今年，在國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金大幅度增長的情況下，我省按照中央統(tǒng)一部署，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)、財(cái)兩部各項(xiàng)規(guī)章制度，精心組織、陽光操作，全面完成了中、省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼計(jì)劃，啟動早，進(jìn)展快，效果好。

    國家今年安排陜西農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金4.7億元，實(shí)施范圍拓寬到所有104個(gè)農(nóng)業(yè)縣（區(qū)、市）及4個(gè)農(nóng)墾企業(yè)，補(bǔ)貼的機(jī)具種類增加到農(nóng)用動力機(jī)械、收獲、茶葉生產(chǎn)加工及設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備等共計(jì)11大類、28個(gè)小類76個(gè)品目，近2000個(gè)產(chǎn)品。截至11月底，已全面完成了計(jì)劃任務(wù)；帶動地方財(cái)政投資4341萬元，拉動農(nóng)民投入約9.9046億元，補(bǔ)貼機(jī)具23.3739萬臺，直接受益農(nóng)戶（合作組織）23.7494萬個(gè)。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的全面不折不扣落實(shí)，彰顯了補(bǔ)貼效果。

    一是實(shí)現(xiàn)了裝備總量快速增長。預(yù)計(jì)2009年，全省農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到1830.16萬千瓦，較上年增加120.28萬千瓦，增長7％；農(nóng)業(yè)機(jī)械原值133億元，較上年增加17.04億元，增長15%。

    二是農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，重點(diǎn)向大功率、低油耗、高效環(huán)保的大中型高性能動力機(jī)械轉(zhuǎn)變，向果、畜等領(lǐng)域擴(kuò)展。預(yù)計(jì)今年，全省大中型拖拉機(jī)達(dá)到7.41萬臺，較上年增加1.93萬臺，增長35.22％；拖拉機(jī)配套農(nóng)具達(dá)到39.69萬臺，較上年增加3.69萬臺，增長10.25％。拖拉機(jī)中的大中型與小型的比例由2008年的1:3.21發(fā)展到1:2.47。拖拉機(jī)與農(nóng)具的配套比由2008年的1:1.5發(fā)展到1:1.56。

    三是農(nóng)機(jī)化綜合水平顯著提高，主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化突破發(fā)展。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼圍繞“穩(wěn)糧、優(yōu)果、興牧、擴(kuò)菜”發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化突破發(fā)展。預(yù)計(jì)到今年底，全省農(nóng)田耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到49%，較上年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。玉米聯(lián)合收獲機(jī)發(fā)展到3628臺，新增2702臺,玉米機(jī)收達(dá)到240萬畝，較上年增加154萬畝，增長179.37%。水稻、馬鈴薯機(jī)收水平呈現(xiàn)較快的發(fā)展態(tài)勢。林果業(yè)機(jī)械新增1.5萬臺，其中果園微耕機(jī)1.2萬臺，渭北、陜北果園耕作機(jī)械化水平預(yù)計(jì)達(dá)到23%，較上年提高４個(gè)百分點(diǎn)。畜牧養(yǎng)殖機(jī)械達(dá)到27萬臺, 新增4.39萬臺，其中新增擠奶機(jī)（儲奶罐）121臺。日光溫室設(shè)施設(shè)備電動卷簾機(jī)達(dá)到1.3萬臺，新增1.048萬臺。茶葉加工機(jī)械發(fā)展到9000臺，新增1970臺，陜南茶葉機(jī)械修剪、采摘（加工）實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展。

    四是增強(qiáng)了農(nóng)機(jī)服務(wù)能力，轉(zhuǎn)變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。預(yù)計(jì)到今年底，全省農(nóng)機(jī)服務(wù)組織及農(nóng)機(jī)戶達(dá)到89萬戶，其中，農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)組織達(dá)到1840個(gè)，新增農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社30多個(gè)，總數(shù)達(dá)到80個(gè)，新培育發(fā)展農(nóng)機(jī)原值20萬元以上的農(nóng)機(jī)大戶70多個(gè)，總數(shù)達(dá)到930個(gè)。農(nóng)機(jī)服務(wù)組織不斷壯大，服務(wù)領(lǐng)域逐步拓寬，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化和產(chǎn)業(yè)化，提高了土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率，減輕了農(nóng)民勞動強(qiáng)度，改善了生產(chǎn)生活條件。農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)使“三夏”、“三秋”作業(yè)時(shí)間縮短10天以上，抓住了收種農(nóng)時(shí)，節(jié)約了成本，降低了損失，為下季作物增產(chǎn)打下了基礎(chǔ)。一臺果園微耕機(jī)可替代10人；一臺設(shè)施蔬菜卷簾機(jī)與人工卷簾相比可提高生產(chǎn)效率8倍以上。

    五是拉動了農(nóng)村需求，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的落實(shí)直接拉動了農(nóng)村消費(fèi)需求，帶動了農(nóng)機(jī)工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。2009年中央財(cái)政共投入4.7億元，帶動地方投入0.4341億元，拉動農(nóng)民投入購機(jī)資金達(dá)9.9億元。預(yù)計(jì)2009年全省農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值4.5億元，較上年增加0.7億元，增長18.42%；企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品優(yōu)勢明顯，競爭力增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，產(chǎn)銷率達(dá)98％。全省農(nóng)機(jī)經(jīng)營總收入預(yù)計(jì)達(dá)到72億元，增長14%，利潤總額預(yù)計(jì)達(dá)到27.5億多元，比上年增長10%。

    六是提高了購買能力，增加了農(nóng)民收入。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，降低了農(nóng)民購買成本，從而間接降低了農(nóng)機(jī)作業(yè)價(jià)格，農(nóng)機(jī)作業(yè)促進(jìn)了農(nóng)戶節(jié)本增效，提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，提高了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力，促進(jìn)了糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，這些都間接地增加了農(nóng)民收入。從我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)中對農(nóng)機(jī)戶調(diào)查看，本年度所購買機(jī)具的年收入（含田間作業(yè)和運(yùn)輸）5000-20000元的占41.5％ ；收入20000元以上的占15.2％。今年“三夏”期間，小麥機(jī)收作業(yè)價(jià)格比去年降低5元/畝。“三秋”玉米聯(lián)合收獲，為購機(jī)者新增收入0.81億元，平均每臺2萬元以上。

    在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)中，我們始終遵循公開、公正、公平，陽光操作的原則，形成了一套較為科學(xué)規(guī)范的制度和辦法。一是嚴(yán)格公開招標(biāo)（選型），把好機(jī)具入門關(guān)。二是圍繞資源秉賦，切實(shí)突出重點(diǎn)。三是建立健全制度體系，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。四是以改革創(chuàng)新為突破，不斷完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼體制機(jī)制。今年重點(diǎn)做了三項(xiàng)工作，分別是嚴(yán)格供貨企業(yè)管理，全面啟用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)和擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼超市試點(diǎn)。五是加快資金結(jié)算，保障資金安全。采取了三點(diǎn)措施，分別是實(shí)行農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金超市結(jié)算，推行資金預(yù)付制度和嚴(yán)格網(wǎng)上結(jié)算審核。六是加大專項(xiàng)檢查力度，力求做到警鐘常鳴。七是從嚴(yán)審批把關(guān)，及時(shí)查違糾錯(cuò)。堅(jiān)決查處了搭車亂收費(fèi)，企業(yè)違規(guī)供貨、結(jié)算涉嫌套取補(bǔ)貼資金問題。

    目前，我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作重點(diǎn)已轉(zhuǎn)入購機(jī)結(jié)果核查，資金結(jié)算收尾和明年工作準(zhǔn)備階段。