2008年，江西省農(nóng)機局安排興國縣農(nóng)機購置補貼資金中中央財政資金74萬元，比上年增加44萬元，購機補貼政策實施的廣度、深度和力度在不斷提高，全縣共補貼農(nóng)機具560臺，其中，久保田牌手扶式插秧機1臺、全喂入聯(lián)合收割機18臺、半喂入聯(lián)合收割機3臺、手扶拖拉機98臺、耕整機270臺、茶葉機械4 臺、水產(chǎn)機械2臺、植保機械2臺、小型柴油機162臺。共補貼中央及省農(nóng)機購置補貼資金達86.76萬元，超額完成了全年農(nóng)機購置補貼任務(wù)。為進一步貫徹好、落實好、實施好購機補貼政策，興國縣農(nóng)業(yè)機械局采取四項舉措加強2008年農(nóng)機購置補貼工作。
一是增強責任感。農(nóng)機購置補貼政策實施以來，興國縣農(nóng)業(yè)機械局在當?shù)乜h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下，認真宣傳貫徹落實農(nóng)機購置補貼政策，按照省財、農(nóng)兩家制定的《江西省農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》和年度《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項實施方案》的規(guī)定要求，精心組織農(nóng)機購置補貼專項實施工作，最大限度地發(fā)揮財政補貼政策的引導(dǎo)效應(yīng)，促進了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，取得了農(nóng)民受益、裝備提升、經(jīng)濟發(fā)展一舉多得的好效果。
但是，在購機補貼實施工作中還存在著一些問題。這些問題集中表現(xiàn)在六個方面：一是補貼政策、補貼資金下達的比較晚補貼資金比率低導(dǎo)致農(nóng)民購機用機積極性不高。二是農(nóng)機具“三包”服務(wù)還不是很到位農(nóng)忙時有些廠家因種種原因不能及時的做好“三包”服務(wù)。三是工作經(jīng)費不足，省、市農(nóng)機購置補貼資金中，沒有安排資金作為農(nóng)機購置補貼工作經(jīng)費，縣級又沒有安排相關(guān)工作經(jīng)費。四是部分農(nóng)民愿購買的農(nóng)機具有些廠家不在省級補貼產(chǎn)品目錄之內(nèi)，限制了農(nóng)民選擇購機。五是少數(shù)補貼機具經(jīng)銷商擅自加收農(nóng)民購置補貼機具運輸費等不合理費用，變相增加農(nóng)民負擔。六是個別經(jīng)銷企業(yè)在補貼實施時段，同一型號、同一配置的機具，以市場漲價為由抬高補貼機具價格推銷產(chǎn)品，干擾和影響了國家惠農(nóng)補貼政策正常實施。
農(nóng)機購置補貼是黨中央支農(nóng)惠農(nóng)，促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的政策，組織實施這項政策是農(nóng)機管理部門的職責，2008年，興國縣農(nóng)業(yè)機械局進一步提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，增強責任感，堅決貫徹好、落實好、實施好2008年購機補貼政策。在補貼政策執(zhí)行中，切實做到"三個絕不能"和"三個嚴禁"。即：絕不能在思想和工作上有絲毫麻痹，絕不能在措施和操作上有絲毫疏漏，絕不能在政策落實中有絲毫走樣；嚴禁向農(nóng)民收取機具差價之外的任何費用，嚴禁增加企業(yè)負擔，嚴禁暗箱操作和搞地方保護主義。加大實施監(jiān)管力度，堅決糾正和杜絕違規(guī)違紀問題的發(fā)生。
