2008年各地的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作目前正在有條不紊順利開展，記者采訪了解到，與往年相比，除補(bǔ)貼實(shí)施時間繼續(xù)提前，補(bǔ)貼資金繼續(xù)加大，補(bǔ)貼種類繼續(xù)增加等看點(diǎn)外，三大新看點(diǎn)正閃耀而出。

    運(yùn)作方式求新求變

    在規(guī)范操作、嚴(yán)字當(dāng)頭的基礎(chǔ)上，求新求變操作農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼讓各地農(nóng)機(jī)管理部門鉚上了勁。今年，陜西省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品供貨企業(yè)管理辦法、供貨驗(yàn)收制度、檔案管理辦法、楊凌直補(bǔ)超市操作規(guī)程四大規(guī)定相繼出爐，力求從整個環(huán)節(jié)嚴(yán)把補(bǔ)貼關(guān)。

    重慶以往的補(bǔ)貼方式，是農(nóng)民全資購買農(nóng)機(jī)后，再通過信用社將補(bǔ)貼款打到農(nóng)民的專用戶頭上。這種方式加大了農(nóng)民購機(jī)時的籌資難度；另一方面，由于環(huán)節(jié)較多，農(nóng)民享受到補(bǔ)貼有一段較長的時間，影響了農(nóng)民的資金使用效率。今年，重慶市將實(shí)行差價購機(jī)，農(nóng)民將以扣除補(bǔ)貼費(fèi)用后的價格購機(jī)，其補(bǔ)貼由市農(nóng)機(jī)局直接支付給經(jīng)銷商。

    近年來，許多城市居民和公司企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)開發(fā)，這部分人購買農(nóng)機(jī)的愿望強(qiáng)烈。為進(jìn)一步增加城市居民、企業(yè)從事農(nóng)業(yè)開發(fā)的信心，重慶市制定了新的補(bǔ)貼政策，凡是城鎮(zhèn)居民、企業(yè)服務(wù)組織都可以進(jìn)入。

    今年，吉林省在操作農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼時，與示范區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合起來，爭取達(dá)到雙贏的局面。在中央投入的2.5億補(bǔ)貼資金中，劃出1.7億元，省財(cái)政投入1億元繼續(xù)實(shí)施全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)，示范區(qū)建設(shè)由上年的15個縣擴(kuò)大到30個縣，建設(shè)面積為200萬畝。

    創(chuàng)新宣傳方式，讓農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼深入人心無疑是另一大亮點(diǎn)。山東省在省人民廣播采取直播的形式，以“國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策真實(shí)惠民”為話題，開展了“陽光論壇”。這是山東省農(nóng)機(jī)辦第一次通過廣播電臺這一主流媒體，就農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策參與“陽光論壇”。期間，還與專家學(xué)者以及基層農(nóng)機(jī)工作人員進(jìn)行了連線互動。

    落實(shí)職責(zé)，保障經(jīng)費(fèi)正逐步落實(shí)。廣西爭取當(dāng)?shù)刎?cái)政部門支持，加大地方財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模，保證必要的工作經(jīng)費(fèi)。自治區(qū)財(cái)政對中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目縣安排每縣1萬元的工作經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)各項(xiàng)補(bǔ)貼工作的順利開展。

    打上鮮明地方標(biāo)記

    2008年全國通用類補(bǔ)貼機(jī)具由7大類24種增加到9大類33種。在此基礎(chǔ)上，允許各地自行增加5種其它機(jī)具列入年度補(bǔ)貼目錄，使用中央資金進(jìn)行補(bǔ)貼。自行增加的補(bǔ)貼機(jī)具，無疑打上了鮮明的地方標(biāo)記。同時，各地非通用類補(bǔ)貼機(jī)具的選型，更是因地制宜，與地方特色緊密契合。

    作為我國農(nóng)機(jī)化的前沿之地，江蘇省補(bǔ)貼的機(jī)具無疑具有風(fēng)向標(biāo)的作用。今年江蘇省非通用類農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品招標(biāo)機(jī)具包括多功能管理機(jī)、田間開溝機(jī)（與手拖配套）、烘干機(jī)、保鮮庫、三麥播種機(jī)、油菜播種機(jī)、育秧播種機(jī)、秸稈還田機(jī)（與大中拖配套的水田秸稈還田機(jī)和玉米秸稈還田機(jī)及與手拖配套的還田機(jī)）、秸稈打捆機(jī)、油菜收割機(jī)、玉米收割機(jī)、增氧機(jī)、投飼機(jī)、擠奶機(jī)（含貯奶罐）15類。

    近年來，水稻的規(guī)格化育秧，商品化供秧，機(jī)械化插秧已成為必然趨勢，人力插秧逐步被機(jī)械化而取代，大  田水稻育秧不利于機(jī)械化栽插，因此，秧盤的巨大作用日益呈現(xiàn)。今年浙江省加大對秧盤的補(bǔ)貼力度，并專門對秧盤進(jìn)行選型，制定特定補(bǔ)貼目錄。

