作為國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼在甘肅省實(shí)施效果如何？農(nóng)民群眾的滿意度有多少？農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策發(fā)揮的作用怎樣？等等，已經(jīng)越來(lái)越多地受到全省上下的共同關(guān)注。為了回答這些問(wèn)題，甘肅省農(nóng)牧廳于7月上中旬開展了全省范圍的督導(dǎo)檢查工作。

　　根據(jù)今年農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部辦公廳農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)和《甘肅省2011年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)監(jiān)督檢查方案》要求，省農(nóng)牧廳成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，組成七個(gè)督查組，在各地自查的基礎(chǔ)上開展了較大范圍的入戶調(diào)查、座談走訪，對(duì)甘肅省2010年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)和2011年工作開展情況開展了為期半個(gè)多月督查活動(dòng)。從督查情況看，全省14個(gè)市州和農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)均較好地貫徹落實(shí)了國(guó)家和省上的有關(guān)政策規(guī)定，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)大的違規(guī)違法現(xiàn)象。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)的積極性，改善了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，推進(jìn)了先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)的普及應(yīng)用，拉動(dòng)了農(nóng)機(jī)工業(yè)和農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大了農(nóng)村對(duì)農(nóng)機(jī)的需求，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，取得了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)的多重效果。

　　2010年，中央和省財(cái)政共安排甘肅省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金2.7億元，實(shí)施范圍包括全省所有農(nóng)牧業(yè)縣和農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)，共補(bǔ)貼購(gòu)置各類農(nóng)機(jī)具114342臺(tái)，受益農(nóng)戶達(dá)到88166戶，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)合作組織投入達(dá)8億元。2011年，中央和省財(cái)政安排甘肅第一批補(bǔ)貼資金2.4億元，補(bǔ)貼入戶各類機(jī)具93369臺(tái)（套），受益農(nóng)戶達(dá)到66649戶，帶動(dòng)各級(jí)財(cái)政投入補(bǔ)貼資金1100萬(wàn)元，拉動(dòng)全省農(nóng)民和農(nóng)業(yè)服務(wù)組織投入7億多元。

　　本次督導(dǎo)檢查在方式上采取面上檢查和定點(diǎn)抽查相結(jié)合、入戶填寫調(diào)查問(wèn)卷與電話調(diào)查相結(jié)合、了解新情況與核查問(wèn)題相結(jié)合、督查與座談相結(jié)合的方式進(jìn)行。調(diào)查樣本從全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)隨機(jī)抽取，2010年每縣抽取20個(gè)樣本，現(xiàn)場(chǎng)開封，保證入戶5家，并走訪2011年5戶購(gòu)機(jī)農(nóng)民，以問(wèn)答方式填寫入戶調(diào)查表。為保證督查的統(tǒng)一性和完整性，省上對(duì)農(nóng)機(jī)管理部門、經(jīng)銷商、享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)戶調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行了不同的設(shè)計(jì)，對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的執(zhí)行效果、存在問(wèn)題及政策取向等進(jìn)行宏觀評(píng)估。統(tǒng)計(jì)表明，廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策和農(nóng)機(jī)部門的工作滿意度達(dá)97%，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)銷企業(yè)售后服務(wù)滿意度分別為90%和85%。

　　通過(guò)督查，也發(fā)現(xiàn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)工作中存在補(bǔ)貼資金缺口大、政策宣傳不夠深入、農(nóng)民自主議價(jià)不理想、個(gè)別經(jīng)銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)差強(qiáng)人意等問(wèn)題。

　　針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，甘肅省將認(rèn)真抓好整改工作，真正使農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼這項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。