近日公布的《青島市2009年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案》加大了惠農(nóng)力度，為使廣大農(nóng)戶充分了解這一政策，特對方案進(jìn)行解讀。

　　價(jià)格由買賣雙方商定

　　購機(jī)時(shí)直接獲得補(bǔ)貼

　　與去年相比，今年青島市的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼除了在投入資金上增長了1000萬元以外，還增加了更多惠農(nóng)政策。其中最鮮明的特色是在購機(jī)環(huán)節(jié)上增加了購機(jī)戶與經(jīng)銷商或生產(chǎn)企業(yè)按市場規(guī)律商談價(jià)格的步驟。往年列入青島市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄的農(nóng)業(yè)機(jī)械，都要規(guī)定其具體價(jià)格。今年，為了讓農(nóng)民得到最大實(shí)惠，購機(jī)補(bǔ)貼不再公布補(bǔ)貼機(jī)具具體價(jià)格，而只是公布了機(jī)具補(bǔ)貼額。補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售價(jià)由購機(jī)者與經(jīng)銷商或生產(chǎn)企業(yè)按市場規(guī)律商談確定，讓企業(yè)充分競爭，把最大的實(shí)惠讓給農(nóng)民。

　　青島市還規(guī)定，農(nóng)機(jī)銷售價(jià)不得高于同一地區(qū)該產(chǎn)品的同期市場價(jià)，并且原則上不得高于去年補(bǔ)貼目錄價(jià)。

　　此舉一方面讓購機(jī)者享受到價(jià)格上的最大優(yōu)惠；另一方面，購機(jī)者在購買農(nóng)機(jī)時(shí)只需繳納除購機(jī)補(bǔ)貼款以外的差價(jià)款，也就是說，隨著購買過程的結(jié)束，購機(jī)者直接得到了相應(yīng)補(bǔ)貼，簡化了獲得補(bǔ)貼的手續(xù)。供貨結(jié)束后，購機(jī)補(bǔ)貼將按季發(fā)放給相關(guān)銷售商。

　　首次補(bǔ)貼生鮮乳收購站及

　　農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社

　　今年，青島市農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼對象進(jìn)一步拓寬。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策覆蓋了五市三區(qū)，涵蓋農(nóng)牧漁民(含農(nóng)場職工)、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作組織和生鮮乳收購站。國家為提高生鮮乳質(zhì)量，規(guī)范生鮮乳收購，首次將生鮮乳收購站納入補(bǔ)貼范圍。郊區(qū)五市共設(shè)了80萬元生鮮乳收購站補(bǔ)貼資金，其中萊西市為30萬元，平度市為20萬元，其他市為10萬元。

　　市農(nóng)機(jī)局確定的20個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社將共獲得100萬元的購機(jī)補(bǔ)貼。

　　需要注意的是，對于農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作組織和生鮮乳收購站補(bǔ)貼對象，要求必須取得工商登記，沒有工商登記的和個(gè)體戶等一律沒有享受補(bǔ)貼的資格。享受補(bǔ)貼的機(jī)械設(shè)備為擠奶機(jī)和儲奶罐。

　　大型機(jī)械最高補(bǔ)貼比例達(dá)40%

　　農(nóng)民買補(bǔ)貼機(jī)具沒有數(shù)量限制

　　大型機(jī)械補(bǔ)貼數(shù)額有所提高，最高補(bǔ)貼比例達(dá)40%。100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、擠奶機(jī)的最高補(bǔ)貼限額由去年的8萬元提高到了12萬元。

　　但是，同品種、同基本配置、不同廠家生產(chǎn)的機(jī)具，實(shí)行統(tǒng)一定額補(bǔ)貼；功能相同，型號、價(jià)格相近的機(jī)具，執(zhí)行統(tǒng)一補(bǔ)貼額度。只購置100馬力以內(nèi)方向盤式拖拉機(jī)的不予補(bǔ)貼，應(yīng)配套購買背負(fù)式玉米收獲機(jī)、免耕播種機(jī)、深松機(jī)。

