閩農(nóng)機(jī)管【2012】24號(hào)

各設(shè)區(qū)市農(nóng)機(jī)管理局（總站）福州市、廈門市農(nóng)業(yè)局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局：

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于深入開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)大行動(dòng)的通知》（農(nóng)機(jī)辦【2012】15號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，我局制定了《2012年福建省農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)大行動(dòng)實(shí)施方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)各地認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)采取有效措施，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。

　　附件：2012年福建省農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)大行動(dòng)實(shí)施方案

　　二○一二年三月三十日

2012年福建省農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)大行動(dòng)實(shí)施方案

　　為貫徹落實(shí)2012年中央一號(hào)文件精神，落實(shí)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)"十二五"規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)三支隊(duì)伍能力素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新與推廣，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展，全面提升我省農(nóng)機(jī)化水平，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)化服務(wù)能力，依靠農(nóng)機(jī)化增產(chǎn)增收，加快農(nóng)機(jī)化人才培育尤其是農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)，根據(jù)《福建省農(nóng)機(jī)化科技推廣促進(jìn)行動(dòng)方案》，制定本年度教育培訓(xùn)大行動(dòng)實(shí)施方案。

　　一、重要意義

　　加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展，科技是關(guān)鍵，人才是根本，教育是基礎(chǔ)。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和農(nóng)民的勞動(dòng)觀念發(fā)生了深刻變化，農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)的需求越來越迫切，農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮的作用越來越明顯。在新形勢(shì)下，深入開展培訓(xùn)大行動(dòng)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，對(duì)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的意義，有利于加快造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)操作、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)機(jī)手和新型職業(yè)農(nóng)民；有利于提高農(nóng)機(jī)手安全駕駛操作水平，有效預(yù)防和降低農(nóng)機(jī)事故，保障農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全；有利于提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展基礎(chǔ)；有利于提高農(nóng)機(jī)科技應(yīng)用水平，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)大行動(dòng)的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，將培訓(xùn)大行動(dòng)作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要任務(wù)來抓，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保培訓(xùn)大行動(dòng)工作抓緊抓好抓到位。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　通過培訓(xùn)大行動(dòng)，進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，完善政策體系，增加教育培訓(xùn)投入，強(qiáng)化公共服務(wù)，完善教育培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)教育培訓(xùn)方法，挖掘教育培訓(xùn)資源，優(yōu)化教育培訓(xùn)隊(duì)伍，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理人才、科技人才和實(shí)用人才三支隊(duì)伍的能力素質(zhì)。2012年的主要任務(wù)：一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理人員的教育培訓(xùn)，建設(shè)一支組織管理能力強(qiáng)、執(zhí)行政策有力、富有奉獻(xiàn)精神和廉潔奉公的隊(duì)伍，保障國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策在農(nóng)業(yè)機(jī)械化系統(tǒng)高效貫徹落實(shí)，計(jì)劃培訓(xùn)1000人次以上。二是加強(qiáng)對(duì)從事農(nóng)機(jī)鑒定、推廣、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)管、教育培訓(xùn)工作等技術(shù)人員的培訓(xùn)，建設(shè)一支創(chuàng)新能力強(qiáng)、支撐有力的科技、推廣人才隊(duì)伍，保障先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)和機(jī)具的快速普及應(yīng)用，計(jì)劃培訓(xùn)4000人次以上。三是加大對(duì)農(nóng)機(jī)操作、維修、營(yíng)銷等實(shí)用人才的培訓(xùn)力度，建設(shè)一支致富能力強(qiáng)、服務(wù)到位的農(nóng)機(jī)實(shí)用人才隊(duì)伍，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。計(jì)劃培訓(xùn)15000人次以上，其中培訓(xùn)新購機(jī)農(nóng)民5000人次以上，職業(yè)技能鑒定1000人以上。各地農(nóng)機(jī)管理部門要按照《2012年福建省農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)年度任務(wù)分配表》（見附件1）完成相應(yīng)的培訓(xùn)任務(wù)。

　　三、重點(diǎn)工作

　?。ㄒ唬?qiáng)化管理人才培訓(xùn)，提高政策執(zhí)行能力。要針對(duì)貫徹執(zhí)行農(nóng)機(jī)化政策法規(guī)和履行管理等職責(zé)的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)農(nóng)機(jī)管理人員的培訓(xùn)，努力培養(yǎng)造就一支管理能力強(qiáng)、樂于奉獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理人才隊(duì)伍。省局將對(duì)市、縣（區(qū)）農(nóng)機(jī)管理局（站長(zhǎng)）、農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)示范縣的項(xiàng)目管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容重點(diǎn)是黨的十七屆五中全會(huì)精神和中央"三農(nóng)"工作方針政策、農(nóng)機(jī)化法律法規(guī)政策、"十二五"農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理辦法制度、農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目等。省農(nóng)機(jī)鑒定推廣總站將舉辦全省農(nóng)用大棚設(shè)備驗(yàn)收人員培訓(xùn)班。區(qū)市要以鄉(xiāng)級(jí)以上農(nóng)機(jī)管理人員為主實(shí)施培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)管理人員的服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面提升履職能力。由各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門、省農(nóng)機(jī)鑒定推廣總站組織實(shí)施。

