各市州農(nóng)機(jī)局:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)1月23日省人民政府召開的全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,切實(shí)抓好春運(yùn)期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和春耕農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),有效防范和遏制農(nóng)機(jī)安全事故特別是重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)關(guān)系到農(nóng)民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。春運(yùn)、春耕生產(chǎn)期間,農(nóng)村出行人員增加,農(nóng)資等貨運(yùn)任務(wù)繁重,拖拉機(jī)違法載人、人貨混裝、酒后駕駛、超載超速等違法違規(guī)操作農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全隱患增多,加之霧霾和低溫雨雪天氣的影響,是農(nóng)機(jī)事故的多發(fā)高危時(shí)期。各級農(nóng)機(jī)主管部門和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)對此要予以高度重視,從深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的高度,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的方針,增強(qiáng)做好春運(yùn)和春耕生產(chǎn)期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。要認(rèn)真分析本地區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)狀況和事故發(fā)生規(guī)律,認(rèn)真查找春運(yùn)和春耕生產(chǎn)期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)存在的安全隱患及薄弱環(huán)節(jié),研究制定符合實(shí)際、切實(shí)可行的工作措施和應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密布署,嚴(yán)格監(jiān)管。要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持,增加投入,加強(qiáng)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度,“一把手”負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)綜合責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定,確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位。
二、廣泛宣傳,營造農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍
各地要集中力量,深入農(nóng)村集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)場所,充分利用各種宣傳媒體,出動(dòng)宣傳車、趕農(nóng)村大集,舉辦技術(shù)講座,印發(fā)宣傳資料,設(shè)立農(nóng)機(jī)安全宣傳欄,發(fā)送短信等形式,宣傳農(nóng)機(jī)行駛作業(yè)防霧、防凍、防滑和嚴(yán)禁拖拉機(jī)違法載人,嚴(yán)禁酒后駕駛,嚴(yán)禁無證無牌行駛作業(yè),嚴(yán)禁報(bào)廢車行駛,嚴(yán)禁人貨混裝等安全生產(chǎn)知識(shí);大力宣傳《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,增強(qiáng)防范意識(shí),營造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。
三、加大力度,突出重點(diǎn),集中排查治理農(nóng)機(jī)安全隱患
各地要針對春運(yùn)和春耕生產(chǎn)期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的特點(diǎn),因地制宜,突出重點(diǎn),積極組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查??h級農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、田間場院、集市、縣以下鄉(xiāng)村道路、農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)場所,認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,扎實(shí)開展好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”活動(dòng)。要督促農(nóng)機(jī)駕駛操作人員搞好農(nóng)業(yè)機(jī)械(機(jī)具)的維修、保養(yǎng),堅(jiān)決杜絕機(jī)車帶病作業(yè),對無證駕駛、無牌行駛機(jī)車要進(jìn)行集中整治,并督促辦理牌證。要積極主動(dòng)協(xié)助安監(jiān)、公安交警等部門開展道路安全大檢查,嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)違法載客、人貨混裝、酒后駕駛、無證駕駛、無牌行駛、報(bào)廢機(jī)車及非法拼裝機(jī)車上道路行駛或從事田間作業(yè)等違法行為,防止發(fā)生群死群傷的重特大農(nóng)機(jī)事故,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
四、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)值守,提高應(yīng)急處置能力
要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日值班制度、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭值班制度和農(nóng)機(jī)安全事故專報(bào)制度,落實(shí)好值班人員,責(zé)任直接到人;值班人員必須堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守;值班電話確保24小時(shí)暢通;遇有突發(fā)情況和較大以上農(nóng)機(jī)事故,必須立即報(bào)告,主要領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴現(xiàn)場,積極組織救援和應(yīng)急處置。各市州農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所(處)在2013年2月7日前將春節(jié)值班人員表報(bào)送省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站。省總站在春節(jié)放假期間將對各地值班情況進(jìn)行抽查,每天抽查不少于于2個(gè)市州,對擅自脫離值班崗位的將全省通報(bào)。
2013年1月30日