二是強化措施。興國縣農(nóng)業(yè)機械局是保證興國縣農(nóng)機購置補貼政策貫徹落實最直接、最關(guān)鍵、最重要的工作機構(gòu)，是實施這項政策的責任主體，其主要負責人是第一責任人。興國縣農(nóng)業(yè)機械局成立購機補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立投訴咨詢服務(wù)電話，建立和完善購機補貼工作責任制，認真做好補貼政策實施的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督工作，制定切實可行的實施方案，并把實施工作具體任務(wù)、目標、內(nèi)容和完成時限，落實到具體責任人，形成一級抓一級，層層抓落實的局面。
三是規(guī)范程序。興國縣農(nóng)業(yè)機械局在購機補貼政策實施過程中，嚴格按照按照省財、農(nóng)兩家制定的《江西省農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》和年度《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項實施方案》的規(guī)定要求，規(guī)范實施程序，實行陽光操作，把政策原原本本地交給農(nóng)民，把實惠一分不少地補給農(nóng)民，把好事辦好，實事辦實。無論是中央補貼資金，還是各級地方安排的購機補貼資金，都不折不扣地落到實處。
重點做好了以下工作：一是加強政策宣傳力度。通過各種形式把農(nóng)機購置補貼政策宣傳工作貫穿于整個專項實施過程中，讓農(nóng)民充分了解補貼政策、補貼目錄、申請補貼程序及相關(guān)要求，耐心做好補貼政策咨詢服務(wù)工作。二是按照公開、公平、公正的原則，確定受益對象根據(jù)補貼額度和優(yōu)先補貼條件審核確定補貼對象，簽訂補貼協(xié)議前，及時向社會張榜公示購機者名單和數(shù)量，接受社會的監(jiān)督。三是正確引導(dǎo)農(nóng)民購置補貼機具。充分尊重農(nóng)民選擇購機自主權(quán)。四是嚴格執(zhí)行公布的《補貼產(chǎn)品目錄》中的補貼標準。并做好與經(jīng)省局、市局確認的補貼機具經(jīng)銷商的供貨協(xié)調(diào)和補貼資金結(jié)算事宜。五是加強購機補貼信息檔案管理工作。明確專人做好補貼機具的信息錄入和按時匯總上報工作。
四是加強監(jiān)督。興國縣農(nóng)業(yè)機械局切實加強購機補貼專項實施各個環(huán)節(jié)工作的監(jiān)督管理，自覺接受財政、審計部門和社會各界對補貼資金使用管理情況的監(jiān)督檢查，確保執(zhí)行補貼政策不走樣，不變調(diào)。
一是加強農(nóng)機部門干部隊伍建設(shè)和管理。嚴禁農(nóng)機部門的在職干部、職工以任何方式參與補貼產(chǎn)品的經(jīng)營經(jīng)銷活動，嚴禁實施購機補貼工作人員以任何方式收取購機農(nóng)民，補貼機具生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商不合理費用，堅決杜絕商業(yè)賄賂行為。
二是加強補貼機具的監(jiān)督管理。興國縣農(nóng)業(yè)機械局對所有享受補貼購置的農(nóng)業(yè)機械，都建立了購機補貼檔案，實行"一機一號一牌"管理。并在補貼機具上噴制"國家補貼機具和編號"的統(tǒng)一標記。享受補貼的機具在兩年內(nèi)原則上不準轉(zhuǎn)讓和買賣。屬于牌證管理的機具，由興國縣農(nóng)機監(jiān)理站按有關(guān)規(guī)定，實行統(tǒng)一管理，保證補貼機具能長期服務(wù)于農(nóng)田作業(yè)。
三是設(shè)立投訴電話，方便農(nóng)民投訴，對補貼機具出現(xiàn)多次農(nóng)民投訴、集中質(zhì)量投訴、重大質(zhì)量事故、引起法律訴訟和生產(chǎn)企業(yè)不履行售后服務(wù)承諾等問題，興國縣農(nóng)業(yè)機械局將相關(guān)情況及時向省、市農(nóng)機主管部門反映。
