農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策在河南濮陽(yáng)縣實(shí)施5年來(lái)，濮陽(yáng)縣農(nóng)機(jī)部門(mén)在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹上級(jí)要求，切實(shí)把落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策作為一項(xiàng)政治任務(wù)，作為為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事的一項(xiàng)重要工作，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、陽(yáng)光操作、規(guī)范運(yùn)作、嚴(yán)肅紀(jì)律、扎實(shí)監(jiān)管，取得了明顯的實(shí)施成效。

　　5年間，全縣共落實(shí)各級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金3526.98萬(wàn)元，補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具5816臺(tái)套，受益農(nóng)戶達(dá)5100余戶，帶動(dòng)農(nóng)民投資13500萬(wàn)元。達(dá)到了增總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、破難題、促發(fā)展的目的，取得了農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得效益、農(nóng)機(jī)事業(yè)得發(fā)展、政府得民心的良好效果。

　　一是推動(dòng)了農(nóng)機(jī)裝備總量的快速增長(zhǎng)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施以來(lái)，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性持續(xù)高漲，全縣農(nóng)機(jī)裝備水平迅速提高。至2010年底，農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)總值達(dá)到6.8億元，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到127.8萬(wàn)千瓦，大中型拖拉機(jī)達(dá)到2243臺(tái)，小麥聯(lián)合收割機(jī)達(dá)到1369臺(tái)，玉米聯(lián)合收割機(jī)達(dá)到129臺(tái)，水稻聯(lián)合收割機(jī)達(dá)到35臺(tái)，水稻插秧機(jī)達(dá)到18臺(tái)，旋耕機(jī)、玉米秸稈還田機(jī)分別達(dá)到2350臺(tái)、3500臺(tái)，增幅之大、增量之多前所未有。農(nóng)機(jī)裝備總量的快速增長(zhǎng)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供了有力的裝備支撐。

　　二是推動(dòng)了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。至2010年底，全縣共補(bǔ)貼大中型拖拉機(jī)688臺(tái)，小麥聯(lián)合收割機(jī)140臺(tái)，玉米聯(lián)合收割機(jī)68臺(tái)，玉米籽粒機(jī)142臺(tái)，水稻聯(lián)合收割機(jī)30臺(tái)，大豆收割機(jī)6臺(tái)，水稻插秧機(jī)12臺(tái)，水稻育秧機(jī)1臺(tái)，打漿機(jī)1臺(tái)，免耕播種機(jī)20臺(tái)，大中型拖拉機(jī)配套旋耕機(jī)878臺(tái)、秸稈還田機(jī)882臺(tái)。一大批新型農(nóng)機(jī)具被補(bǔ)貼運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，小型機(jī)械在引導(dǎo)調(diào)控中下降，部分小型機(jī)械淘汰速度加快，逐步退出農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)，農(nóng)機(jī)技術(shù)含量顯著提高。玉米收獲、水稻插秧、水稻收獲等薄弱環(huán)節(jié)生產(chǎn)機(jī)械呈加快發(fā)展態(tài)勢(shì)，機(jī)械化應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓寬。“三夏”、“三秋”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由以往的小型農(nóng)機(jī)具耕作為主轉(zhuǎn)變?yōu)橛纱笮娃r(nóng)機(jī)具唱主角。農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，有效地提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械在糧食生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率。

　　三是推動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的全面提高。2010年全縣耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到75%，較五年前提高了14個(gè)百分點(diǎn)，全縣機(jī)耕達(dá)到了應(yīng)耕盡耕，小麥機(jī)播、機(jī)收水平達(dá)到95%以上，基本實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化。水稻收獲機(jī)械化迅速推進(jìn)，玉米生產(chǎn)機(jī)械化加快普及，玉米機(jī)播、秸稈還田率均達(dá)到70%以上，玉米機(jī)收率近三年實(shí)現(xiàn)連年快速增長(zhǎng)，去年機(jī)收率達(dá)到30.7%。水稻插秧機(jī)械化突破技術(shù)瓶頸制約，快速啟動(dòng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已進(jìn)入了機(jī)械化作業(yè)為主的新時(shí)代。

　　四是推動(dòng)了農(nóng)機(jī)規(guī)?；?jīng)營(yíng)的快速發(fā)展。至2010年底，全縣農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)戶達(dá)到6.2萬(wàn)個(gè)，其中在工商部門(mén)注冊(cè)的農(nóng)機(jī)合作社已發(fā)展到60家，入社農(nóng)戶560戶，擁有大中型拖拉機(jī)、收割機(jī)數(shù)量達(dá)670臺(tái)，占全縣保有量的18%；配套機(jī)具2570臺(tái)套，占全縣保有量的2.6%；擁有農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)原值100萬(wàn)元以上的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織達(dá)20個(gè)。農(nóng)機(jī)合作社2010年服務(wù)農(nóng)戶超過(guò)5萬(wàn)戶，年農(nóng)田作業(yè)量20萬(wàn)畝次，經(jīng)營(yíng)收入達(dá)3380萬(wàn)元，占全縣農(nóng)機(jī)作業(yè)總收入的20%。

　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策為濮陽(yáng)縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)帶來(lái)巨大的發(fā)展，主要得益于農(nóng)機(jī)部門(mén)從以下幾點(diǎn)抓好了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。

