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遼寧朝陽市“農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼加信貸”模式造福百姓
2010-11-11   來源:遼寧省農(nóng)機(jī)局   

  雖然秋忙已過,武桂田哥幾個(gè)卻沒有時(shí)間休閑,除了侍弄自家大棚,他們還經(jīng)營著一個(gè)擁有6臺(tái)拖拉機(jī)的“北票五間房鎮(zhèn)土城子村武桂田農(nóng)機(jī)合作社”。記者采訪這天,只看到整潔干凈的車庫里停放著4臺(tái)拖拉機(jī),另外兩臺(tái)正在田間和保護(hù)地作業(yè)。

  國家2004年開始出臺(tái)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,并逐年提高補(bǔ)貼金額。2009年,北票市人民銀行在調(diào)研中了解到,青壯年外出打工造成的農(nóng)村勞動(dòng)力不足,以及農(nóng)村提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率的客觀需要,再加上國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的推出,激起廣大農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的極高欲望,但很多農(nóng)民苦于自籌資金不足,不得不望政策、望農(nóng)機(jī)而興嘆。為不斷提高金融服務(wù)“三農(nóng)”水平,人行經(jīng)過與農(nóng)機(jī)管理部門協(xié)商論證,得到政府積極響應(yīng),通過探討創(chuàng)新金融產(chǎn)品方式,推出了“農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼+信貸模式”辦法,即以享受購機(jī)補(bǔ)貼政策的農(nóng)戶或農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織為貸款對(duì)象,以所購農(nóng)機(jī)具為貸款條件,以抵押、擔(dān)?;蛐☆~信用貸款為方式,在農(nóng)機(jī)售價(jià)財(cái)政補(bǔ)貼30%基礎(chǔ)上,金融機(jī)構(gòu)以農(nóng)機(jī)售價(jià)30%的額度為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放貸款,從而有效地解決了農(nóng)民購機(jī)資金不足問題。2009年當(dāng)年有264戶農(nóng)民受益于這一模式。早在人民公社年代就是拖拉機(jī)手的五間房鎮(zhèn)土城子村農(nóng)民武桂田,2007年依靠政策扶持買了第一臺(tái)拖拉機(jī),取得好的收益后,在財(cái)政補(bǔ)貼和金融信貸雙重扶持下又接連買了幾臺(tái),在外打工的兄弟也回來了,4個(gè)弟兄和兩個(gè)朋友合伙組建了一個(gè)農(nóng)機(jī)合作社。2010年,北票753戶農(nóng)民通過自籌資金1845萬元、國家財(cái)政補(bǔ)貼1000萬元、貸款655萬元,共購置了2686臺(tái)套大小農(nóng)機(jī)具,其中640戶采用了“農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼加信貸模式”。

  2010年3月,人民銀行朝陽市中心支行會(huì)同朝陽市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、朝陽市農(nóng)村信用聯(lián)社、中國郵政儲(chǔ)蓄銀行朝陽分行制定下發(fā)《關(guān)于開展“農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼+信貸”支持農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)工作的指導(dǎo)意見》,將“農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼+信貸”模式在全市范圍內(nèi)進(jìn)行推廣,要求人民銀行各縣(市)支行要把“農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼+信貸”模式作為重點(diǎn)金融創(chuàng)新產(chǎn)品抓好、抓實(shí)。加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)部門、金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),督促金融部門加大信貸支持力度,及時(shí)掌握實(shí)施進(jìn)展情況,不斷總結(jié)和完善工作做法。目前,像武桂田這樣的農(nóng)機(jī)合作社,在全市已發(fā)展到29個(gè),合作社注冊(cè)資金1633.1萬元。農(nóng)機(jī)戶發(fā)展到7.1萬戶,其中農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)20萬元以上的大戶已達(dá)219戶,全市農(nóng)機(jī)擁有量由2005年前的26155臺(tái)套發(fā)展到40630臺(tái)套,僅今年就增加2855臺(tái)套。

  農(nóng)機(jī)擁有量的大幅增加,起到提高農(nóng)業(yè)裝備水平、改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)的作用。2005年至2010年,該市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力增幅平均在5%左右,明顯高于補(bǔ)貼前水平,大馬力、多功能、高性能及薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械增長迅速,農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。農(nóng)機(jī)作業(yè)水平的提升,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,2010年該市耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到42%,農(nóng)機(jī)農(nóng)藝集成配套,促進(jìn)了精量播種、化肥深施、旱作農(nóng)業(yè)、保護(hù)性耕作等先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)措施大面積推廣,加快了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。農(nóng)機(jī)應(yīng)用還轉(zhuǎn)變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、集約化和產(chǎn)業(yè)化,提高了土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)節(jié)本增收,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼加信貸模式有效發(fā)揮了財(cái)政政策資金和信貸資金對(duì)農(nóng)機(jī)化的引導(dǎo)和對(duì)消費(fèi)需求的拉動(dòng)作用,成為具有區(qū)域特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)。

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標(biāo)簽:農(nóng)機(jī) 模式 百姓 信貸 補(bǔ)貼 遼寧

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