四是加強補貼機具供貨經(jīng)銷商的管理。興國縣農(nóng)業(yè)機械局對年度補貼情況、產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)等情況進行跟蹤問效，及時為農(nóng)民排憂解難。本著"誰銷售，誰負責，誰服務(wù)"的原則，督促經(jīng)銷商認真做好補貼機具的銷售、培訓(xùn)和售后服務(wù)工作。切實做到“四個到位”，即機具到位、培訓(xùn)到位、服務(wù)到位、監(jiān)督到位，真正讓農(nóng)民“買得起、用得好、有效益”。
一是增強責任感。農(nóng)機購置補貼政策實施以來，興國縣農(nóng)業(yè)機械局在當?shù)乜h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下，認真宣傳貫徹落實農(nóng)機購置補貼政策，按照省財、農(nóng)兩家制定的《江西省農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》和年度《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項實施方案》的規(guī)定要求，精心組織農(nóng)機購置補貼專項實施工作，最大限度地發(fā)揮財政補貼政策的引導(dǎo)效應(yīng)，促進了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，取得了農(nóng)民受益、裝備提升、經(jīng)濟發(fā)展一舉多得的好效果。
但是，在購機補貼實施工作中還存在著一些問題。這些問題集中表現(xiàn)在六個方面：一是補貼政策、補貼資金下達的比較晚補貼資金比率低導(dǎo)致農(nóng)民購機用機積極性不高。二是農(nóng)機具“三包”服務(wù)還不是很到位農(nóng)忙時有些廠家因種種原因不能及時的做好“三包”服務(wù)。三是工作經(jīng)費不足，省、市農(nóng)機購置補貼資金中，沒有安排資金作為農(nóng)機購置補貼工作經(jīng)費，縣級又沒有安排相關(guān)工作經(jīng)費。四是部分農(nóng)民愿購買的農(nóng)機具有些廠家不在省級補貼產(chǎn)品目錄之內(nèi)，限制了農(nóng)民選擇購機。五是少數(shù)補貼機具經(jīng)銷商擅自加收農(nóng)民購置補貼機具運輸費等不合理費用，變相增加農(nóng)民負擔。六是個別經(jīng)銷企業(yè)在補貼實施時段，同一型號、同一配置的機具，以市場漲價為由抬高補貼機具價格推銷產(chǎn)品，干擾和影響了國家惠農(nóng)補貼政策正常實施。
農(nóng)機購置補貼是黨中央支農(nóng)惠農(nóng)，促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的政策，組織實施這項政策是農(nóng)機管理部門的職責，2008年，興國縣農(nóng)業(yè)機械局進一步提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，增強責任感，堅決貫徹好、落實好、實施好2008年購機補貼政策。在補貼政策執(zhí)行中，切實做到"三個絕不能"和"三個嚴禁"。即：絕不能在思想和工作上有絲毫麻痹，絕不能在措施和操作上有絲毫疏漏，絕不能在政策落實中有絲毫走樣；嚴禁向農(nóng)民收取機具差價之外的任何費用，嚴禁增加企業(yè)負擔，嚴禁暗箱操作和搞地方保護主義。加大實施監(jiān)管力度，堅決糾正和杜絕違規(guī)違紀問題的發(fā)生。
二是強化措施。興國縣農(nóng)業(yè)機械局是保證興國縣農(nóng)機購置補貼政策貫徹落實最直接、最關(guān)鍵、最重要的工作機構(gòu)，是實施這項政策的責任主體，其主要負責人是第一責任人。興國縣農(nóng)業(yè)機械局成立購機補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立投訴咨詢服務(wù)電話，建立和完善購機補貼工作責任制，認真做好補貼政策實施的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督工作，制定切實可行的實施方案，并把實施工作具體任務(wù)、目標、內(nèi)容和完成時限，落實到具體責任人，形成一級抓一級，層層抓落實的局面。