　　一是廣泛宣傳。加強(qiáng)政策宣傳，是做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的一項(xiàng)重要工作。我縣農(nóng)機(jī)部門(mén)每年都認(rèn)真策劃宣傳方案，明確宣傳重點(diǎn)，提煉工作亮點(diǎn)，找準(zhǔn)宣傳切入點(diǎn)，把握新聞結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)宣傳效果。不但利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)報(bào)刊等媒體的傳播作用，還發(fā)揮村委會(huì)大喇叭、鄉(xiāng)村公告欄、宣傳車(chē)和明白紙的宣傳作用。著重加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、機(jī)具補(bǔ)貼范圍、農(nóng)民申請(qǐng)報(bào)名、機(jī)具購(gòu)買(mǎi)等工作程序的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，充分讓農(nóng)民和社會(huì)各界了解補(bǔ)貼政策的內(nèi)容和要求，知曉相關(guān)的程序和規(guī)定。

　　二是補(bǔ)出重點(diǎn)。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施過(guò)程中，我們充分發(fā)揮補(bǔ)貼資金的調(diào)控作用，本著突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、補(bǔ)新扶優(yōu)的原則，引導(dǎo)大型、新型、高性能機(jī)械發(fā)展，不斷優(yōu)化提升裝備結(jié)構(gòu)，推進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展，重點(diǎn)補(bǔ)貼了水稻收獲、玉米收獲、大型配套機(jī)具等糧食作物所需的關(guān)鍵機(jī)械，同時(shí)增加生鮮乳采、運(yùn)、儲(chǔ)機(jī)械，對(duì)水稻育插秧示范區(qū)內(nèi)的計(jì)劃項(xiàng)目機(jī)械實(shí)行累加補(bǔ)貼。目前新型、大型、高科技農(nóng)機(jī)具已成為濮陽(yáng)縣主要發(fā)展機(jī)型。

　　三是補(bǔ)到點(diǎn)子上。我們充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金的導(dǎo)向作用，優(yōu)先扶持農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶， 2009年、2010年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的收獲機(jī)械、大中型拖拉機(jī)及配套機(jī)具將近三分之一對(duì)合作組織進(jìn)行傾斜。使補(bǔ)貼機(jī)具充分發(fā)揮機(jī)械效能，推動(dòng)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)集中度不斷提高，農(nóng)機(jī)裝備集成化應(yīng)用進(jìn)程、農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程不斷加快。通過(guò)補(bǔ)貼，近幾年來(lái)，全縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展，

　　四是補(bǔ)出特色。我們利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金的補(bǔ)貼示范引導(dǎo)作用，引導(dǎo)兩個(gè)村進(jìn)行了特色補(bǔ)貼。2007年，爭(zhēng)取濮陽(yáng)市補(bǔ)貼資金30萬(wàn)元，在胡狀鄉(xiāng)中胡狀村補(bǔ)貼25臺(tái)小麥聯(lián)合收割機(jī)，補(bǔ)出了一個(gè)農(nóng)機(jī)示范村，2007年補(bǔ)貼以后，該村組建了濮陽(yáng)縣胡狀鄉(xiāng)“支農(nóng)”農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，入社收割機(jī)25臺(tái)，帶動(dòng)周邊村收割機(jī)20余臺(tái)，專門(mén)從事小麥機(jī)械化收獲，每年轉(zhuǎn)戰(zhàn)湖北、豫南、河北、山東等地開(kāi)展跨區(qū)作業(yè)，打出了合作社的品牌效應(yīng)。自2009年，在海通鄉(xiāng)前康莊村重點(diǎn)補(bǔ)貼了水稻機(jī)械化育秧、插秧、收割機(jī)具，補(bǔ)貼水稻育秧機(jī)1臺(tái)，四輪驅(qū)動(dòng)拖拉機(jī)1臺(tái)，其他大中型拖拉機(jī)4臺(tái)，打漿機(jī)1臺(tái)，水稻插秧機(jī)6臺(tái)，水稻收割機(jī)1臺(tái)，植保機(jī)械1臺(tái)套，組建了濮陽(yáng)縣海通鄉(xiāng)兆銘農(nóng)機(jī)合作社，建立了一個(gè)濮陽(yáng)市水稻示范基地，目前該基地在全市水稻機(jī)械化育插秧工作中豎起了一面旗幟，起到了示范引導(dǎo)作用。通過(guò)補(bǔ)貼的兩個(gè)農(nóng)機(jī)特色村，給全市農(nóng)民依靠農(nóng)機(jī)發(fā)展致富起了很好的帶頭作用。

　　五是嚴(yán)格操作程序。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的監(jiān)督，確保農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。每年我們都聘請(qǐng)縣紀(jì)檢部門(mén)、財(cái)政部門(mén)全程參與，嚴(yán)格關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，自覺(jué)遵守各項(xiàng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“三個(gè)嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個(gè)禁止”、“八個(gè)不得”，做到操作程序公正、公平、公開(kāi)，對(duì)享受補(bǔ)貼農(nóng)民的名單及時(shí)進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保農(nóng)民選機(jī)購(gòu)機(jī)自主權(quán)，堅(jiān)決杜絕購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼中的亂收費(fèi)現(xiàn)象，嚴(yán)禁向農(nóng)民強(qiáng)行推薦產(chǎn)品，禁止企業(yè)借機(jī)亂漲價(jià)。