自2010年全省實(shí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)以來(lái)，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼發(fā)票的開具、信息錄入等環(huán)節(jié)的管理得到了進(jìn)一步規(guī)范，但同時(shí)由于實(shí)施程序的限制使得部分購(gòu)機(jī)農(nóng)民不能在第一時(shí)間取得正規(guī)發(fā)票，致使享受國(guó)家惠農(nóng)政策的農(nóng)民對(duì)具體的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼金額模糊不清，或時(shí)間稍長(zhǎng)就遺忘了，這已經(jīng)成為當(dāng)前的一個(gè)共性問(wèn)題。

　　為從根本上解決農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼惠農(nóng)政策宣傳的廣泛性、公開性和準(zhǔn)確性，宜昌市在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼明白卡”制度，即農(nóng)民在取得農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書后，自行選擇相應(yīng)的經(jīng)銷商進(jìn)行購(gòu)機(jī)，由銷售補(bǔ)貼機(jī)具的經(jīng)銷商（具有經(jīng)銷結(jié)算資質(zhì)經(jīng)銷商所屬的下級(jí)代理商也可）向農(nóng)民當(dāng)面出具“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼明白卡”。明白卡主要反映補(bǔ)貼機(jī)具的名稱、型號(hào)、銷售總價(jià)、補(bǔ)貼價(jià)格、農(nóng)民自籌、購(gòu)機(jī)戶信息和銷售商服務(wù)信息等內(nèi)容。要求一式三份，購(gòu)機(jī)戶、銷售商、縣級(jí)農(nóng)機(jī)局各留一份，銷售商和縣級(jí)農(nóng)機(jī)局需將明白卡妥善保管，存檔備查。

　　通知要求，各縣市區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門要積極主動(dòng)地做好“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼明白卡”的宣傳、推廣、協(xié)調(diào)和管理工作，并依照市農(nóng)機(jī)主管部門制定的明白卡樣本印制后，免費(fèi)向經(jīng)銷商提供，或由經(jīng)銷商自行按照縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門的要求印制。

　　通知明確，宜昌市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼明白卡自2012年8月1日起正式施行，從2012年第三批次資金結(jié)算開始（以經(jīng)銷商在系統(tǒng)中錄入購(gòu)機(jī)信息或開具發(fā)票時(shí)間為準(zhǔn)），結(jié)算經(jīng)銷商必須在結(jié)算資料中附“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼明白卡”方能結(jié)算。 省農(nóng)機(jī)局針對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼發(fā)票問(wèn)題如果出臺(tái)新的制度和要求，則此制度自動(dòng)廢止。