施,嚴(yán)肅紀(jì)律,要求盟市農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)加快結(jié)算工作,對(duì)不能按時(shí)完成報(bào)賬業(yè)務(wù)的盟市、旗縣,在第二批資金安排時(shí)給予削減直至取消補(bǔ)貼資金。
湖北省采取“省級(jí)審核員”制度對(duì)補(bǔ)貼資金審核。各市、州的“省級(jí)審核員”除在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)中進(jìn)行常規(guī)審核外,還需將縣(市、區(qū))報(bào)送的經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)蓋章確認(rèn)后的一覽表與各經(jīng)銷(xiāo)商申報(bào)的紙質(zhì)結(jié)算資料逐臺(tái)核對(duì),核對(duì)內(nèi)容包括對(duì)人、對(duì)機(jī)、對(duì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照片、對(duì)簽字、對(duì)公章等。核實(shí)無(wú)誤的,填報(bào)“補(bǔ)貼資金結(jié)算確認(rèn)單”,在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)中申請(qǐng)撥款,予以結(jié)算。如有不一致的,則在系統(tǒng)中退回,在該批次中不予結(jié)算。目前,湖北省2011第一批購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼結(jié)算審核工作已結(jié)束,全省結(jié)算金額為3.51億元,占首批中央補(bǔ)貼資金的62.7%。