一、行動(dòng)背景

　　夏糧產(chǎn)量占全年糧食產(chǎn)量的近1/4，冬小麥又是夏糧的大頭。爭(zhēng)取夏糧首戰(zhàn)告捷，就為全年糧食穩(wěn)定增產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)，贏得了主動(dòng)，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好形勢(shì)、以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)意義重大。

　　今年全國(guó)冬小麥播種面積3.4億畝，增加75萬(wàn)畝。去年秋冬播期間，土壤墑情好、播種質(zhì)量高，深松深耕、鎮(zhèn)壓等技術(shù)措施落實(shí)到位，適播面積大，加之冬前積溫足，多數(shù)地方實(shí)現(xiàn)一播全苗。目前，冬小麥苗情、墑情是近年來(lái)較好的一年。實(shí)現(xiàn)夏糧第九個(gè)豐收年有基礎(chǔ)、有條件、有希望。

　　當(dāng)前，西南地區(qū)小麥正處于抽穗揚(yáng)花期，江淮黃淮地區(qū)陸續(xù)進(jìn)入起身拔節(jié)期，華北西北地區(qū)開(kāi)始返青，正是加強(qiáng)春季田管、促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化的重要時(shí)節(jié)?，F(xiàn)在距小麥大面積收獲還有60天左右時(shí)間，是產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期，也是氣象災(zāi)害和生物災(zāi)害多發(fā)期，還要過(guò)春旱、倒春寒、干熱風(fēng)、爛場(chǎng)雨、病蟲害等關(guān)口。同時(shí)，入春以來(lái)，冬小麥主產(chǎn)區(qū)氣溫持續(xù)偏低，導(dǎo)致小麥生育進(jìn)程推遲，增加了遭遇干熱風(fēng)等災(zāi)害的危險(xiǎn)。因此，奪取夏糧豐收任務(wù)仍然十分艱巨，必須立足抗災(zāi)奪豐收，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，科學(xué)運(yùn)籌肥水，為實(shí)現(xiàn)夏糧增產(chǎn)贏得主動(dòng)。

　　二、行動(dòng)目標(biāo)

　　總體目標(biāo)：奮戰(zhàn)六十天，再奪夏糧豐收。

　　總體思路：保穗數(shù)，增粒數(shù)，攻粒重，環(huán)環(huán)緊扣不放松；控旺促弱，防病治蟲，防災(zāi)減災(zāi)，逐項(xiàng)措施抓落實(shí)；水澆地創(chuàng)高產(chǎn)，旱地麥保穩(wěn)產(chǎn)，稻茬麥多增產(chǎn)，均衡發(fā)展促增產(chǎn)。

　　三、技術(shù)路線

　?。ㄒ唬┓登嗥鹕砥诖倏亟Y(jié)合，保苗促蘗爭(zhēng)穗數(shù)。返青起身期是控旺促弱、促根長(zhǎng)蘗、搭建合理群體的關(guān)鍵時(shí)期。華北、西北麥區(qū)重點(diǎn)做好鎮(zhèn)壓劃鋤，增溫保墑，鞏固大分蘗、促進(jìn)小分蘗，為爭(zhēng)取適宜穗數(shù)奠定基礎(chǔ)。對(duì)旺長(zhǎng)麥田，適時(shí)鎮(zhèn)壓化控，控制旺長(zhǎng)；對(duì)晚播弱苗，抓住氣溫回升、降雨增多、墑情較好的有利時(shí)機(jī)，趁墑普施增施氮肥，促群體多分蘗；對(duì)一二類苗，如果前期施肥較少、群體葉色轉(zhuǎn)淡，適當(dāng)補(bǔ)施氮肥，促進(jìn)春季生長(zhǎng)。同時(shí)，強(qiáng)化小麥條銹病、紋枯病等病蟲草害防治，組織做好統(tǒng)一防治、專業(yè)化防治，切實(shí)控制小麥病蟲害的蔓延和危害，為中后期管理爭(zhēng)取主動(dòng)。

　?。ǘ┌喂?jié)期肥水齊攻，固蘗攻粒促均衡。拔節(jié)期小麥群體莖蘗數(shù)達(dá)到高峰，有效分蘗可成穗、無(wú)效分蘗將死亡，生長(zhǎng)發(fā)育轉(zhuǎn)入營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)和生殖生長(zhǎng)并進(jìn)階段，是提高分蘗成穗率、減少小花退化、爭(zhēng)取粒數(shù)的重要時(shí)期。華北、黃淮、西北麥區(qū)因天因墑因苗澆好拔節(jié)水、施好拔節(jié)肥，促進(jìn)穗數(shù)、粒數(shù)均衡發(fā)展。長(zhǎng)江中下游麥區(qū)清溝理墑、排水降漬，增施拔節(jié)肥。同時(shí)，以小麥條銹病、白粉病、紋枯病等病蟲害防治為重點(diǎn)，抓好統(tǒng)防統(tǒng)治，減輕病蟲危害。密切關(guān)注寒潮降溫天氣，防范“倒春寒”危害。

