4月24日，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法修正案（草案）首次提請(qǐng)十一屆全國人大常委會(huì)審議。草案針對(duì)當(dāng)前農(nóng)技推廣工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，對(duì)現(xiàn)行農(nóng)技推廣法做了相應(yīng)修改。

　　當(dāng)前，我國農(nóng)技推廣工作已經(jīng)形成“一主多元”的格局，為此，草案規(guī)定：確立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的分類管理原則，實(shí)行公益性推廣和經(jīng)營性推廣分類管理。各級(jí)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)屬公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行無償服務(wù)。其他單位及其科技人員可以通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)咨詢和技術(shù)入股等形式實(shí)行有償服務(wù)，國家在稅收、信貸等方面給予優(yōu)惠。

　　現(xiàn)行的國家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)是按鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立，近年來，隨著各地交通、信息條件的改善，一些地方進(jìn)行了按照區(qū)域設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的探索。結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，草案規(guī)定可因地制宜設(shè)置縣、鄉(xiāng)級(jí)或區(qū)域國家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)。同時(shí)，明確鄉(xiāng)級(jí)國家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)管理體制由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定，為今后各地對(duì)管理體制的調(diào)整完善留出空間。

　　針對(duì)目前不少地方非專業(yè)人員進(jìn)入基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍，占用業(yè)務(wù)人員編制，影響農(nóng)技推廣職責(zé)有效履行的情況，草案對(duì)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的人員編制、上崗資格以及崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例加以明確規(guī)范。

　　面對(duì)農(nóng)民多層次、多領(lǐng)域的科技服務(wù)需求，我國的農(nóng)技推廣已由政府主導(dǎo)的單一方式向多元化發(fā)展，為此，草案將“農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)”納入“一主多元”的推廣體系，鼓勵(lì)和支持各類群眾性科技組織發(fā)揮在農(nóng)技推廣中的作用。

　　針對(duì)近年來出現(xiàn)的一些地方農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率偏低等情況，草案強(qiáng)調(diào)要?jiǎng)?chuàng)新推廣方式方法，提高推廣務(wù)效率，在技術(shù)推廣前要對(duì)該項(xiàng)技術(shù)的先進(jìn)性、適用性和安全性加以驗(yàn)證。

　　我國目前農(nóng)技推廣投入不足、保障能力不強(qiáng)的問題依然比較突出，為此，草案對(duì)建立農(nóng)技推廣資金穩(wěn)定增長機(jī)制、保障基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)和農(nóng)技推廣工作條件加以明確規(guī)定。

　　此外，草案新增“法律責(zé)任”一章，對(duì)地方各級(jí)政府及其有關(guān)部門不依法履行職責(zé)的責(zé)任，以及國家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)及其工作人員不履行農(nóng)技推廣義務(wù)的責(zé)任加以明確。同時(shí)，規(guī)定對(duì)截留或挪用農(nóng)技推廣資金、侵害國家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)的行為要追究相應(yīng)的責(zé)任。