農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是近年來(lái)黨中央、國(guó)務(wù)院“三補(bǔ)貼”支農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容,是當(dāng)前促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的最直接、最有效的政策措施。張掖市自2005年開(kāi)始實(shí)施購(gòu)置補(bǔ)貼政策以來(lái),共落實(shí)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金2945萬(wàn)元(其中2008年落實(shí)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金1790萬(wàn)元),補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具6大類10063臺(tái)件,受益農(nóng)民8593戶,拉動(dòng)農(nóng)民投資7221萬(wàn)元。在提高農(nóng)業(yè)裝備水平、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)、規(guī)?;a(chǎn),增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了重要作用。
一是提高了農(nóng)機(jī)裝備水平,改善了裝備結(jié)構(gòu)。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施,極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)的積極性,全市農(nóng)機(jī)總量逐年擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2008年,全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到190萬(wàn)千瓦,比2007年增長(zhǎng)4.97%;農(nóng)業(yè)機(jī)械總值14.14億元,增加7600萬(wàn)元;拖拉機(jī)擁有量8.54萬(wàn)臺(tái),增加4411臺(tái),其中20馬力以上大中型拖拉機(jī)7291臺(tái),增加1536臺(tái);聯(lián)合收割機(jī)417臺(tái),增加202臺(tái);配套農(nóng)具15.21萬(wàn)部,增加1萬(wàn)部。目前,全市每百畝耕地?fù)碛型侠瓩C(jī)2.96臺(tái)、配套機(jī)具5.28部。
二是推進(jìn)了農(nóng)機(jī)化進(jìn)程,增加了農(nóng)民收入。隨著全市農(nóng)機(jī)裝備水平的提高,農(nóng)機(jī)作業(yè)量、農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)效益逐年提高,農(nóng)機(jī)化發(fā)展已由單純的數(shù)量增長(zhǎng)向數(shù)量、質(zhì)量、效益并重的方向發(fā)展。2008年全市農(nóng)機(jī)總作業(yè)量達(dá)到1.98億標(biāo)畝,比2007年增長(zhǎng)2.6%;耕播收綜合機(jī)械化水平66.35%,比2007年增長(zhǎng)2.25個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)總收入達(dá)到9.36億元,純收入3.9億元,分別比2007年增長(zhǎng)5.5%和3.2%;全市農(nóng)機(jī)為農(nóng)民增加純收入407元,占農(nóng)民人均純收入4537元的8.97%。農(nóng)機(jī)化的不斷發(fā)展,提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力穩(wěn)定轉(zhuǎn)移。
三是促進(jìn)了農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的推廣,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用,緊緊圍繞馬鈴薯、玉米、設(shè)施農(nóng)業(yè)、舍飼畜牧業(yè)四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取補(bǔ)貼資金重點(diǎn)傾斜、中央、省財(cái)政資金累加補(bǔ)貼等措施,推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)27項(xiàng),新機(jī)具12448臺(tái)件,其中馬鈴薯種收機(jī)械707臺(tái),玉米鋪膜點(diǎn)播和收獲機(jī)械可1020臺(tái),日光溫室機(jī)械卷簾機(jī)803臺(tái),飼草加工機(jī)械1750臺(tái)。全市馬鈴薯生產(chǎn)全程機(jī)械化水平從“零”提高到了52%,玉米機(jī)收水平從“零”提高到了17%,極大提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)了主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四是培育發(fā)展了新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的扶持下,農(nóng)機(jī)新型服務(wù)組織不斷發(fā)展壯大,呈現(xiàn)出組織形式多樣化、服務(wù)方式市場(chǎng)化、服務(wù)內(nèi)容專業(yè)化、管理運(yùn)行規(guī)范化、投資主體多元化的特點(diǎn)。至目前,全市發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)組織53個(gè),其中,農(nóng)機(jī)合作社7個(gè),作業(yè)隊(duì)32個(gè),服務(wù)協(xié)會(huì)14個(gè);扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶750戶,目前已成為了農(nóng)村致富的領(lǐng)頭雁、帶頭人。僅2008年,全市農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)大戶完成跨區(qū)作業(yè)面積31.7萬(wàn)畝,比去年同期增加14.9萬(wàn)畝。既解決了有機(jī)戶作業(yè)難、無(wú)機(jī)戶用機(jī)難的問(wèn)題,又避免了機(jī)具的重復(fù)購(gòu)置,提高了機(jī)具經(jīng)營(yíng)效益。