　　（三）抽穗揚(yáng)花期補(bǔ)肥補(bǔ)水，保花增粒擴(kuò)庫(kù)容。抽穗揚(yáng)花期是小麥第二個(gè)吸肥高峰期，是需肥臨界期，也是鞏固穗數(shù)、增加粒數(shù)的關(guān)鍵時(shí)期。要努力確保揚(yáng)花期肥水供應(yīng)，因苗適當(dāng)補(bǔ)肥補(bǔ)水，滿足小麥肥水需求，爭(zhēng)取足夠粒數(shù)，擴(kuò)大庫(kù)容量。搞好小麥條銹病、赤霉病等病蟲害的防治工作，減輕病蟲危害。調(diào)節(jié)土壤墑情，預(yù)防春季低溫冷害。

　　（四）灌漿期“一噴三防”，防災(zāi)延衰增粒重。小麥產(chǎn)量近2/3來(lái)自灌漿期光合產(chǎn)物積累。灌漿期是小麥產(chǎn)量形成的最重要時(shí)期，也是防早衰、增粒重的關(guān)鍵時(shí)期。重點(diǎn)抓好“一噴三防”，防干熱風(fēng)、防倒伏、防病蟲害，延長(zhǎng)灌漿時(shí)間、提高灌漿強(qiáng)度，促進(jìn)光合產(chǎn)物積累，做到能增粒重增粒重，不能增粒重保粒重。同時(shí)，做好蚜蟲、吸漿蟲等病蟲害防治，提前做好“爛場(chǎng)雨”的應(yīng)對(duì)工作，做到蟲口奪糧、龍口奪糧，確保顆粒歸倉(cāng)。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬?qiáng)化行政推動(dòng)。4、5月份，組織糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)成員單位，由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，赴夏糧主產(chǎn)省開(kāi)展工作督導(dǎo)，推動(dòng)各項(xiàng)政策和防災(zāi)減災(zāi)措施落實(shí)。在重要農(nóng)時(shí)季節(jié)，由種植業(yè)系統(tǒng)干部和專家組成工作組，赴重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)和主產(chǎn)縣市，督導(dǎo)檢查“一噴三防”等防災(zāi)減災(zāi)措施落實(shí)。同時(shí)，采取上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織各級(jí)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部和技術(shù)人員，深入夏糧生產(chǎn)第一線，采取包縣包鄉(xiāng)包村指導(dǎo)等形式，進(jìn)村入戶，責(zé)任到人，切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題。努力做到夏糧豐收不到手，工作督導(dǎo)不放松。擬于3月31日，在山東德州召開(kāi)小麥春季田管暨高產(chǎn)創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，具體安排冬小麥中后期田間管理各項(xiàng)工作，特別是推動(dòng)小麥“一噴三防”補(bǔ)助資金和措施的落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)夏糧增產(chǎn)。

　?。ǘ?qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。組織農(nóng)業(yè)部小麥專家指導(dǎo)組，分區(qū)域制定切實(shí)可行的技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)，通過(guò)明白紙、技術(shù)掛圖、手機(jī)短信等形式，及時(shí)送到農(nóng)民群眾手中。結(jié)合開(kāi)展“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動(dòng)，動(dòng)員農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng)、進(jìn)村、到場(chǎng)、入戶，以專家包縣包鄉(xiāng)、農(nóng)技人員包村包戶等多種形式，指導(dǎo)農(nóng)民落實(shí)小麥抗災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)，提高技術(shù)到戶率、到田率。在小麥關(guān)鍵生育時(shí)期，組織農(nóng)業(yè)部小麥專家指導(dǎo)組、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家，深入生產(chǎn)一線，開(kāi)展巡回技術(shù)指導(dǎo)。擬于4月上中旬，由全國(guó)農(nóng)技中心分片召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，具體安排7000萬(wàn)畝旱地麥和5000多萬(wàn)畝稻茬麥防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)措施。

　?。ㄈ?qiáng)化示范帶動(dòng)。重點(diǎn)抓好2400個(gè)農(nóng)業(yè)部小麥萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，中央財(cái)政安排的補(bǔ)助資金，重點(diǎn)用于抗災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)措施的物化補(bǔ)助和專業(yè)化服務(wù)。通過(guò)層層開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩，展示先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，示范帶動(dòng)大面積技術(shù)措施的落實(shí)。各示范片行政負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人要組織種糧大戶、專業(yè)合作社，率先落實(shí)“一控四防”技術(shù)，組織農(nóng)民現(xiàn)場(chǎng)觀摩，擴(kuò)大示范效應(yīng)。

　?。ㄋ模?qiáng)化宣傳引導(dǎo)。宣傳主題是：農(nóng)業(yè)部實(shí)施麥田管理行動(dòng)，奮戰(zhàn)六十天，再奪夏糧豐收。采取中央媒體與地方媒體相聯(lián)動(dòng)，廣播與視頻相結(jié)合，報(bào)紙與網(wǎng)絡(luò)相呼應(yīng)，在農(nóng)民日?qǐng)?bào)、中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)開(kāi)設(shè)春季田管專欄，加大新聞宣傳力度，大力宣傳各地夏糧管理的好經(jīng)驗(yàn)、好措施、好典型，為奪取夏糧豐收營(yíng)造良好的輿論氛圍。