　?。ǘ?qiáng)化科技人才培訓(xùn)，提高技術(shù)支撐能力。一是積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化科研院所、高等院校的作用，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推用結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣人員培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容重點(diǎn)是水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)、節(jié)水灌溉和水肥一體化技術(shù)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)以及其他農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新裝備。重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)機(jī)推廣人員的示范推廣、技術(shù)服務(wù)能力，著力打造一支結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)過硬、精干高效、充滿活力的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣、服務(wù)隊(duì)伍。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定、職業(yè)技能鑒定、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)理等專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，加快知識(shí)更新，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。省農(nóng)機(jī)鑒定推廣總站將舉辦全省農(nóng)用大棚設(shè)備建造安裝培訓(xùn)班和全省農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)售后服務(wù)人員培訓(xùn)班。省農(nóng)機(jī)監(jiān)理所將對(duì)全省農(nóng)機(jī)監(jiān)理所（站）長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)監(jiān)理骨干人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容重點(diǎn)是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)政策、農(nóng)機(jī)監(jiān)理便民服務(wù)制度、農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員管理規(guī)范等。設(shè)區(qū)市以農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員為主實(shí)施培訓(xùn)。由各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門、省農(nóng)機(jī)鑒定推廣總站、省及設(shè)區(qū)市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所等部門組織實(shí)施。

　?。ㄈ?qiáng)化農(nóng)機(jī)實(shí)用人才培訓(xùn)，提高作業(yè)服務(wù)能力。各地農(nóng)機(jī)管理部門須在春耕生產(chǎn)、"夏收夏種"、"秋收冬種"等重點(diǎn)季節(jié)舉辦專題培訓(xùn)活動(dòng)，重點(diǎn)突出水稻、蔬菜、茶葉和水果四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)，組織開展專項(xiàng)技術(shù)和農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品銷售及三包服務(wù)知識(shí)等培訓(xùn)。專項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容要注重適用性和針對(duì)性，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合，注重培訓(xùn)效果。組織好新購機(jī)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，提高新購機(jī)農(nóng)民操作使用水平和對(duì)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的接受能力，使其不僅會(huì)使用新機(jī)具，還要獲得效益，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣應(yīng)用和農(nóng)民增收致富，切實(shí)提高農(nóng)民的致富本領(lǐng)。省農(nóng)機(jī)鑒定推廣總站將舉辦全省農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴與質(zhì)量監(jiān)督員培訓(xùn)班。由各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門、推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)校、農(nóng)機(jī)示范基地、農(nóng)機(jī)企業(yè)和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織等共同實(shí)施。

　?。ㄋ模?qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，提高實(shí)用技能水平。一是創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣人員機(jī)插秧技術(shù)培訓(xùn)和提高新機(jī)制，力爭(zhēng)培訓(xùn)并鑒定100人以上水稻機(jī)插秧操作中級(jí)工，形成具有我省特色的既有豐富水稻機(jī)插秧理論知識(shí)，又掌握機(jī)插秧操作技能的"雙師型"農(nóng)機(jī)推廣人才隊(duì)伍，使水稻機(jī)插示范推廣真正做到帶著農(nóng)民干，做給農(nóng)民看，確保全年水稻機(jī)插任務(wù)的順利完成。二是圍繞購機(jī)補(bǔ)貼，加大農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員的培訓(xùn)和技能鑒定，為購機(jī)補(bǔ)貼政策的順利實(shí)施和售后維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)做好基礎(chǔ)性支撐工作。三是圍繞農(nóng)業(yè)部水稻機(jī)插推廣任務(wù)，針對(duì)育秧薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)培訓(xùn)既掌握農(nóng)機(jī)又懂得農(nóng)藝的機(jī)插秧操作手，使我省職業(yè)農(nóng)民的數(shù)量和質(zhì)量都得到有效提升。四是針對(duì)我省農(nóng)機(jī)服務(wù)組織蓬勃發(fā)展，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織缺乏既懂農(nóng)機(jī)又懂管理的專門人才，切實(shí)做好我省農(nóng)機(jī)服務(wù)組織經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，今年力爭(zhēng)在農(nóng)機(jī)服務(wù)組織經(jīng)紀(jì)人的技能鑒定方面實(shí)現(xiàn)零的突破，為我省農(nóng)機(jī)服務(wù)組織規(guī)范和發(fā)展壯大提供有力的人才保證。福建省特有工種職業(yè)技能鑒定-067站、各設(shè)區(qū)市農(nóng)機(jī)管理總站組織實(shí)施。

