陜西省農(nóng)機部門在繼2007年落實農(nóng)機購置補貼政策取得顯著成效的基礎(chǔ)上，2008年堅持以改革創(chuàng)新的精神積極推進改革，簡化程序，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展。落實農(nóng)機購置補貼政策呈現(xiàn)三大亮點。
一、改革創(chuàng)新，優(yōu)化農(nóng)機購置補貼政策落實機制
一是建成了首家農(nóng)業(yè)機械購置補貼“超市”。為了進一步優(yōu)化農(nóng)機購置補貼政策模式，遵循市場化規(guī)則來簡化程序，進行農(nóng)機直接補貼機制進行的有益探索和實踐。在楊凌建立了首個國家“農(nóng)業(yè)機械補貼超市”并投入正式運營。農(nóng)戶憑其身份證明和村委會介紹信直接進入“農(nóng)機購置補貼超市”進行補貼產(chǎn)品的選擇、補貼產(chǎn)品價格的面議，現(xiàn)場進行補貼機具協(xié)議的簽訂、現(xiàn)場交付差價款提貨?？墒罐r(nóng)業(yè)機械補貼政策的落實進一步趨于市場化運作，促進農(nóng)機部門服務(wù)意識的增強，有利于市場競爭的形成和農(nóng)機補貼政策長效機制的建立。對此，姚引良副省長專門做了重要批示。許多前來“超市”補貼購機的農(nóng)民群眾說：“黨的政策就是好啊，讓自己終于買得起早就想買的農(nóng)機了。”
二是進行農(nóng)機補貼政策審批權(quán)下放改革試點。從我國現(xiàn)行財政體制管理的要求和農(nóng)機現(xiàn)行體制的實際出發(fā)，為了進一步改革優(yōu)化現(xiàn)行的農(nóng)機購置補貼管理模式，減少審批環(huán)節(jié)，提高工作效率，加強管理監(jiān)督，省農(nóng)業(yè)機械管理局與省財政廳選擇西安市、咸陽市、榆林市在全國率先進行農(nóng)機購置補貼審批權(quán)改革試點。在現(xiàn)行制度規(guī)范不變的前提下，改革的核心有兩條：一是縣級購置補貼計劃審批今后不再呈送省購置補貼辦公室，由市上進行審批，抄報省上；二是購置補貼資金的結(jié)算由試點市與企業(yè)參照省上辦法進行結(jié)算。省局主要進行抽查監(jiān)督。同時，制定了《農(nóng)機購置補貼審批權(quán)改革試點意見》，確保改革試點的順利進行。
二、規(guī)范管理，健全農(nóng)機購置補貼政策落實的制度體系
今年以來先后制定下發(fā)了《陜西省農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品供貨企業(yè)管理辦法》、《陜西省農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品供貨驗收制度》、《陜西省農(nóng)業(yè)機械購置補貼檔案管理辦法》和陜西省支持推廣（補貼）農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品展示中心《農(nóng)業(yè)機械購置補貼操作規(guī)程》，這些規(guī)范性制度的建設(shè)與原有的《陜西省農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理實施細則》，農(nóng)機購置補貼工作紀(jì)律等，從專項資金管理、供貨企業(yè)的準(zhǔn)入、供貨點設(shè)置、補貼產(chǎn)品供貨驗收及補貼檔案的管理等各個主要環(huán)節(jié)進行規(guī)范，基本形成了陜西省農(nóng)機購置補貼政策落實的比較完整的制度體系，使補貼工作具備了規(guī)范化、制度化管理的基本條件。
三、突出重點，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展
2008 年落實農(nóng)機購置補貼政策緊緊圍繞省委、省政府確定的“穩(wěn)糧、優(yōu)果、興牧”戰(zhàn)略，以推進玉米機械化收獲、蘋果機械化生產(chǎn)、茶葉生產(chǎn)機械化和設(shè)施農(nóng)業(yè)卷簾技術(shù)為重點，兼顧馬鈴薯、畜牧業(yè)、及山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展，突出節(jié)能、環(huán)保、安全、高效的機械化技術(shù)，促進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
在糧食生產(chǎn)機械化方面，繼續(xù)推進小麥、玉米、水稻、馬鈴薯等主要糧食作物的耕、種、收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化，重點主攻玉米收獲機械化。今年選擇20個玉米生產(chǎn)大縣，重點補貼玉米收獲機械，實現(xiàn)玉米收獲機械化水平的突破發(fā)展，提升糧食生產(chǎn)綜合機械化水平；在特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)機械化方面，繼續(xù)推進果業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和茶葉生產(chǎn)機械化，重點主攻以大棚卷簾機為突破口的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化。選擇30個蘋果基地縣，補貼推廣果園生產(chǎn)機械，提升果業(yè)生產(chǎn)機械化水平；選擇10個設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣，補貼購置大棚卷簾機械，提升設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化水平；在機具發(fā)展方向上，突出發(fā)展先進適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保機具。引導(dǎo)發(fā)展新型、多功能、復(fù)式作業(yè)機具、保護性耕作（重點是深松機具）和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)機具等。