三是規(guī)范程序。興國縣農(nóng)業(yè)機械局在購機補貼政策實施過程中，嚴格按照按照省財、農(nóng)兩家制定的《江西省農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》和年度《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項實施方案》的規(guī)定要求，規(guī)范實施程序，實行陽光操作，把政策原原本本地交給農(nóng)民，把實惠一分不少地補給農(nóng)民，把好事辦好，實事辦實。無論是中央補貼資金，還是各級地方安排的購機補貼資金，都不折不扣地落到實處。
重點做好了以下工作：一是加強政策宣傳力度。通過各種形式把農(nóng)機購置補貼政策宣傳工作貫穿于整個專項實施過程中，讓農(nóng)民充分了解補貼政策、補貼目錄、申請補貼程序及相關(guān)要求，耐心做好補貼政策咨詢服務(wù)工作。二是按照公開、公平、公正的原則，確定受益對象根據(jù)補貼額度和優(yōu)先補貼條件審核確定補貼對象，簽訂補貼協(xié)議前，及時向社會張榜公示購機者名單和數(shù)量，接受社會的監(jiān)督。三是正確引導(dǎo)農(nóng)民購置補貼機具。充分尊重農(nóng)民選擇購機自主權(quán)。四是嚴格執(zhí)行公布的《補貼產(chǎn)品目錄》中的補貼標準。并做好與經(jīng)省局、市局確認的補貼機具經(jīng)銷商的供貨協(xié)調(diào)和補貼資金結(jié)算事宜。五是加強購機補貼信息檔案管理工作。明確專人做好補貼機具的信息錄入和按時匯總上報工作。
四是加強監(jiān)督。興國縣農(nóng)業(yè)機械局切實加強購機補貼專項實施各個環(huán)節(jié)工作的監(jiān)督管理，自覺接受財政、審計部門和社會各界對補貼資金使用管理情況的監(jiān)督檢查，確保執(zhí)行補貼政策不走樣，不變調(diào)。
一是加強農(nóng)機部門干部隊伍建設(shè)和管理。嚴禁農(nóng)機部門的在職干部、職工以任何方式參與補貼產(chǎn)品的經(jīng)營經(jīng)銷活動，嚴禁實施購機補貼工作人員以任何方式收取購機農(nóng)民，補貼機具生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商不合理費用，堅決杜絕商業(yè)賄賂行為。
二是加強補貼機具的監(jiān)督管理。興國縣農(nóng)業(yè)機械局對所有享受補貼購置的農(nóng)業(yè)機械，都建立了購機補貼檔案，實行"一機一號一牌"管理。并在補貼機具上噴制"國家補貼機具和編號"的統(tǒng)一標記。享受補貼的機具在兩年內(nèi)原則上不準轉(zhuǎn)讓和買賣。屬于牌證管理的機具，由興國縣農(nóng)機監(jiān)理站按有關(guān)規(guī)定，實行統(tǒng)一管理，保證補貼機具能長期服務(wù)于農(nóng)田作業(yè)。
三是設(shè)立投訴電話，方便農(nóng)民投訴，對補貼機具出現(xiàn)多次農(nóng)民投訴、集中質(zhì)量投訴、重大質(zhì)量事故、引起法律訴訟和生產(chǎn)企業(yè)不履行售后服務(wù)承諾等問題，興國縣農(nóng)業(yè)機械局將相關(guān)情況及時向省、市農(nóng)機主管部門反映。
四是加強補貼機具供貨經(jīng)銷商的管理。興國縣農(nóng)業(yè)機械局對年度補貼情況、產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)等情況進行跟蹤問效，及時為農(nóng)民排憂解難。本著"誰銷售，誰負責，誰服務(wù)"的原則，督促經(jīng)銷商認真做好補貼機具的銷售、培訓(xùn)和售后服務(wù)工作。切實做到“四個到位”，即機具到位、培訓(xùn)到位、服務(wù)到位、監(jiān)督到位，真正讓農(nóng)民“買得起、用得好、有效益”。
