2010年，濟寧市將進一步總結(jié)經(jīng)驗，完善辦法，落實責任，強化監(jiān)管，以更嚴的要求、更高的標準，扎實做好農(nóng)機購置補貼工作，切實把這項強農(nóng)惠農(nóng)便農(nóng)、擴大內(nèi)需、利國利民的好政策不折不扣地落到實處，具體將采取以下六項措施：

　　第一，繼續(xù)穩(wěn)定農(nóng)機購置補貼政策，優(yōu)化補貼機具品種結(jié)構(gòu)，著力提升全市農(nóng)機化應用水平。保持國家農(nóng)機購置補貼政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，充分調(diào)動廣大農(nóng)民購機的積極性。做好農(nóng)機裝備發(fā)展需求調(diào)查分析，結(jié)合各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需求和農(nóng)機作業(yè)服務市場容量情況，科學制定農(nóng)機具發(fā)展規(guī)劃，合理確定今后一段時期農(nóng)機購置補貼資金規(guī)模。適當擴大補貼品種范圍，支持農(nóng)機產(chǎn)品更新?lián)Q代，合理引導農(nóng)民購機需求。通過農(nóng)機補貼政策的調(diào)控引導，改善農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)機化發(fā)展質(zhì)量，大力提高薄弱環(huán)節(jié)機具的發(fā)展，鼓勵大馬力、多功能、智能化、經(jīng)濟、環(huán)保型機具發(fā)展，鼓勵購置配套農(nóng)具。各縣市區(qū)按照區(qū)域特點，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)機具納入當?shù)匮a貼范圍。反對低水平重復購置，防止地方保護。在切實發(fā)揮農(nóng)機購置環(huán)節(jié)補貼政策效力同時，積極探索在應用環(huán)節(jié)上支持農(nóng)機化發(fā)展的政策措施，著力提高農(nóng)機具的應用水平。

　　第二，結(jié)合部、省農(nóng)機具競爭選型機制，增強補貼機具的適用性，著力提高農(nóng)機補貼政策的透明度。確定補貼機具種類和重點補貼機具類型并提前向社會公告，引導有條件的生產(chǎn)企業(yè)參與產(chǎn)品競選。為強化農(nóng)機購置補貼全過程的監(jiān)督，請紀檢、監(jiān)察部門全過程參與，防止暗箱操作。將先進適用、技術成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務到位的機具納入全市的補貼范圍，供農(nóng)民自主選擇。進一步明確部、省兩級補貼選型工作的管理要求，嚴禁部、省以下層層重復選型，減輕企業(yè)負擔。

　　第三，實行補貼機具經(jīng)銷商管理制度，發(fā)揮市場對價格的調(diào)節(jié)作用，著力增強農(nóng)機產(chǎn)品市場的有序競爭。繼續(xù)優(yōu)化縣市區(qū)經(jīng)銷商管理、公告制度，補貼產(chǎn)品的經(jīng)銷商由企業(yè)自主指定，經(jīng)市級農(nóng)機管理部門向社會公告。擴大縣市區(qū)經(jīng)銷商數(shù)量，促進市場適度競爭。市、縣級農(nóng)機管理部門及時發(fā)布農(nóng)機企業(yè)承諾的補貼產(chǎn)品最高銷售價，作為農(nóng)戶購機的參考價格。加快建立新型的農(nóng)機購置補貼機制，發(fā)揮市場競爭機制的調(diào)節(jié)作用，適應農(nóng)民對農(nóng)機產(chǎn)品配置的多樣性需求。加強農(nóng)機產(chǎn)品經(jīng)銷市場監(jiān)管，加大對經(jīng)營者哄抬價格、價格串通、價格欺詐等價格違法行為的監(jiān)督檢查力度，嚴厲打擊農(nóng)機企業(yè)借補貼之機突破承諾的最高銷售價等亂漲價行為。禁止地方保護主義和市場壟斷，加大對違規(guī)違法行為的查處力度。市里將統(tǒng)一實行《2010年農(nóng)機購置補貼經(jīng)銷商管理暫行辦法》。將從總則、經(jīng)銷商基本條件、經(jīng)銷商確認程序、經(jīng)銷商責任和管理等七章三十一條對補貼經(jīng)銷商進行管理。

　　第四，健全補貼政策實施管理制度，簡化購機程序和結(jié)算環(huán)節(jié)，著力提升補貼政策實施效率。進一步健全農(nóng)機補貼政策實施的各項管理制度，采取綜合因素法確定各縣市區(qū)的補貼資金規(guī)模。進一步放開補貼實施方案審批權(quán)限，實行實施方案上報制、備案制管理，縮短補貼政策落實時間。簡化購機程序，減少審批環(huán)節(jié)，實現(xiàn)便民高效。進一步明確補貼資金結(jié)算時限，增加資金結(jié)算頻次，加快企業(yè)資金回籠速度。進一步擴大購機補貼網(wǎng)絡信息化管理范圍，實現(xiàn)購機申請、審核、結(jié)算、檔案管理等日常管理服務工作的信息化網(wǎng)絡化，提高管理服務工作效率。

　　第五，增強農(nóng)機企業(yè)研發(fā)能力，提升農(nóng)機工業(yè)制造水平和產(chǎn)品質(zhì)量。認真執(zhí)行《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》和《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》，制定并組織實施農(nóng)業(yè)機械工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和有關規(guī)劃。改善企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)條件，提高農(nóng)機制造工藝及裝備水平。支持開發(fā)、生產(chǎn)、推廣、應用先進適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機械。建立健全農(nóng)業(yè)機械安全技術標準和安全操作規(guī)程。鼓勵自主研發(fā)，合作研發(fā)或引進新技術，提高生產(chǎn)企業(yè)對先進適用農(nóng)機具產(chǎn)品的供應能力，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的應時需求。

　　第六，繼續(xù)建立農(nóng)機購置補貼機具小額貸款服務機制。對比較貧困的地區(qū)，家庭尚不富裕的家庭一次拿出幾萬元來購買農(nóng)業(yè)機械是個難題。2009年年初，經(jīng)過市農(nóng)機局積極協(xié)調(diào)、溝通、爭取，與省信用聯(lián)社濟寧辦事處聯(lián)合推出了購機貸款“服務套餐”。農(nóng)機部門和農(nóng)信聯(lián)社采取“邊報名登記，邊評級授信”的方式，對家庭困難農(nóng)戶集中評定核發(fā)貸款證；購機貸款利率，降幅達50%；同時允許用擬購買農(nóng)機抵押貸款，對一些經(jīng)營能力強、信用度高的農(nóng)戶采取聯(lián)保方式發(fā)放貸款，農(nóng)機貸款期限也放寬至三年。全年共有300多戶農(nóng)民申請了農(nóng)機貸款，貸款金額達2000多萬元。2010年對農(nóng)機購置補貼繼續(xù)實行小額貸款服務機制，充分發(fā)揮購機補貼政策的效益。