4月16日，大連市農(nóng)委在大連萬恒假日酒店召開全市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會議。各區(qū)市縣農(nóng)發(fā)（農(nóng)林水利、農(nóng)林水務(wù)）局，開發(fā)區(qū)、花園口社管局農(nóng)機(jī)分管局長，農(nóng)機(jī)管理科長，具體工作人員以及市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所長、市農(nóng)機(jī)推廣站長參加了會議。會上對大連市2010年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作進(jìn)行了安排部署，并對我市2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金使用方案、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作監(jiān)督管理辦法以及農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作流程進(jìn)行了詳細(xì)解讀。谷顯靜副巡視員傳達(dá)了全國農(nóng)機(jī)跨區(qū)工作會議精神，谷源蒂副主任做了重要講話，并就今年實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作提出了七點(diǎn)要求：

　　一、要高度重視。今年中央首批下達(dá)給我市2000萬元。市政府投入補(bǔ)貼資金1620萬元，是去年的3倍。總體看，今年將是我市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金最多的一年。各區(qū)市縣農(nóng)機(jī)部門要扎扎實(shí)實(shí)抓好補(bǔ)貼工作落實(shí)。要樹立政治意識、大局意識和服務(wù)意識，充分認(rèn)識實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取積極有效措施，將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的實(shí)惠全部落實(shí)到農(nóng)民手中。

　　二、要廣泛宣傳。今年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的特點(diǎn)是賦予了農(nóng)民更大的自主選擇權(quán)。區(qū)市縣農(nóng)機(jī)主管部門要把政策交給農(nóng)民，讓全社會進(jìn)行監(jiān)督，確保補(bǔ)貼工作“公開、公平、公正”，順利實(shí)施。要把中央的決策部署、農(nóng)財(cái)兩部的相關(guān)要求、補(bǔ)貼資金使用方案原原本本地向社會公布，做到補(bǔ)貼政策家喻戶曉。

　　三、要明確重點(diǎn)。一是重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具?！洞筮B市2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金使用管理辦法》規(guī)定首批補(bǔ)貼資金使用 “重點(diǎn)為農(nóng)作物關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械，水田主產(chǎn)區(qū)以水稻育插秧機(jī)為主，兼顧畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等”。具體是要確保大中型拖拉機(jī)、水田育插秧機(jī)以及旋耕機(jī)、播種機(jī)等農(nóng)具。從區(qū)市縣看：莊河市的首批資金重點(diǎn)要確保水稻育插秧機(jī)、水稻育苗軟硬盤以及水稻收割機(jī)的購買補(bǔ)貼，以確保市下達(dá)的購置水稻生產(chǎn)機(jī)械任務(wù)的完成；普蘭店市和花園口經(jīng)濟(jì)區(qū)在確保水稻生產(chǎn)機(jī)械任務(wù)完成的前提下，重點(diǎn)搞好大中型拖拉機(jī)和相關(guān)農(nóng)具的購置補(bǔ)貼工作。其它區(qū)市縣要結(jié)合資金情況，重點(diǎn)開展大中型拖拉機(jī)、農(nóng)機(jī)具和農(nóng)民急需的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。鑒于丘陵、山區(qū)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民對購買手扶拖拉機(jī)的愿望十分迫切，為了從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，在第一批資金中計(jì)劃安排一定數(shù)量的資金用于農(nóng)民購買手扶拖拉機(jī)補(bǔ)貼。手扶拖拉機(jī)購置補(bǔ)貼是否全面放開，將根據(jù)第二批中央資金數(shù)額進(jìn)行安排。卷簾機(jī)等一些秋后使用的機(jī)械暫緩補(bǔ)貼。要求各區(qū)市縣及時(shí)將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息報(bào)市農(nóng)委，市農(nóng)委將重點(diǎn)信息也給各區(qū)市縣黨委、政府、人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)一份，讓領(lǐng)導(dǎo)掌握情況。二是重點(diǎn)補(bǔ)貼對象。水稻生產(chǎn)機(jī)械和大中型拖拉機(jī)及農(nóng)具補(bǔ)貼的重點(diǎn)依次為農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶和種糧大戶，要確保他們的需求。放開合作社購買補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具數(shù)量。要加強(qiáng)累加補(bǔ)貼機(jī)械監(jiān)管，防止出現(xiàn)倒買倒賣問題。

 

