自2004年實施農(nóng)機購置補貼政策以來，由于各級政府重視，財政和農(nóng)機部門密切配合，精心組織，規(guī)范運作，實施過程中做到了公開、公正，較好地保證了補貼資金的?？顚Ｓ?，保證了購機農(nóng)民享受到國家補貼，得到了實惠，因而各地對農(nóng)機購機補貼工作反響較大，反映較好，普遍認為“政府為農(nóng)民辦了一件大實事、大好事”，農(nóng)機購機補貼政策深得民心，成效顯著。近期，我們對農(nóng)機購置補貼政策進行了認真調查研究，并且深入到農(nóng)戶、企業(yè)進行座談，聽取農(nóng)民、企業(yè)的反映和意見。從調查情況看，我們認為農(nóng)機購機補貼政策確實深得民心，收效較好，因而應該保持一定的穩(wěn)定性，繼續(xù)實施下去。同時，在實際操作中也反映出一些問題，需要引起重視并進一步加以改進和完善。

    一、補貼范圍和種類

    2008年農(nóng)機購置補貼范圍擴大，補貼機具種類增加。按照農(nóng)業(yè)部的規(guī)定，2008年中央財政農(nóng)機購置補貼項目覆蓋全國所有農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)），補貼種類也有6大類27種機具增加到9大類33種機具。山東省也不例外，嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部的規(guī)定。2008年濟寧市共分配補貼資金1900萬元，其中中央資金1700萬元。重點補貼機具計劃使用資金1750萬元，計劃完成后僅剩補貼資金150萬元。因此，今年農(nóng)機購置補貼雖然范圍擴大、種類增加、補貼總額提高，但由于完成計劃后所剩資金數(shù)額有限，很多適合山區(qū)丘陵或地方特色的農(nóng)機具無法享受補貼，如花生和薯類機械、設施農(nóng)業(yè)機械、奶業(yè)機械、水產(chǎn)養(yǎng)殖機械等。今后一段時期，隨著國家財力的增強、農(nóng)機購置補貼范圍的和補貼力度的加大，應逐漸削弱指令性計劃指標，加大重點補貼機具的補貼率（補貼額），引導農(nóng)民購置重點推廣的農(nóng)機具，充分發(fā)揮財政資金的引導和調節(jié)作用，取得好的財政投入效果。

    二、補貼標準

    補貼標準是補貼政策的具體落實和體現(xiàn)，一般包括補貼額和補貼率。補貼標準的確定要起到鼓勵、扶持和促進、帶動的作用。

    補貼標準的確定既要考慮國家的財力狀況，又要考慮農(nóng)民的承受能力，既要考慮產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展目標，又要考慮價格水平和物價上漲因素。

    目前，由于原材料價格上漲，同樣品種型號的產(chǎn)品，農(nóng)民購買的貨幣支出增加。經(jīng)測算（見表1），價格越高的產(chǎn)品，農(nóng)民實際支出越多，明年購機補貼比率至少應在45%以上才能消除價格上漲因素給購機戶帶來的影響。因此，明年農(nóng)機購置補貼力度要加大，補貼比率要提高。為加快農(nóng)機新技術新機具推廣和經(jīng)濟作物機械化步伐，對我省重點推廣的機具品種、經(jīng)濟作物機械在使用中央財政補貼資金的基礎上，要利用省級財政資金給予適當累加補貼。市、縣對本地區(qū)重點推廣的機具品種也可以安排專項補貼資金作為累加補貼，但累加后總補貼率以不超過70%為宜。