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江蘇連云港:購機熱潮折射新農(nóng)村建設(shè)新變化
2009-05-19   來源:江蘇省農(nóng)機局   

  從今年3月份農(nóng)機購機補貼正式啟動以來,在中央、省、市級財政補貼資金的推動和引導下,農(nóng)民投入農(nóng)機化事業(yè)的積極性空前高漲。目前,江蘇省連云港市已完成年度計劃資金(4250萬元)的73%,特別是拖拉機、聯(lián)合收割機、插秧機、大棚卷簾機等大中型農(nóng)機具均已超額或執(zhí)行達90%以上,今年的財政補貼資金已遠遠不能滿足農(nóng)民的購機欲望。隨著連云港市農(nóng)機裝備水平和農(nóng)機化程度不斷提高,給農(nóng)民的思想觀念、生產(chǎn)生活方式和致富渠道帶來了新變化,折射出了當前新農(nóng)村建設(shè)中一派欣欣向榮的景象。

  一、加速了土地流轉(zhuǎn)的進程

  一是新型農(nóng)機具和新技術(shù)的推廣應(yīng)用,使小規(guī)模機械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)日益普及,田地向種田能手、大戶集中。錦屏鎮(zhèn)獅樹村農(nóng)民卞紅其一家種了70多畝地,說起來老卞感慨萬千:“年輕人都辦企業(yè)或打工去了,咱種了一輩子地愿意種。如今種地實現(xiàn)了機械化,不僅效益提高,也省勁多了,這在以前真是想都不敢想的事!”二是近年來,連云港市鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營承包權(quán),徹底改變了農(nóng)民過去那種“二畝地、一頭牛,老婆孩子熱炕頭”的落后生產(chǎn)理念,積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,使土地經(jīng)營逐步向規(guī)模化、機械化、集約化方向發(fā)展。如:今年灌南縣委縣政府結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),為了解決農(nóng)民插秧難問題,率先實現(xiàn)蘇北地區(qū)水稻生產(chǎn)機械化第一縣的目標,以市場化運作為導向,以創(chuàng)新經(jīng)營模式為抓手,通過發(fā)揮農(nóng)機服務(wù)組織的作用,積極為土地流轉(zhuǎn)搭建服務(wù)平臺,不斷拓展水稻機插秧作業(yè)市場,引導和鼓勵農(nóng)戶把機械化插秧承包給農(nóng)機服務(wù)組織,實現(xiàn)了農(nóng)民收益和土地效益的雙贏。三是每到緊張的“三夏”、“三秋”時節(jié),外出打工的勞力不得不回家?guī)兔?,即費時、費力又費錢。有些農(nóng)民轉(zhuǎn)變思路,把自己的土地轉(zhuǎn)包給有實力、善經(jīng)營、會管理的能手,“旱澇保收”地收取轉(zhuǎn)包費,還可以安心在外打工、經(jīng)商掙錢。同時成方連片、規(guī)模發(fā)展的土地也帶動了種田能手對農(nóng)業(yè)的投入,他們紛紛出資購買大中型農(nóng)業(yè)機械,農(nóng)業(yè)機械化的能力不斷提高,土地綜合產(chǎn)出效益增大。

  二、拓寬了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)致富渠道

  在市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械不僅僅是為了減輕勞動強度,提高生產(chǎn)效率,更重要的是利用農(nóng)機從事經(jīng)營活動,增加收入。特別是2008年全球經(jīng)濟危機的影響,許多企業(yè)訂單、銷路不足,效益滑坡,大批農(nóng)民工紛紛返鄉(xiāng),尋找新的致富渠道。東海縣平明鎮(zhèn)的朱守業(yè),聯(lián)合幾位志同道合的返鄉(xiāng)人員,購買了8臺插秧機,在完成本村的插秧要求后,積極尋求外出作業(yè)門路。連云港市僅去年近3萬人的機收跨區(qū)大軍,外出跨區(qū)作業(yè)純收入就達3.56億元。

  三、促進了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收和農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移

  農(nóng)業(yè)機械化由于大幅度提高生產(chǎn)率,降低了農(nóng)民勞動強度和生產(chǎn)成本,改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。解放農(nóng)村勞動力,將農(nóng)民從“三彎腰”中徹底解放出來,使農(nóng)村中大量富余勞動力轉(zhuǎn)移出去從事二、三產(chǎn)業(yè),加快了城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),加快了全面建設(shè)小康社會步伐。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的幾個環(huán)節(jié)上可以充分驗證這一點。上世紀80年代以前,農(nóng)村―年農(nóng)忙季節(jié)一般在4個月左右,而現(xiàn)在農(nóng)民用2個月的時間就完成全年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),尤其在耕整地和主要農(nóng)作物機收環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)了農(nóng)機化。

  四、推動了農(nóng)機專業(yè)合作社的迅猛發(fā)展

  農(nóng)機購置補貼政策的實施,推動了農(nóng)機大戶、農(nóng)機服務(wù)組織迅猛發(fā)展,農(nóng)機大戶和服務(wù)組織擁有農(nóng)機具的種類和數(shù)量快速增加,機械作業(yè)服務(wù)的范圍越來越寬,進一步促進了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收。東海縣洪莊鎮(zhèn)薛團村井軍農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社的一位成員說,成方連片的土地更能發(fā)揮大型農(nóng)業(yè)機械的作用,相比小型的農(nóng)業(yè)機械,大中型機械作業(yè)效率高、質(zhì)量好、成本低,更受群眾的歡迎,市場前景好,今年井軍農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社主要添加大中型機械,逐步淘汰小型的、高耗能的、效率低的機械。

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