1月16日上午，省農(nóng)委召開新聞發(fā)布會。省政府副秘書長、省農(nóng)委主任臧忠生在會上介紹了全省農(nóng)機購置補貼的總體安排、全程農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)情況以及農(nóng)用載貨汽車補貼政策的具體內(nèi)容。

　　今年，國家投入我省農(nóng)機補貼資金6億元，資金額度是去年的2.4倍，也是全國最多的省份之一。除此之外，省政府又安排了2億元的配套資金，全省農(nóng)機補貼資金達到8億元。我們的總體安排是，安排中央補貼資金3.5億元用于全省農(nóng)機購置補貼;安排中央補貼資金2.5億元和省財政配套資金1億元用于30個產(chǎn)糧大縣的全程農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)；還專門安排了省財政資金1億元用于一汽生產(chǎn)的農(nóng)用卡車的購車補貼。

　　省政府高度重視補貼資金的落實。為了把黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實到農(nóng)民手中，并盡快讓農(nóng)民享受到補貼資金，1月14日韓長賦省長、王守臣副省長專門召開專題會議，聽取了省農(nóng)委關(guān)于農(nóng)機補貼資金使用安排的匯報，并就一些重大問題做出了相應(yīng)的決定。今年的補貼工作比往年相提前一個月，基本上保證補貼機具在春季作業(yè)中發(fā)揮作用。

　　臧忠生首先向與會的新聞媒體介紹了2008年我省農(nóng)機購置補貼工作主要情況以及2009年度該項工作的總體安排。

　　他說，近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，我省的農(nóng)業(yè)機械化呈現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。2008年全省農(nóng)機總動力已達1800萬千瓦，比上年提高7.3%，主要糧食作物耕種收綜合機械化水平達到48.3%，比上年提高7.1個百分點，高于全國平均水平3.3個百分點。農(nóng)業(yè)機械化增強了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，有力地促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程。

　　2009年我省農(nóng)機購置補貼的總體思路是，認真貫徹黨的十七屆三中全會和全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會議精神，深入貫徹科學發(fā)展觀，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收，農(nóng)村繁榮的目標，以改善農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)機化水平、增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、拉動地方農(nóng)機工業(yè)為主要任務(wù)，最大限度發(fā)揮財政補貼政策的引導效應(yīng)，進一步調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機具的積極性，擴大農(nóng)村消費，拉動內(nèi)需，發(fā)展機械化，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進我省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　農(nóng)機購置補貼規(guī)模為3.5億元，實施范圍將覆蓋全省所有的縣(市、區(qū))及農(nóng)牧場。由于今年補貼資金相對充足，補貼機具的種類多，國家的補貼政策將惠及更多的農(nóng)戶。

　　今年補貼重點是：根據(jù)目前我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要，對水稻插秧機、水稻收獲機、玉米收獲機、深松機、中小型農(nóng)田水利建設(shè)機具和保護性耕作機具等作為補貼重點，尤其是要確保70馬力以上大型拖拉機和深松機具的補貼需求，為實施深松作業(yè)提供保障。各縣(市)要安排不低于30%的資金比例用于大型拖拉機及配套深松機具的補貼。

　　為了應(yīng)對金融危機的影響，拉動內(nèi)需，促進地方農(nóng)機工業(yè)發(fā)展，今年農(nóng)機購置補貼還有一個突出的亮點，就是在全省開展“送農(nóng)機下鄉(xiāng)”扶貧活動，對貧困戶進行重點扶持，在全省范圍內(nèi)基本消滅牛馬犁杖。我們計劃安排購機補貼資金3750萬元，在7500個村、對15000個農(nóng)戶購買小四輪拖拉機進行補貼，每臺補助2500元，企業(yè)再直銷讓利500元，每臺小四輪拖拉機農(nóng)民可享受到3000元的優(yōu)惠，補貼比例可達25%。

　　補貼機具種類：今年的補貼機具的種類進一步擴大，涉及耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、排灌機械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、動力機械、農(nóng)田基本建設(shè)機械和設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備10大類，128種農(nóng)機產(chǎn)品，比去年增加1倍多。另外與每年相比，今年我省還將在東部山區(qū)部分縣(市、區(qū))對手扶拖拉機給予補貼。

　　補貼對象：補貼對象為全省所有符合補貼條件的農(nóng)牧漁民(含農(nóng)場職工)、直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合作組織，以及取得當?shù)毓ど痰怯浀哪剔r(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站。

　　補貼標準：按照國家購置補貼政策有關(guān)規(guī)定，補貼率不超過機具價格的30%，單機補貼限額為5萬元。100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、擠奶機械補貼限額為12萬元。

