2009年,國家農(nóng)機購置補貼政策和廣東的相應(yīng)實施方案有較大的變化,而隨著農(nóng)機普及,廣東市場新增許多農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商,根據(jù)這些情況變化,2月16日,正值全國各地進(jìn)入抗旱、春耕備耕的重要時刻,廣東省農(nóng)業(yè)廳委托省農(nóng)機鑒定站在廣州市召開了“全省2009年農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策解答會”,搭建政府、企業(yè)、經(jīng)銷商的溝通互動平臺,使眾多農(nóng)機企業(yè)和經(jīng)銷商在當(dāng)前金融危機之中,能及時掌握國家農(nóng)業(yè)、農(nóng)機政策和發(fā)展趨勢,積極規(guī)范利用農(nóng)機購置補貼銷售農(nóng)機具,使農(nóng)民群眾得到實惠。
解答會受到全國各有關(guān)農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商的普遍歡迎和大力支持,原定250人參會的會場擠滿至370人。解答會為今年全省購機補貼工作順利開展起到了良好的鋪墊作用。省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)機化辦主任鄭宏宣等領(lǐng)導(dǎo)在會上就全省農(nóng)機化發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)、重點、趨勢和主要政策措施,2009年農(nóng)機購置補貼實施方案要求、辦理購機補貼的有關(guān)操作程序等進(jìn)行了解讀,說明2009年農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品選型工作情況和推廣補貼產(chǎn)品過程中應(yīng)注意的問題,分析了近兩年來全省農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品質(zhì)量情況和加強質(zhì)量監(jiān)管的有關(guān)要求等。
鄭宏宣在會上指出,經(jīng)過幾年的發(fā)展,廣東農(nóng)機化發(fā)展正站在新的歷史起點上,2008年全省農(nóng)機作業(yè)水平和農(nóng)機裝備水平實現(xiàn)了新突破,取得了新成效,農(nóng)機化正向中級階段邁進(jìn);同時廣東農(nóng)機化發(fā)展亦面臨著新的歷史機遇,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府更加高度重視“三農(nóng)”工作,重視加快推進(jìn)農(nóng)機化發(fā)展。2009年全國農(nóng)機購機補貼資金規(guī)模增至100億元,下達(dá)給廣東2億元,省級農(nóng)機購置補貼資金達(dá)3770萬元,預(yù)計可拉動全省農(nóng)民投入近11億元,受益農(nóng)戶3萬戶左右。
鄭宏宣分析指出,廣東目前在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)發(fā)展方面在全國處于落后局面,與先進(jìn)省份有很大差距。然而,差距就是動力,落后就是潛力,就是巨大的市場需求。伴隨著省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,特別是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和勞動力“雙轉(zhuǎn)移”政策,廣東省的農(nóng)機市場需求日益迫切,前景美好。未來全省將堅持因地制宜,走有中國特色廣東特點農(nóng)機化發(fā)展路子:珠三角洲重點發(fā)展園藝產(chǎn)業(yè)、池塘養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工機械化;東西兩翼重點發(fā)展水稻、水果、蔬菜、南亞熱帶經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化和農(nóng)產(chǎn)品加工機械化;粵北和粵東山區(qū)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工和畜牧業(yè)養(yǎng)殖機械化。
他強調(diào),今年全省農(nóng)機購置補貼工作抓得更早、更緊、更實、更主動。中央購機補貼資金下達(dá)時間比去年提前了2個月,對全省春季生產(chǎn)提供了強有力的支持;補貼范圍更廣,中央財政農(nóng)機購置補貼范圍從去年的9大類18小類50個品目擴大到今年的12大類38小類128個品目,涵蓋了種植業(yè)的糧食作物和經(jīng)濟作物以及畜牧、水產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)機械化領(lǐng)域,更符合廣東省加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化要求;扶持重點地區(qū)更加明確,重點向農(nóng)機大市和2008年受雨雪災(zāi)害和臺風(fēng)影響較嚴(yán)重的地市傾斜,湛江、韶關(guān)、梅州、茂名、江門、陽江和惠州7市的補貼資金均超過1000萬元,共占全省購機補貼資金的74.6%;扶持重點對象更多,明確購機補貼的重點對象是農(nóng)機大戶、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織(包括農(nóng)機專業(yè)化組織)、科技示范戶和“平安農(nóng)機”示范戶等;而且今年工作程序?qū)⒏喕鶕?jù)實際情況,省里調(diào)整了購機補貼評審組的范圍。各級農(nóng)機評審組的組成范圍由4個部門改為農(nóng)業(yè)和財政2個部門組成,利于加快工作進(jìn)度,提高工作效率,為農(nóng)民及時購機提供了保障。
省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)機化辦副主任黃顏軍在會上鼓勵企業(yè)和經(jīng)銷商把握機遇,積極配合農(nóng)機部門落實農(nóng)機購置補貼政策。他強調(diào),農(nóng)機購置補貼資金管理將更加嚴(yán)格規(guī)范,今年由補貼機具生產(chǎn)企業(yè)自主提出的經(jīng)銷商名單,將在省農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)上向社會公布,利于加強監(jiān)管和保障農(nóng)民權(quán)益。同時,購機補貼資金評審部門將加大資金結(jié)算力度。針對企業(yè)反映補貼資金結(jié)算周期長,影響企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的問題,省里除將評審組縮減至2個部門外,同時,要求各實施縣加快購機補貼申請材料的審核進(jìn)度,地級市農(nóng)業(yè)局每季度至少受理一次農(nóng)機供貨方提出的省財政累加補貼資金結(jié)算申請,省農(nóng)業(yè)廳每季度至少受理一次農(nóng)機供貨方提出的中央財政補貼資金結(jié)算申請,而企業(yè)則可不定期提交結(jié)算申請材料。
會上指出了過往審核農(nóng)機購置補貼資金申請工作中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)申請材料不齊全、不規(guī)范,產(chǎn)品價格不合理、供貨不及時、宣傳不規(guī)范等問題,以及補貼目錄產(chǎn)品在全省的運用情況調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)機質(zhì)量、售后服務(wù)、使用培訓(xùn)等方面的問題。與會領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商提出了中肯的建議:要熟悉各類相關(guān)政策,并協(xié)助政府部門做好政策宣傳工作;認(rèn)真研究市場變化,滿足農(nóng)民所需;要自覺接受監(jiān)管,規(guī)范操作,確保政策落實;質(zhì)量要保證,不得以次充好,全省各地已分布建成150個農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督投訴站,投訴地址和聯(lián)系方式將在省農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)上公布;實踐服務(wù)承諾和價格承諾,加強售后服務(wù)和培訓(xùn),產(chǎn)品銷售價不得高于承諾的價格;供貨要及時、準(zhǔn)確;企業(yè)間要和諧發(fā)展,有序、合法、正當(dāng)競爭。
會后,農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商積極踴躍對廣東農(nóng)機購置補貼工作提出許多意見和建議,與會領(lǐng)導(dǎo)對他們提出的疑問進(jìn)行了現(xiàn)場解答。同時,主辦方向各企業(yè)和經(jīng)銷商發(fā)放了《廣東省農(nóng)機購置補貼資料匯編》、《廣東省2009年中央財政農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄》、《廣東省農(nóng)機購置補貼政策解答》、《農(nóng)戶或服務(wù)組織申請購機補貼流程圖》等資料,方便與會者回去加強學(xué)習(xí)。此次會議效果反響非常好,據(jù)有關(guān)人士透露,省農(nóng)機部門今后將爭取采用更多有效的方式搭建政府、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等群體間互動交流平臺,推動全省農(nóng)機化發(fā)展。