　　市級購置補(bǔ)貼資金單獨(dú)購買免耕播種機(jī)和深松機(jī)可按照不超過購機(jī)價(jià)格的40%進(jìn)行補(bǔ)貼；對青島市農(nóng)機(jī)局確定的20個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社購買65馬力以上拖拉機(jī)加背負(fù)式玉米收獲機(jī)、自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)和65馬力以上拖拉機(jī)加免耕播種機(jī)或深松機(jī)按不超過購機(jī)價(jià)格的40%進(jìn)行補(bǔ)貼，但每個(gè)合作社購機(jī)數(shù)量不得超過5臺(套)。

　　與去年相同，沒有對農(nóng)民購買補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)額進(jìn)行限制。

　　農(nóng)機(jī)兩年內(nèi)不得變賣或轉(zhuǎn)讓

　　補(bǔ)貼全過程接受社會(huì)監(jiān)督

　　機(jī)具管理更加嚴(yán)格。區(qū)、市農(nóng)機(jī)管理部門將嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《國家補(bǔ)貼機(jī)具編號規(guī)則(試行)》要求，對補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行“五統(tǒng)一”管理，即統(tǒng)一編號、統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一保險(xiǎn)、統(tǒng)一標(biāo)識，統(tǒng)一建立農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼檔案。補(bǔ)貼機(jī)具原則上兩年內(nèi)不得變賣或轉(zhuǎn)讓。因特殊情況確需變賣或轉(zhuǎn)讓的，需經(jīng)區(qū)、市農(nóng)機(jī)管理部門批準(zhǔn)，報(bào)青島市農(nóng)機(jī)局備案。

　　據(jù)了解，各級農(nóng)機(jī)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)將參與報(bào)名和整個(gè)購機(jī)補(bǔ)貼過程的監(jiān)督檢查工作，同時(shí)公布舉報(bào)和監(jiān)督電話，及時(shí)回復(fù)舉報(bào)和監(jiān)督。對因違規(guī)操作、玩忽職守、弄虛作假而發(fā)生重大問題和事故的，將嚴(yán)肅查處并追究責(zé)任。　　　

　　3月26日起購機(jī)申請登記

　　4月10日至9月10日集中供貨

　　今年3月26日，青島市區(qū)市農(nóng)機(jī)部門將開始接受購機(jī)戶的申請登記。

　　在此之前，購機(jī)戶要在咨詢、談價(jià)的基礎(chǔ)上，確定購機(jī)型號、生產(chǎn)(或銷售)企業(yè)、價(jià)格，并獲得生產(chǎn)(或銷售)企業(yè)出具的《補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)機(jī)械價(jià)格承諾書》；然后持價(jià)格承諾書和身份證到區(qū)、市農(nóng)機(jī)部門報(bào)名。其中，生鮮乳收購站購買機(jī)械設(shè)備需要當(dāng)?shù)匦竽凉芾聿块T審核蓋章后到農(nóng)機(jī)管理部門指定地點(diǎn)報(bào)名。

　　農(nóng)機(jī)相關(guān)部門將公示擬補(bǔ)貼對象名單，確定享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶名單，與享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶簽訂《青島市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼合同》，與生產(chǎn)廠家或經(jīng)銷商協(xié)商確定具體送貨時(shí)間、地點(diǎn)，并于4月10日至9月10日集中供貨，掛牌發(fā)證、噴涂補(bǔ)貼標(biāo)識及編號。購機(jī)者在繳納除購機(jī)補(bǔ)貼款以外的差價(jià)款后，由生產(chǎn)廠家或經(jīng)銷商開具全額發(fā)票。

　　確定補(bǔ)貼對象將遵循優(yōu)先原則。在申請補(bǔ)貼人數(shù)超過計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，補(bǔ)貼對象將向以下對象傾斜，包括農(nóng)機(jī)專業(yè)化組織，農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶，其它農(nóng)民專業(yè)合作組織；配套購置機(jī)具者；科技示范戶、“平安農(nóng)機(jī)”示范戶；生鮮乳收購站。在申請人員的條件相同或不易認(rèn)定時(shí)，將在優(yōu)先安排沒有享受過補(bǔ)貼的農(nóng)民基礎(chǔ)上，根據(jù)申請補(bǔ)貼的先后排序或農(nóng)民接受的其它方式確定。