同志們:
在全國上下認真學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的喜慶日子,在今年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收已成定局的喜人時刻,中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會隆重成立。這是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程中的一件大事,是促進龍頭企業(yè)不斷壯大的一件喜事,是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的一件要事,我代表國務(wù)院表示熱烈的祝賀!
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是伴隨農(nóng)村改革發(fā)展大潮應(yīng)運而生的新生事物,是億萬農(nóng)民在實踐中的偉大創(chuàng)造。黨的十六大以來,我們堅持把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中一件全局性、方向性的大事來抓,出臺了一系列強有力的支持政策和措施,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展、健康發(fā)展。到2011年底,全國各類產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織達到28萬多個,其中龍頭企業(yè)11萬多家。各類產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織帶動農(nóng)戶達1.1億戶,輻射帶動種植業(yè)面積占到全國的60%以上,畜禽飼養(yǎng)量占70%以上,養(yǎng)殖水面占80%以上。全國龍頭企業(yè)年銷售收入達5.7萬億元,所提供的農(nóng)產(chǎn)品及加工制品占到全國市場供應(yīng)量的1/3,主要城市“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)量的2/3,全國農(nóng)產(chǎn)品出口總額的4/5。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的迅速發(fā)展,為促進糧食生產(chǎn)“九連增”、農(nóng)民增收“九連快”提供了有力支撐,為促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生作出了重大貢獻。同時,也要清醒看到,目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的總體水平還不夠高,龍頭企業(yè)數(shù)量還不夠多、規(guī)模還不夠大、實力還不夠強、帶動還不夠廣,產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)、各方面的利益聯(lián)結(jié)機制還需要完善。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,任重道遠。
黨的十八大高度重視“三農(nóng)”工作,進一步強調(diào)解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,全面部署了農(nóng)村發(fā)展改革的各項工作,明確要求推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系等重點任務(wù)。在新的時代背景和歷史起點上,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,具有重大意義。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過“公司加農(nóng)戶”、“合作組織加農(nóng)戶”、“公司加合作社加農(nóng)戶”等多種形式,可以促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織制度創(chuàng)新,有效解決小農(nóng)戶與大市場對接的歷史性難題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)結(jié)合,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條向上游延伸、向下游拓展,可以將先進技術(shù)、物質(zhì)裝備、現(xiàn)代人才等要素導(dǎo)入農(nóng)業(yè),打造完整產(chǎn)業(yè)鏈,有效促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過訂單農(nóng)業(yè)、利潤返還、股份分紅等形式,可以將農(nóng)民與產(chǎn)前產(chǎn)后部門的利益聯(lián)結(jié)起來,共享產(chǎn)前產(chǎn)后環(huán)節(jié)的經(jīng)營收益,有效拓寬農(nóng)民增收致富渠道。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,突破了地域、行業(yè)和城鄉(xiāng)界限,將龍頭企業(yè)和城鎮(zhèn)的先進生產(chǎn)要素、經(jīng)營管理理念引入農(nóng)業(yè),與農(nóng)村豐富的土地、勞動力、原料等資源相互結(jié)合,有利于形成工農(nóng)互動、城鄉(xiāng)互促的格局,有效推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。
各地區(qū)、有關(guān)部門要深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大精神,深刻認識新形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要意義,牢固樹立扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的觀念,進一步落實《國務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》,切實把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要途徑來重視,作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重要任務(wù)來部署,作為構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的重點方面來推進。昨天召開的全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會議,系統(tǒng)總結(jié)了十六大以來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得的成就,認真分析了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面臨的新形勢和新要求,全面部署了今后一個時期加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的任務(wù),各地要結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新體制機制,完善政策措施,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展。