　?。ㄎ澹?shí)施陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要在近兩年陽光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，密切部門聯(lián)合與合作，爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持，取得培訓(xùn)資質(zhì)，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。要按照陽光工程培訓(xùn)有關(guān)要求認(rèn)真做好培訓(xùn)組織實(shí)施工作，并加強(qiáng)與專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)、駕駛員培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、新購機(jī)農(nóng)民培訓(xùn)等結(jié)合，提高培訓(xùn)效果，讓更多農(nóng)民享受國家惠農(nóng)政策。今年擬在農(nóng)機(jī)服務(wù)人員、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人員培訓(xùn)方面加大與陽光工程培訓(xùn)的結(jié)合力度，進(jìn)一步做好陽光工程與水稻機(jī)插秧操作手的技能鑒定和培訓(xùn)工作，不斷探索和總結(jié)陽光工程、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、企業(yè)售后三位一體以及陽光工程培訓(xùn)與農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定有效銜接的新思路、新做法。

　　四 、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作，優(yōu)化農(nóng)機(jī)化專業(yè)人才隊(duì)伍，是各級(jí)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要體現(xiàn)，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的現(xiàn)實(shí)需求。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)將農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動(dòng)納入重要日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓出成效，抓出亮點(diǎn)。

　?。ǘ┘哟筚Y金投入，強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)。今年是我省實(shí)施《福建省農(nóng)業(yè)機(jī)械化第十二個(gè)五年計(jì)劃》的攻堅(jiān)年，我局積極爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政資金支持，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化提升工程，計(jì)劃在全省開展水稻、蔬菜、茶葉和水果四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地建設(shè)，各地要抓住這一有利時(shí)機(jī)，強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，大力開展農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)，以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)整村、整鄉(xiāng)、整縣推進(jìn)。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)部門配合，積極爭(zhēng)取支持。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、科教等部門的配合，爭(zhēng)取支持，多渠道籌措培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)與陽光工程培訓(xùn)主管部門的協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取將農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入陽光工程培訓(xùn)資質(zhì)單位。充分利用中央和地方農(nóng)機(jī)化發(fā)展扶持政策，積極爭(zhēng)取有關(guān)項(xiàng)目資金投入，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)和農(nóng)機(jī)化學(xué)校的扶持，不斷完善農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)體系，提高公共服務(wù)能力。

　?。ㄋ模┙f(xié)作機(jī)制，創(chuàng)新培訓(xùn)方式。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)作，充分利用好國家面向農(nóng)民的培訓(xùn)政策和我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推廣示范項(xiàng)目，創(chuàng)造培訓(xùn)機(jī)會(huì)，提高培訓(xùn)效果。要充分吸引社會(huì)力量參與培訓(xùn)，在行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)下，采取事企聯(lián)合、校企聯(lián)動(dòng)等方式，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶等團(tuán)體共同參與培訓(xùn)活動(dòng)。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的需求，搞活培訓(xùn)形式，采取現(xiàn)場(chǎng)演示、電視講座、舉辦專題培訓(xùn)班、以老帶新、發(fā)放明白紙以及送教進(jìn)村、科技入戶、技能競(jìng)賽等多種形式，大膽探索農(nóng)機(jī)培訓(xùn)新形式，創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，做到靈活多樣，生動(dòng)活潑，吸引更多的農(nóng)民機(jī)手參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

　?。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ?，營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動(dòng)及各項(xiàng)專題活動(dòng)的宣傳報(bào)導(dǎo)，促進(jìn)培訓(xùn)工作健康發(fā)展。廣泛通過電視廣播、網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊等多種媒體，宣傳開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動(dòng)的先進(jìn)典型、工作成效、發(fā)揮的作用等，努力營(yíng)造有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)工作的良好社會(huì)氛圍。

　　（六）制定實(shí)施方案，認(rèn)真組織落實(shí)。各設(shè)區(qū)市農(nóng)機(jī)管理部門要按照全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)大行動(dòng)的實(shí)施方案抓緊制定具體實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施，高質(zhì)量完成年度培訓(xùn)任務(wù)?！秾?shí)施方案》請(qǐng)于4月15日前報(bào)送省局科教科，并于6月25日前報(bào)送培訓(xùn)工作進(jìn)度（見附表2）。年度工作總結(jié)于11月20日前報(bào)送。

　　聯(lián)系人： 索滏群電話：0591-87516974

　　附表1：福建省2012年農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)大行動(dòng)任務(wù)表 點(diǎn)擊下載

　　附表2：福建省2012年農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)大行動(dòng)進(jìn)度表 點(diǎn)擊下載