    收獲機(jī)械化一直是廣西省發(fā)展甘蔗產(chǎn)業(yè)的瓶頸，為此，廣西今年自選甘蔗中耕培土機(jī)、甘蔗收獲機(jī)械（含甘蔗割鋪機(jī)、甘蔗剝?nèi)~機(jī)、甘蔗提升機(jī)）等機(jī)具列入非通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄，期待大力提升甘蔗機(jī)械化。

    江西省2007年全國通用類補(bǔ)貼機(jī)具目錄進(jìn)行了適當(dāng)增補(bǔ)，增補(bǔ)范圍為8－15馬力手扶拖拉機(jī)、青飼料收獲機(jī)、旋耕機(jī)、1.3米以下的小型聯(lián)合收割機(jī)等4種機(jī)具，并與各相關(guān)廠家就補(bǔ)貼產(chǎn)品在江西的最高銷售限價進(jìn)行了商定。

    重慶市今年將金銀花、中藥材等的烘干設(shè)備納入今年的補(bǔ)貼目錄。同時，總結(jié)近年來農(nóng)業(yè)抗災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，重慶市還將移動式噴灌、提灌機(jī)械納入了補(bǔ)貼范圍。

    甘肅省今年自行增加20馬力輪式拖拉機(jī)、微耕機(jī)、谷物收獲機(jī)、卷簾機(jī)、啤酒花采摘機(jī)等5種產(chǎn)品進(jìn)入選型，但要求必須是進(jìn)入《2006－2008年甘肅省支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品。

    焊牢經(jīng)銷商鏈條節(jié)點(diǎn)

    今年對補(bǔ)貼產(chǎn)品的經(jīng)銷商管理更加規(guī)范。補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商須由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)推薦，經(jīng)省級農(nóng)機(jī)主管部門依據(jù)準(zhǔn)入資格條件審定后發(fā)布實(shí)施。在此基礎(chǔ)上，各地對將銷商的管理頻出新招，細(xì)節(jié)管理未雨綢繆。

    山西省今年將定點(diǎn)經(jīng)銷商分類，按照經(jīng)銷商經(jīng)營實(shí)力、營銷許可、服務(wù)能力和推薦級次，將經(jīng)銷商劃分為一類經(jīng)銷商、二類經(jīng)銷商、三類經(jīng)銷商。一、二類企業(yè)在生產(chǎn)企業(yè)的授權(quán)下，可以經(jīng)營相應(yīng)產(chǎn)品；考慮企業(yè)資金及售后服務(wù)能力，三類企業(yè)只能銷售列入補(bǔ)貼目錄的小型拖拉機(jī)（含手扶）及農(nóng)機(jī)具；農(nóng)副產(chǎn)品加工等專用機(jī)械定點(diǎn)經(jīng)銷商可按照列入補(bǔ)貼目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)銷售其相應(yīng)產(chǎn)品；全省急需推廣的新機(jī)具可以結(jié)合農(nóng)機(jī)工程項(xiàng)目安排，由省局指定定點(diǎn)經(jīng)銷商承擔(dān)。

    湖南省今年對全省207家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品區(qū)域代理商和定點(diǎn)經(jīng)銷商進(jìn)行資質(zhì)復(fù)審。審核重點(diǎn)為資質(zhì)條件、誠信度、三包服務(wù)情況、操作程序執(zhí)行情況等方面。凡不能開具銷售發(fā)票、經(jīng)營場地和服務(wù)能力達(dá)不到要求，服務(wù)質(zhì)量投訴較多，弄虛作假，代非定點(diǎn)經(jīng)銷商開具發(fā)票，違反購機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目管理辦法和操作程序的，以及上年度無補(bǔ)貼機(jī)具銷售或銷售量過小的，將取消其補(bǔ)貼機(jī)具定點(diǎn)經(jīng)銷商資格。在各市州將復(fù)審工作報(bào)告和復(fù)審匯總表上報(bào)后，省農(nóng)機(jī)局按20%的比例進(jìn)行抽查。

    安徽省制定并向社會公布了《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理辦法》，對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的資質(zhì)條件、數(shù)量設(shè)置、資格申報(bào)與確認(rèn)，以及權(quán)利義務(wù)等作出明確規(guī)定，并將于近期開展全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策宣傳檢查月活動，加大政策宣傳力度，嚴(yán)格規(guī)范工作程序，強(qiáng)化政策落實(shí)督查。

    湖北省今年對補(bǔ)貼產(chǎn)品的經(jīng)銷商資質(zhì)審查更加細(xì)化和更加嚴(yán)格，比如要求經(jīng)銷商必須擁有售后服務(wù)技術(shù)人員8人以上，必須要具有“三包”服務(wù)車一輛，必須具有一定的銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在省內(nèi)建立有3個以上的分經(jīng)銷機(jī)構(gòu)（點(diǎn)）。在此基礎(chǔ)上，湖北省補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)選擇，經(jīng)省農(nóng)機(jī)辦審核，在全省農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商中，確定了21家具有一定資質(zhì)和信譽(yù)的經(jīng)銷商，負(fù)責(zé)補(bǔ)貼機(jī)具銷售，每個生產(chǎn)企業(yè)可選1－2個經(jīng)銷商來銷售補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品。（信息來源：:2008年3月28日 中國農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報(bào)）