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,龍頭企業(yè)責任重大。希望龍頭企業(yè)始終牢記為農(nóng)服務(wù)的基本宗旨,全面強化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),大力開展科技創(chuàng)新,完善利益聯(lián)結(jié)機制,壯大自身實力,增強輻射帶動能力,為促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收發(fā)揮更大作用。
一要主動適應(yīng)市場競爭加劇的新形勢,走集群發(fā)展之路,進一步把企業(yè)做大做強。雖然我國龍頭企業(yè)發(fā)展已有長足進步,但缺乏具有國際競爭力的大型企業(yè)集團。面對農(nóng)業(yè)對外開放不斷擴大、市場競爭加劇的新形勢,龍頭企業(yè)只有加強聯(lián)合與合作,走集團化、集群化的發(fā)展道路,才能贏得先機、掌握主動。要積極整合資源要素,開展兼并重組和跨區(qū)域經(jīng)營,組建大型企業(yè)集團,盡快培育出一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。
要切實加強協(xié)調(diào)配合,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚和向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,加快形成功能互補、分工協(xié)作的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
二要主動適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級的新需求,走品牌發(fā)展之路,進一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入推進和城鄉(xiāng)居民收入不斷增加,農(nóng)產(chǎn)品需求持續(xù)增長、消費結(jié)構(gòu)加快升級、質(zhì)量安全要求不斷提高。龍頭企業(yè)只有生產(chǎn)出更多更好的農(nóng)產(chǎn)品,走品牌化發(fā)展之路,才能憑優(yōu)立足、以質(zhì)取勝。要加強對市場的預(yù)測分析和研究,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu),盡快打造一批在國內(nèi)外市場具有較強影響力的優(yōu)勢品牌。要牢固樹立質(zhì)量安全意識,大力發(fā)展標準化生產(chǎn),加強生產(chǎn)全過程管理,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
三要主動適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新趨勢,走創(chuàng)新發(fā)展之路,進一步增強可持續(xù)發(fā)展能力。當前,世界范圍內(nèi)新一輪農(nóng)業(yè)科技革命風(fēng)起云涌、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快。龍頭企業(yè)只有加大科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用力度,走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之路,才能永立潮頭、永葆生機。要不斷增加研發(fā)投入,加強與科研院所對接合作,集成利用創(chuàng)新要素,努力掌握行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和核心工藝。要注重人才培養(yǎng),加快改造升級現(xiàn)有技術(shù)和裝備,大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品。
四要主動適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的新要求,走以工促農(nóng)、工農(nóng)互惠之路,進一步帶動農(nóng)民增收。帶動農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,使農(nóng)戶共享產(chǎn)業(yè)鏈拓展和市場擴張的增值收益,是國家推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、大力支持龍頭企業(yè)的根本目的和基本前提。龍頭企業(yè)只有更加自覺地服務(wù)和帶動農(nóng)民,走以工促農(nóng)、工農(nóng)互惠之路,才能成為有源之水、有本之木。要緊緊圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié),為農(nóng)戶開展專業(yè)化服務(wù),積極履行訂單合同,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。要加強與專業(yè)大戶和農(nóng)民專業(yè)合作社的聯(lián)合合作,完善利益聯(lián)結(jié)機制,盡量吸納農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè),全面促進農(nóng)民增收。
中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會的成立,是加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措,也是提升龍頭企業(yè)整體競爭力和輻射帶動能力的重要抓手。中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會要以推動龍頭企業(yè)發(fā)展和增強帶農(nóng)惠農(nóng)能力為目標,以溝通、服務(wù)、自律、發(fā)展為宗旨,做龍頭企業(yè)與政府的聯(lián)系者、會員聯(lián)合與合作的促進者、規(guī)范行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)者、維護企業(yè)合法權(quán)益的組織者。協(xié)會要大力宣傳貫徹國家各項“三農(nóng)”政策,及時反映龍頭企業(yè)的意見和建議,當好國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策制定的參謀助手。要強化協(xié)會自身建設(shè),建立健全內(nèi)部規(guī)章制度,提高服務(wù)水平,增強協(xié)會的凝聚力。各會員企業(yè)要積極參加協(xié)會活動,支持協(xié)會建設(shè),遵守協(xié)會章程。各有關(guān)部門要大力支持協(xié)會發(fā)展,及時研究解決協(xié)會發(fā)展面臨的困難和問題,努力營造良好的環(huán)境。
同志們,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方興未艾、前景廣闊。讓我們在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開拓進取,扎實工作,加快推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)發(fā)展,為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕,實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標,作出新的更大貢獻。(2012年11月27日)