為認真落實好農(nóng)機購置補貼政策,明確職責(zé),嚴肅紀(jì)律、強化管理,規(guī)范操作,保證遼寧省農(nóng)機購置補貼工作順利實施,近日遼寧發(fā)布《關(guān)于加強農(nóng)機購置補貼管理工作的通知》,通知要求如下:
一、 加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強農(nóng)機購置補貼政策實施工作管理,各市、項目縣(市、區(qū))要成立由政府主管縣(市、區(qū))長牽頭,農(nóng)機、財政、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門共同參與的農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由部門行為變?yōu)檎袨?,為做好農(nóng)機購置補貼政策實施工作,提供強有力的組織保障。
要公開農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成、具體操作辦法、崗位人員職責(zé)、受理電話及投訴舉報電話等信息,加強政策宣傳和信息公開,提高政策實施透明度。
要建立健全農(nóng)機購置補貼政策實施工作責(zé)任制,明確要求,細化任務(wù),做到目標(biāo)到崗,責(zé)任到人。
各地要積極創(chuàng)新工作機制,采取定期聯(lián)席會議制度、合署辦公等行之有效方式,加強農(nóng)機、財政等部門配合,強化組織領(lǐng)導(dǎo),推動農(nóng)機購置補貼工作順利開展。
二、 嚴格規(guī)范操作
各地要嚴格按照《遼寧省2011年農(nóng)機購置補貼實施方案》和國家有關(guān)規(guī)定要求,規(guī)范操作,嚴格管理。
要規(guī)范確定補貼對象,在申請補貼人數(shù)超過計劃指標(biāo)時,要按照公平公正公開的原則,采取公開搖號等農(nóng)民易于接受的方式確定補貼對象。
要嚴格執(zhí)行由農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商和補貼產(chǎn)品制度,嚴禁強行向購機農(nóng)民推薦經(jīng)銷商和補貼產(chǎn)品。嚴禁采取不合理政策保護本地區(qū)落后生產(chǎn)能力,要對目錄內(nèi)同一品目機具的企業(yè)一視同仁。
要嚴格執(zhí)行補貼對象公示制度。
要嚴格規(guī)范操作程序,補貼指標(biāo)確認書由縣級農(nóng)機管理部門辦理,經(jīng)與同級財政部門聯(lián)合確認后,由農(nóng)機管理部門交申請購機農(nóng)民。補貼指標(biāo)確認通知書和補貼申請表共同作為農(nóng)民購機和經(jīng)銷商結(jié)算的必備憑證。
要嚴格執(zhí)行補貼目錄,嚴格按照補貼目錄所確定的產(chǎn)品型號、技術(shù)參數(shù)、配置進行操作。
要加強補貼機具核實力度,嚴防各種套取補貼資金情況的發(fā)生。尤其對拖拉機、玉米收獲機械、水稻收獲機械、水稻插秧機械、飼料(顆粒)加工機械、工程機械等價格較貴、補貼額度較大、敏感度較高的產(chǎn)品,要認真進行現(xiàn)場核實。對于低值、補貼額度較小的產(chǎn)品,公示和購機可以同時進行,但必須進行核實。購機核實工作不能由生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)代辦。
三、嚴肅紀(jì)律要求
全省各級農(nóng)機管理部門和工作人員要嚴格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼“五項制度”,認真落實國務(wù)院“三個嚴禁”和農(nóng)業(yè)部“八個不得”以及“四個嚴禁收費”的規(guī)定,嚴禁以任何名義向購機農(nóng)民、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)收取或變相收取各種費用。
四、加強監(jiān)督檢查
全省各級農(nóng)機管理部門要認真履行職責(zé),落實工作責(zé)任,加強對農(nóng)機購置補貼工作的監(jiān)督管理。嚴查違規(guī)違紀(jì)行為,特別是對倒賣補貼指標(biāo)、套取補貼資金、亂收費、搭車收費等違規(guī)行為,要嚴厲查處,決不姑息。
對發(fā)生問題的縣,要將查實的情況通報全省農(nóng)機系統(tǒng),并抄送省級紀(jì)檢監(jiān)察部門,建議對相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,將移送司法機關(guān)處理。對參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商,將永久取消經(jīng)營補貼農(nóng)機產(chǎn)品的資格。對參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)要及時取消補貼資格。
省農(nóng)委對各地實施情況定期組織開展專項檢查和重點抽查。各市、縣(市、區(qū))農(nóng)機主管部門要按照國家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合警示教育和全國典型案例,舉一反三,經(jīng)常性地組織開展監(jiān)督檢查和自查工作。并按照本通知要求,于5月20日前以市為單位將監(jiān)督檢查和自查工作情況上報省農(nóng)委農(nóng)機化管理處。
五、切實做好宣傳服務(wù)
各級農(nóng)機管理部門要加強農(nóng)機購置補貼的宣傳工作,特別是要讓農(nóng)民了解農(nóng)機購置補貼政策內(nèi)容、程序和要求。要搞好咨詢服務(wù),認真答疑解惑。要協(xié)調(diào)做好補貼機具的供貨工作,督促企業(yè)做好售后服務(wù)。要及時了解補貼機具的質(zhì)量狀況和農(nóng)民的反映,安排專門機構(gòu)受理農(nóng)民投訴。要加快實施進度和補貼機具核實確認進度。要按照實施方案要求,及時做好半年和全年專項執(zhí)行情況的總結(jié)工作。