　　在談到今年的我省全程農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)工作時，臧忠生表示，全程農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)建設(shè)工程作為國家全程農(nóng)業(yè)機械化示范工程，也是吉林省建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增產(chǎn)百億斤糧食的重點工程。我省自2007年以來在榆樹等30個產(chǎn)糧大縣實施了全程農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)，建設(shè)面積已達到400萬畝，新增機具1.4萬臺，扶持發(fā)展農(nóng)機大戶和農(nóng)機專業(yè)合作組織1300個，建設(shè)標準化場庫棚40萬平方米，有力地提升了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平。

　　2009年全程農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)的總體思路是，全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率；推進土地適度規(guī)模經(jīng)營；解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展；拉動和培育地方農(nóng)機工業(yè)恢復和發(fā)展，推進農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)；提高農(nóng)民組織化程度；提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全和農(nóng)民增產(chǎn)增收。

　　基本原則：以中部土地集中連片的產(chǎn)糧5億斤以上的大縣為主，重點扶持發(fā)展農(nóng)機大戶和農(nóng)機專業(yè)合作組織，配備結(jié)構(gòu)優(yōu)化、先進適用、節(jié)本增效的農(nóng)機裝備，集中投入、規(guī)模經(jīng)營、示范帶動，逐年建設(shè)，穩(wěn)步推進，建設(shè)以玉米和水稻為主的全程農(nóng)機化示范區(qū)。

　　建設(shè)地點、規(guī)模及目標：建設(shè)地點仍以省政府確定的30個產(chǎn)糧大縣為主，兼顧部分產(chǎn)糧大鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建設(shè)規(guī)模為300萬畝，扶持發(fā)展農(nóng)機大戶和農(nóng)機專業(yè)合作組織1200個。示范區(qū)內(nèi)70%的耕地由農(nóng)機大戶和農(nóng)機合作組織覆蓋，實現(xiàn)土地適度規(guī)模經(jīng)營，示范區(qū)綜合機械化水平達到60%以上。通過全程農(nóng)機化的示范帶動作用，預(yù)計今年全省主要糧食作物綜合機械化水平將由上年的48.2%提高到53%。

　　投資規(guī)模及補助標準是，2009年我省全程農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)總投資為6.5億元，其中：中央補貼2.5億元、省級配套資金1億元、農(nóng)民自籌3億元。農(nóng)機具購置補貼比例為50%，每個農(nóng)機大戶或農(nóng)機專業(yè)合作組織平均示范作業(yè)面積2500畝，投入規(guī)模53萬元,其中農(nóng)機具購置50萬元(中央和省級財政補貼25萬元，農(nóng)民自籌25萬元)，場庫棚建設(shè)省級財政補助3萬元。

　　臧忠生還重點介紹了農(nóng)用載貨汽車補貼政策的情況。他說，今年省政府決定拿出1億元資金，對一汽農(nóng)用卡車進行補貼，這是應(yīng)對當前國際金融危機影響，拉動內(nèi)需，扶持一汽，改善民生，促進我省汽車工業(yè)和經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措。

　　農(nóng)用載貨汽車補貼政策的總體思路是：認真貫徹黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹科學發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體安排。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收，農(nóng)村繁榮的目標，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平為核心，以拉動地方經(jīng)濟和服務(wù)業(yè)發(fā)展為主要任務(wù)，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　實施范圍及補貼產(chǎn)品：實施范圍為全省所有縣(市、區(qū))及農(nóng)牧場。補貼產(chǎn)品為一汽集團在吉林省境內(nèi)生產(chǎn)的五噸以下載貨汽車、微型面包車和輕型卡車，并將其列入吉林省2009年農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄。

　　補貼對象為吉林省境內(nèi)的農(nóng)牧漁民(含農(nóng)場職工)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合作組織，縣域內(nèi)由省、市(州)政府批準命名的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

　　補貼標準：農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織購車補貼為20%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)購車補貼15%。補貼標準單車最高限額為3萬元。

　　據(jù)省農(nóng)委預(yù)測，在農(nóng)機補貼政策和示范區(qū)建設(shè)的拉動下，預(yù)計今年農(nóng)業(yè)機械購機總額將超過18億元，可新增各類農(nóng)機具4.2萬余臺。全省農(nóng)機裝備總動力將達到2000萬千瓦，比上年提高10%以上，主要糧食作物耕種收機械化水平超過53%，比上年提高5個百分點。通過省財政資金的扶持，汽車補貼購車總額將達到5億元，拉動汽車銷售1萬臺左右。