浙農(nóng)專發(fā)〔2012〕41號

各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）局：

　　為切實解決影響和制約農(nóng)機安全生產(chǎn)的突出問題，堅決有效防范和遏制重特大農(nóng)機事故發(fā)生，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、省政府工作部署，結(jié)合我省實際，決定在全省開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動，現(xiàn)將活動方案印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　附件：浙江省農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動方案

　　二0一二年五月十日

浙江省農(nóng)機安全生產(chǎn)"打非治違"專項行動方案

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于集中開展農(nóng)機安全生產(chǎn)"打非治違"專項行動的通知》（農(nóng)辦機〔2012〕23號）、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)浙江省安全生產(chǎn)領(lǐng)域集中開展"打非治違"專項行動實施方案的通知》（浙政辦發(fā)明電〔2012〕107號）精神和全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議部署要求，決定在全省農(nóng)機系統(tǒng)開展打擊農(nóng)機非法違法生產(chǎn)經(jīng)營、堅決治理糾正違規(guī)違章行為（以下簡稱"打非治違"）專項行動，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，認真貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級黨委、政府的有關(guān)決策部署，進一步加大執(zhí)法力度，依法依規(guī)治理農(nóng)機安全生產(chǎn)各類違法行為。通過專項行動，嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)機械無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業(yè)等違法行為，有效治理違規(guī)發(fā)放牌證、瞞報謊報事故等行為，排查事故隱患，提高上牌、檢驗、持證"三率"水平，防范和遏制重特大農(nóng)機事故發(fā)生，推進"農(nóng)機安全生產(chǎn)年"活動深入開展，維護農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　二、主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬┩侠瓩C、聯(lián)合收割機無牌行駛、無證駕駛，使用偽造變造牌證、檢驗合格標(biāo)志、保險標(biāo)志、拼裝改裝、酒后駕駛、不按規(guī)定參加保險、報廢以及未檢驗或檢驗不合格而投入作業(yè)的違法違規(guī)行為；上道路行駛拖拉機運載?；?、超速超載、載人載客等違法行為。

　?。ǘ┺r(nóng)機維修企業(yè)超范圍經(jīng)營、無證經(jīng)營，農(nóng)機維修、報廢回收企業(yè)制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)機械和零配件、私自拼裝、改裝、出據(jù)假報廢回收證明等違法行為。

　　（三）農(nóng)機監(jiān)管部門履行登記、檢驗、考試、牌證管理、事故處理、事故統(tǒng)計報告、隱患排查治理等工作職責(zé)情況。

　　三、方法步驟

　　堅持自查自糾與督導(dǎo)檢查相結(jié)合，全面排查與重點整治相結(jié)合，監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。時間為5月至9月底，分四個階段進行：

　?。ㄒ唬┲贫ǚ桨鸽A段（５月底前）。各地要結(jié)合實際，制定農(nóng)機安全生產(chǎn)"打非治違"專項行動實施方案，廣泛宣傳動員，迅速部署行動。各市"打非治違"專項行動實施方案請于5月30日前報省農(nóng)機局。

　?。ǘ┘姓坞A段（6月－7月）。各地要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，集中開展安全隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊農(nóng)機生產(chǎn)各類非法違法行動。各級農(nóng)機管理部門要對履職情況開展"回頭看"，認真抓好自查自糾工作，同時積極督促和指導(dǎo)農(nóng)機維修網(wǎng)點、農(nóng)機報廢回收企業(yè)、農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶等開展自查自糾。

　　（三）檢查抽查階段（8月份）。各地要針對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和突出問題進行專項檢查、抽查、督查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對違法違紀(jì)者要依法依規(guī)進行處理，確保專項行動取得實效。省廳將適時組織開展農(nóng)機安全生產(chǎn)"打非治違"專項行動落實情況的督查，對組織工作不力、"三率"水平無明顯改善、存在違規(guī)發(fā)放牌證和謊報瞞報事故的，一經(jīng)查實取消其已經(jīng)取得的"平安農(nóng)機示范縣"、"示范窗口"、"示范崗位標(biāo)兵"稱號以及參評資格，不安排年度農(nóng)機化促進工程項目。

　　（四）鞏固提高階段（9月底前）。各地對農(nóng)機安全生產(chǎn)"打非治違"專項行動情況進行全面總結(jié)，及時宣傳和推廣"打非治違"專項行動的好做法和好經(jīng)驗，鞏固"打非治違"專項行動成果。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導(dǎo)。集中開展農(nóng)機安全生產(chǎn)"打非治違"專項行動是農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"活動的重要內(nèi)容之一，各地要高度重視，充分認識開展"打非治違"專項行動的重要性和緊迫性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜制定切實可行的工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，加強協(xié)調(diào)配合，采取有效措施，努力保障農(nóng)機安全生產(chǎn)，促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展。

　?。ǘ┘訌娦麄?，形成合力。要將農(nóng)機安全生產(chǎn)"打非治違"專項行動與農(nóng)機"安全生產(chǎn)年"、"平安農(nóng)機"創(chuàng)建和"為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)示范窗口"創(chuàng)建等活動有機結(jié)合起來，充分利用電視、廣播、"農(nóng)民信箱"等宣傳載體，加大對"打非治違"專項行動的宣傳力度，增強農(nóng)機從業(yè)人員安全意識。要發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，鼓勵群眾舉報、媒體監(jiān)督農(nóng)機非法違法生產(chǎn)行為，形成行之有效的合力監(jiān)督機制。

　?。ㄈ娀讲椋瑖?yán)堵漏洞。要加強對農(nóng)機安全生產(chǎn)"打非治違"專項行動的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，及時掌握情況，并研究解決專項行動中出現(xiàn)的問題，堵塞漏洞。要加大與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處農(nóng)機安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。

　　各市請于8月25日前將"打非治違"專項總結(jié)材料和相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表（見附件）報送省農(nóng)機局。

　　聯(lián)系人：武蘇萍   聯(lián)系電話：0571-86757985

　　附件：農(nóng)機"打非治違"相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表 點擊下載