今年，青島市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金3900萬元，比去年增加了1000萬元。實(shí)施范圍為平度市、萊西市、即墨市、膠州市、膠南市和城陽(yáng)區(qū)、黃島區(qū)、嶗山區(qū)。今年，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作將按照“直補(bǔ)農(nóng)民、差價(jià)購(gòu)機(jī)、統(tǒng)一支付、集中送貨、尊重農(nóng)民自主權(quán)”的原則，重點(diǎn)向玉米收獲機(jī)械傾斜、向保護(hù)性耕作機(jī)具傾斜、向農(nóng)機(jī)合作組織傾斜，兼顧經(jīng)濟(jì)作物、林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)以及丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　與往年不同的是補(bǔ)貼機(jī)具的種類進(jìn)一步擴(kuò)大。涉及耕整地、種植施肥、田間管理、收獲、收獲后處理、農(nóng)產(chǎn)品初加工、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、動(dòng)力、農(nóng)田基本建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備、其它機(jī)械等11大類25個(gè)小類77個(gè)品目的農(nóng)業(yè)機(jī)械，有150家生產(chǎn)企業(yè)的697種產(chǎn)品。

　　補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼的優(yōu)先條件進(jìn)一步拓寬。補(bǔ)貼對(duì)象為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民(含農(nóng)場(chǎng)職工)、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作組織、生鮮乳收購(gòu)站。在申請(qǐng)補(bǔ)貼人數(shù)超過計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，補(bǔ)貼對(duì)象的優(yōu)選條件是：農(nóng)機(jī)專業(yè)化組織；農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶；其它農(nóng)民專業(yè)合作組織；配套購(gòu)置機(jī)具的；科技示范戶；“平安農(nóng)機(jī)”示范戶；生鮮乳收購(gòu)站。申請(qǐng)人員的條件相同或不易認(rèn)定時(shí)，在優(yōu)先安排沒有享受過補(bǔ)貼的農(nóng)民的基礎(chǔ)上，根據(jù)申請(qǐng)補(bǔ)貼的先后排序或農(nóng)民接受的其它方式確定。

　　補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。對(duì)列入補(bǔ)貼目錄的農(nóng)業(yè)機(jī)械，按照不超過機(jī)具價(jià)格的30%進(jìn)行補(bǔ)貼，單機(jī)補(bǔ)貼額最高不超過5萬元的標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)實(shí)際需要，將100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、擠奶機(jī)械的補(bǔ)貼限額提高到12萬元。只購(gòu)置100馬力以下方向盤式拖拉機(jī)的不予補(bǔ)貼，應(yīng)配套購(gòu)買背負(fù)式玉米收獲機(jī)、免耕播種機(jī)、深松機(jī)。對(duì)單獨(dú)購(gòu)買免耕播種機(jī)、深松機(jī)和青島市農(nóng)機(jī)局確定的20個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社購(gòu)買指定機(jī)械的，可使用市級(jí)購(gòu)置補(bǔ)貼資金，按照不超過購(gòu)機(jī)價(jià)格的40%進(jìn)行補(bǔ)貼，但每個(gè)合作社購(gòu)機(jī)數(shù)量不得超過5臺(tái)(套)。

　　農(nóng)民可以同經(jīng)銷商或生產(chǎn)企業(yè)商談機(jī)具價(jià)格。2009年的《補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》中沒有機(jī)具價(jià)格。補(bǔ)貼機(jī)械的具體銷售價(jià)由購(gòu)機(jī)者與經(jīng)銷商或生產(chǎn)企業(yè)商談確定。銷售價(jià)只能等于或低于企業(yè)2008年的補(bǔ)貼銷售最高價(jià)；對(duì)配置變化較大的，可由雙方協(xié)商確定，但不得高于該產(chǎn)品的同期市場(chǎng)價(jià)。

　　工作程序更加規(guī)范。青島市農(nóng)機(jī)局、畜牧局和財(cái)政局下發(fā)《青島市2009年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案》和補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄，各區(qū)、市農(nóng)機(jī)主管部門對(duì)補(bǔ)貼政策及報(bào)名辦法進(jìn)行宣傳。購(gòu)機(jī)戶在報(bào)名前，要與生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商商談購(gòu)機(jī)價(jià)格，并獲得其出據(jù)的《補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)機(jī)械價(jià)格承諾書》。3月26日開始組織購(gòu)機(jī)者報(bào)名，購(gòu)機(jī)者持價(jià)格承諾書和身份證到區(qū)、市農(nóng)機(jī)部門報(bào)名，其中，生鮮乳收購(gòu)站購(gòu)買機(jī)械設(shè)備需要當(dāng)?shù)匦竽凉芾聿块T審核蓋章后到農(nóng)機(jī)管理部門指定地點(diǎn)報(bào)名。各區(qū)、市農(nóng)機(jī)主管部門確定補(bǔ)貼對(duì)象名單并進(jìn)行公示，與購(gòu)機(jī)者簽訂《青島市農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼合同》，與生產(chǎn)廠家或經(jīng)銷商協(xié)商確定具體送貨時(shí)間、地點(diǎn)，并于4月10日至9月10日集中供貨，掛牌發(fā)證、噴涂補(bǔ)貼標(biāo)識(shí)及編號(hào)。購(gòu)機(jī)者在繳納除購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼款以外的差價(jià)款后，由生產(chǎn)廠家或經(jīng)銷商開據(jù)全額發(fā)票。

　　機(jī)具管理更加嚴(yán)格。區(qū)、市農(nóng)機(jī)管理部門要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《國(guó)家補(bǔ)貼機(jī)具編號(hào)規(guī)則(試行)》要求，對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行“五統(tǒng)一”即，統(tǒng)一編號(hào)，統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一保險(xiǎn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一建立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼檔案。補(bǔ)貼機(jī)具原則上二年內(nèi)不得專賣或轉(zhuǎn)讓。因特殊情況確需變賣或轉(zhuǎn)讓的，需經(jīng)區(qū)、市農(nóng)機(jī)管理部門批準(zhǔn)，報(bào)青島市農(nóng)機(jī)局備案。

　　各級(jí)農(nóng)機(jī)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)要參與報(bào)名和整個(gè)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼過程的監(jiān)督檢查工作，保證公正、公開、?？顚Ｓ谩Ｒ寂e報(bào)和監(jiān)督電話。對(duì)農(nóng)民的舉報(bào)和監(jiān)督認(rèn)真處理，及時(shí)回復(fù)。對(duì)因違規(guī)操作、玩忽職守、弄虛作假而發(fā)生重大問題和事故的，將嚴(yán)肅查處并追究責(zé)任。