今年江蘇省在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼過程中創(chuàng)新工作方法,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)化調(diào)整補(bǔ)貼范圍,圍繞規(guī)范實(shí)施加大監(jiān)管力度,圍繞便民利民創(chuàng)新服務(wù)方式,加大工作力度,加快補(bǔ)貼實(shí)施,確保補(bǔ)貼政策不折不扣地執(zhí)行到位。
一是一增一減,調(diào)結(jié)構(gòu)。與2010年相比,江蘇省今年調(diào)減了8個(gè)品目,調(diào)增了10個(gè)品目,數(shù)量上比上年增加2個(gè)品目,其中將補(bǔ)貼需求數(shù)量少的壓捆機(jī)、秸稈粉碎機(jī)、大蒜收獲機(jī)、常溫?zé)熿F機(jī)、動(dòng)物飼料制備機(jī)、孵化設(shè)備、噴桿式噴霧機(jī)、茶葉揉捻機(jī)等8種機(jī)具調(diào)出補(bǔ)貼范圍。增加的10個(gè)品目機(jī)具分別為草繩(簾)編織機(jī)、農(nóng)用挖掘機(jī)(斗容量≤0.25立方米)、玉米收割割臺(tái)、花生收獲機(jī)、果樹修剪機(jī)、花生播種機(jī)、蘑菇滅菌器、農(nóng)用抓草機(jī)、離心泵、潛水泵。今年共有431家企業(yè)的3386個(gè)型號(hào)的機(jī)具列入了江蘇省補(bǔ)貼目錄范圍。
二是擴(kuò)大范圍,促生產(chǎn)。今年,江蘇省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的對(duì)象是行政區(qū)域內(nèi)以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品初加工為目的而購置農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))職工和直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(含農(nóng)林場(chǎng)圃)。同往年相比,將農(nóng)林場(chǎng)圃增加到補(bǔ)貼對(duì)象范圍,更符合全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)際。
三是完善操作,便選購。江蘇省各級(jí)財(cái)政部門全面參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策具體實(shí)施工作。購機(jī)申請(qǐng)表須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門確認(rèn),同時(shí)補(bǔ)貼對(duì)象只要憑審核確認(rèn)的申請(qǐng)表就可直接到供貨單位購機(jī),在申請(qǐng)表上規(guī)定的機(jī)具品目范圍內(nèi)自主選擇補(bǔ)貼機(jī)型和供貨單位,直接與供貨單位簽訂購機(jī)補(bǔ)貼銷售確認(rèn)表,從制度上充分保證了農(nóng)民的購機(jī)自主權(quán)。
四是強(qiáng)化資格,保品質(zhì)。為規(guī)范經(jīng)銷商生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),江蘇省今年提高了經(jīng)銷商資格條件要求,要求必須具有一般納稅人資格,要有健全的進(jìn)、銷、存臺(tái)賬。同時(shí),經(jīng)銷商須按《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督辦法》的規(guī)定做出書面承諾,以利于縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門加強(qiáng)對(duì)經(jīng)銷商的監(jiān)管。省農(nóng)機(jī)局將匯總的全省經(jīng)銷商名單在江蘇省農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)上公布,讓農(nóng)民能更好地自主選擇經(jīng)銷商。
五是細(xì)化職責(zé),利監(jiān)管。今年江蘇省的補(bǔ)貼操作細(xì)化了各級(jí)財(cái)政、農(nóng)機(jī)部門的職責(zé),特別增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門的監(jiān)管責(zé)任,通過發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門就地就近實(shí)施監(jiān)管的優(yōu)勢(shì),加大了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施的監(jiān)管。