　　四、要嚴(yán)格程序。嚴(yán)格執(zhí)行《大連市實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作流程》。要組織各主管部門工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）農(nóng)機(jī)站負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)，做到嚴(yán)格按照規(guī)定的程序辦理。不能圖省事、走捷徑。從國家要求看，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的主要工作和責(zé)任在區(qū)市縣農(nóng)機(jī)主管部門，各區(qū)市縣要高度予以重視，不能掉以輕心，切實(shí)落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。今年要在補(bǔ)貼機(jī)具上噴印編號和“國家補(bǔ)貼”字樣，供貨商要提供享受補(bǔ)貼農(nóng)民與所購機(jī)具人機(jī)照片。

 

　　五、要嚴(yán)肅紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，要堅(jiān)持“五制”：補(bǔ)貼機(jī)具競爭擇優(yōu)篩選制、補(bǔ)貼資金省級集中支付制、受益對象公示制、執(zhí)行過程監(jiān)督制、實(shí)施效果考核制；做到“三個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力、嚴(yán)禁強(qiáng)行向購機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品、嚴(yán)禁借國家擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼之際亂漲價(jià)；切實(shí)落實(shí)“八個(gè)不得”：各級農(nóng)機(jī)化主管部門和農(nóng)機(jī)化推廣機(jī)構(gòu)不得指定經(jīng)銷商、不得違反規(guī)定程序確定補(bǔ)貼對象、不得將國家和省級推廣目錄外的產(chǎn)品納入補(bǔ)貼目錄、不得保護(hù)落后強(qiáng)行向農(nóng)民推薦補(bǔ)貼產(chǎn)品、不得向農(nóng)民和企業(yè)以任何形式收受任何額外費(fèi)用、不得以任何理由拖延辦理農(nóng)民購機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)和補(bǔ)貼資金結(jié)算手續(xù)、不得委托經(jīng)銷商代辦代簽補(bǔ)貼協(xié)議或機(jī)具核實(shí)手續(xù)、不得以購機(jī)補(bǔ)貼名義召開機(jī)具展示會、展銷會、訂貨會；要執(zhí)行 “四個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁向農(nóng)民收費(fèi)、嚴(yán)禁向農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)收費(fèi)、嚴(yán)禁向補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商收費(fèi)、嚴(yán)禁以工作經(jīng)費(fèi)不足為由向企業(yè)和農(nóng)民收費(fèi)。市農(nóng)委將從抓監(jiān)管入手，對發(fā)現(xiàn)問題，經(jīng)查屬實(shí)的，在全市范圍內(nèi)予以通報(bào)批評，并且在報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，報(bào)各區(qū)市縣黨委、政府、人大、紀(jì)檢主要領(lǐng)導(dǎo)。

 

　　六、要加強(qiáng)監(jiān)管。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的主要責(zé)任在區(qū)市縣農(nóng)機(jī)主管部門，加強(qiáng)監(jiān)督檢查是各區(qū)市縣農(nóng)機(jī)主管部門的重要職責(zé)。要在工作中加強(qiáng)對政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)農(nóng)民購機(jī)自主權(quán)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對補(bǔ)貼實(shí)施工作流程的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼投訴處理情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施工作的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對農(nóng)民購買補(bǔ)貼機(jī)具的監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對水稻插秧機(jī)、水稻（玉米）收割機(jī)等市政府實(shí)施累加補(bǔ)貼機(jī)具的監(jiān)督檢查，確保市本級財(cái)政投入資金購買的農(nóng)機(jī)具在當(dāng)?shù)厥褂?，?yán)防倒買倒賣實(shí)施累加補(bǔ)貼機(jī)械。各區(qū)市縣要研究出切實(shí)可行的監(jiān)管辦法防止累加補(bǔ)貼機(jī)械流失。

 

　　七、要強(qiáng)化責(zé)任。各區(qū)市縣農(nóng)機(jī)主管部門一把手要負(fù)總責(zé)，是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是第二責(zé)任人，具體承辦科室要明確分工，責(zé)任落實(shí)到人。要高度重視補(bǔ)貼實(shí)施工作，對購機(jī)者所在地、姓名、購置補(bǔ)貼機(jī)具名稱、數(shù)量、聯(lián)系方式等信息要認(rèn)真核對，經(jīng)核實(shí)準(zhǔn)確無誤后再通過軟件進(jìn)行錄入，堅(jiān)決杜絕錄入后因相關(guān)信息不準(zhǔn)確而又不可更改給全市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作帶來的不利影響。