今年江蘇省在農機購置補貼過程中創(chuàng)新工作方法,圍繞產業(yè)發(fā)展優(yōu)化調整補貼范圍,圍繞規(guī)范實施加大監(jiān)管力度,圍繞便民利民創(chuàng)新服務方式,加大工作力度,加快補貼實施,確保補貼政策不折不扣地執(zhí)行到位。
一是一增一減,調結構。與2010年相比,江蘇省今年調減了8個品目,調增了10個品目,數(shù)量上比上年增加2個品目,其中將補貼需求數(shù)量少的壓捆機、秸稈粉碎機、大蒜收獲機、常溫煙霧機、動物飼料制備機、孵化設備、噴桿式噴霧機、茶葉揉捻機等8種機具調出補貼范圍。增加的10個品目機具分別為草繩(簾)編織機、農用挖掘機(斗容量≤0.25立方米)、玉米收割割臺、花生收獲機、果樹修剪機、花生播種機、蘑菇滅菌器、農用抓草機、離心泵、潛水泵。今年共有431家企業(yè)的3386個型號的機具列入了江蘇省補貼目錄范圍。
二是擴大范圍,促生產。今年,江蘇省農機購置補貼的對象是行政區(qū)域內以從事農業(yè)生產、農產品初加工為目的而購置農業(yè)機械的農牧漁民、農場(林場)職工和直接從事農機作業(yè)的農業(yè)生產經營組織(含農林場圃)。同往年相比,將農林場圃增加到補貼對象范圍,更符合全省農機化發(fā)展實際。
三是完善操作,便選購。江蘇省各級財政部門全面參與農機購置補貼政策具體實施工作。購機申請表須經鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關部門確認,同時補貼對象只要憑審核確認的申請表就可直接到供貨單位購機,在申請表上規(guī)定的機具品目范圍內自主選擇補貼機型和供貨單位,直接與供貨單位簽訂購機補貼銷售確認表,從制度上充分保證了農民的購機自主權。
四是強化資格,保品質。為規(guī)范經銷商生產經營活動,江蘇省今年提高了經銷商資格條件要求,要求必須具有一般納稅人資格,要有健全的進、銷、存臺賬。同時,經銷商須按《江蘇省農業(yè)機械試驗鑒定和質量監(jiān)督辦法》的規(guī)定做出書面承諾,以利于縣級農機部門加強對經銷商的監(jiān)管。省農機局將匯總的全省經銷商名單在江蘇省農機化信息網(wǎng)上公布,讓農民能更好地自主選擇經銷商。
五是細化職責,利監(jiān)管。今年江蘇省的補貼操作細化了各級財政、農機部門的職責,特別增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機、財政部門的監(jiān)管責任,通過發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機、財政部門就地就近實施監(jiān)管的優(yōu)勢,加大了農機購置補貼政策實施的監(jiān)管。