農(nóng)機補貼政策的實施,在河北省武邑縣產(chǎn)生了良好的政策效應(yīng),不僅提高了農(nóng)業(yè)機械化水平,調(diào)整、優(yōu)化了農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),而且提升了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、產(chǎn)能、售后服務(wù)水平,推進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè),促進了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收,社會效益和經(jīng)濟效益顯著。
一、改善農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),增強了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。2009年,武邑縣新增大中型拖拉機比08年增加74臺,新增玉米聯(lián)合收割機44臺、保護性耕作免耕播種機20臺、節(jié)水精播機50臺,農(nóng)機總動力達(dá)到45萬千瓦。2004年,該縣大中小型拖拉機比例為1:2.3:80、大型農(nóng)機具配套比例為1:1.8,在農(nóng)機補貼政策的拉動下,大型拖拉機和多功能復(fù)式作業(yè)機械迅猛增長,大中小拖拉機比例為1:1.3:30,大型農(nóng)機具配套比提高到1:2.4,農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,全縣機耕、機播水平達(dá)到100%、機收水平達(dá)到61%,全縣綜合機械化水平達(dá)到85.3%。
二、資金帶動作用強,充分調(diào)動了農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,增加農(nóng)民收入。據(jù)該縣調(diào)查,2004年全縣農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械的投入為56萬元,2005年農(nóng)民購機投入為123萬元、2006年農(nóng)民購機投入160萬元、2007年農(nóng)民購機投入為630萬元、2008年農(nóng)民購機投入為750萬元、2009年農(nóng)民購機投入為1120萬元,農(nóng)機購置補貼不僅調(diào)動了農(nóng)民購買農(nóng)機的積極性,更多的是幫助農(nóng)民解決了致富的工具,補出了造血功能,增加了創(chuàng)業(yè)增收能力,每臺大型拖拉機或聯(lián)合收割機為農(nóng)機產(chǎn)業(yè)平均創(chuàng)純利25000元。
三、加快了農(nóng)業(yè)科技進步,促進了農(nóng)民節(jié)本增收。農(nóng)機購置補貼政策的實施,先進適用農(nóng)機化技術(shù)的普及明顯加快,促進了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和農(nóng)民節(jié)本增收。農(nóng)作物生長環(huán)境也得到明顯改善,提高了土地產(chǎn)出率,小麥玉米的畝產(chǎn)量由2008年的422.5、425公斤增加到2009年的425、516.7公斤,農(nóng)民年純收入人均增加384元,激發(fā)了農(nóng)民的種田積極性,促進了糧食生產(chǎn)的安全。
四、帶動了農(nóng)機服務(wù)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在農(nóng)機補貼政策的扶持和引導(dǎo)下,農(nóng)機服務(wù)進一步向市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。特別是農(nóng)機大戶發(fā)展迅速,已成為推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的主體,成為新農(nóng)民的代表和新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。擁有農(nóng)機固定資產(chǎn)20萬元以上的農(nóng)機大戶發(fā)展到25戶,農(nóng)機服務(wù)領(lǐng)域由農(nóng)田作業(yè)單一環(huán)節(jié)機械化向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化轉(zhuǎn)變,由生產(chǎn)中機械化向產(chǎn)前和產(chǎn)后機械化延伸,由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化向農(nóng)牧生產(chǎn)機械化并重轉(zhuǎn)變。農(nóng)機服務(wù)領(lǐng)域的不斷擴大,帶動了農(nóng)機網(wǎng)點的發(fā)展,全縣的大型農(nóng)機具修配門市部由2004年的5個增加到2009年的40個,各類農(nóng)機操作人員、從業(yè)人員由2004年的20000人增加到2009年的54000人。
五、解放了農(nóng)村勞動力,促進了農(nóng)民增收。隨著大型農(nóng)機具數(shù)量上的增加,農(nóng)機作業(yè)效益也得到很大程度的提高,農(nóng)民的田間作業(yè)時間及用工率明顯減少,農(nóng)民田間作業(yè)時間由原來的50-70天,縮短為現(xiàn)在的30天左右,田間用工量由原來的52日/畝,縮短到現(xiàn)在的20日/畝。農(nóng)機作業(yè)代替了繁重的體力勞動,勞動力得到極大地解放,農(nóng)民由從事田間生產(chǎn)向多種經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大大促進了農(nóng)民增收與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。自2004年到2009年,由于大型農(nóng)機購置補貼的實施,大型農(nóng)機具顯著增加,按每臺大型拖拉機綜合作業(yè)能力500畝/年計算,每臺可解放農(nóng)村勞動力20-25人,由于補貼農(nóng)機具的帶動,共解放勞動力15000人。農(nóng)村勞動力的解放,促進了農(nóng)民增收,一方面約有10%的勞動力就地就業(yè),成為大型農(nóng)機戶的有力幫手。另一方面,約有70%的勞動力進城務(wù)工經(jīng)商。全縣農(nóng)民人均純收入由2004年的2698元增加到2009年的3398元。