剛才，高會(huì)長做了一個(gè)很好的講話，講的非常務(wù)實(shí)，“協(xié)會(huì)的生命力在于活動(dòng)”，我非常同意。這次會(huì)議是今年協(xié)會(huì)召開的第一個(gè)會(huì)，說明分支機(jī)構(gòu)在協(xié)會(huì)工作中占有非常重要的地位。今天會(huì)議的信息量非常大，不僅增進(jìn)了相互交流和了解，而且大家對(duì) 2012 年的工作都做了周到的安排，各個(gè)分支機(jī)構(gòu)都希望把工作做得有聲有色，聽了大家的匯報(bào)感到非常高興。今天的會(huì)開的非常好，非常成功。下面，我就總會(huì)今年一些重點(diǎn)工作安排，以及對(duì)分支機(jī)構(gòu)工作的要求談幾點(diǎn)意見。
一、 2012 年總會(huì)重點(diǎn)工作安排
第一方面，要配合政府部門做好行業(yè)管理工作。 包括：要積極配合國家發(fā)改委、工信部、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等政府管理部門做好行業(yè)運(yùn)作監(jiān)測工作，提出促進(jìn)農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展的意見和建議；要開展行業(yè)規(guī)劃的政策研究工作，圍繞 《農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展政策》我們前兩年做了一個(gè)《農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的研究》的調(diào)研課題，取得了階段性成果，在此基礎(chǔ)上要繼續(xù)加強(qiáng)研究，提出農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體意見和建議；協(xié)助工信部有關(guān)部門開展行業(yè)準(zhǔn)入政策的落實(shí)，完善拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的準(zhǔn)入條件，加快“實(shí)施細(xì)則”的制定，協(xié)助有關(guān)部門做好實(shí)施前準(zhǔn)備工作。事實(shí)求是地講，此項(xiàng)工作確實(shí)有較大難度，但已經(jīng)開了個(gè)好頭，就一定要推動(dòng)下去。
第二個(gè)方面，在爭取國家對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)的政策和資金支持方面，繼續(xù)加大工作力度。 農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)發(fā)布，今年中央一號(hào)文件又是關(guān)于支持“三農(nóng)”的內(nèi)容，這些都是非常利好的消息，我們要繼續(xù)做好政策的落實(shí)工作，組織編制《國家農(nóng)機(jī)工業(yè)“十二五”技術(shù)改造投資項(xiàng)目和重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目》，做好項(xiàng)目的遴選工作，力爭通過多種渠道，爭取國家政策和資金的支持。
第三個(gè)方面，要繼續(xù)深化行業(yè)信用體系建設(shè)。 這項(xiàng)工作已經(jīng)開展了三年多的時(shí)間，在行業(yè)內(nèi)已經(jīng)產(chǎn)生了較大影響。今年我們將要對(duì)評(píng)價(jià)管理辦法、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行修訂，要逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、評(píng)審、公示；要嚴(yán)格評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，做到公開、公正、透明；要逐步建設(shè)農(nóng)機(jī)行業(yè)信用體系，樹立誠信、自律的經(jīng)營觀念。
第四個(gè)方面，開展多種形式的行業(yè)活動(dòng)，提升為會(huì)員服務(wù)的質(zhì)量和水平。 目前考慮比較成熟的有以下幾個(gè)方面：
第一，辦好全國農(nóng)機(jī)展會(huì)，特別是春季展。 這是協(xié)會(huì)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，春季展由我會(huì)牽頭，我們不能辦的太差、太水，希望各個(gè)分會(huì)都能夠發(fā)揮積極作用。要在春季和秋季展會(huì)上，運(yùn)作有質(zhì)量的配套活動(dòng)，提升展會(huì)品質(zhì)，希望各個(gè)分會(huì)共同參與。
第二，計(jì)劃開展一些專題調(diào)研活動(dòng)。 一是國內(nèi)農(nóng)機(jī)行業(yè)外資企業(yè)狀況的專題調(diào)研，這項(xiàng)活動(dòng)要向有關(guān)部門請(qǐng)示，爭取得到國家有關(guān)部門的支持，使調(diào)研層次更高一些，調(diào)研結(jié)果作用更大一些；二是對(duì)部分省區(qū)農(nóng)機(jī)制造企業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)研，主要是對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)主要產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)做一些專題研究；三是完成農(nóng)機(jī)工業(yè)外資企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀調(diào)研，對(duì)外資企業(yè)對(duì)我國農(nóng)機(jī)工業(yè)影響進(jìn)行研究，目前，外資企業(yè)在我國農(nóng)機(jī)工業(yè)已經(jīng)占有相當(dāng)份額，而且在技術(shù)水平、市場占有率、產(chǎn)業(yè)能力和管理水平等方面都處于領(lǐng)先地位，建議籌建農(nóng)機(jī)工業(yè)外資企業(yè)聯(lián)誼會(huì)，為外資企業(yè)的發(fā)展提供服務(wù)平臺(tái)；四是開展農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策研究，充分聽取企業(yè)的意見，向政府主管部門提出促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的專題建議，這項(xiàng)工作有相當(dāng)大的難度，但是，中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)要真正做到為企業(yè)服務(wù)，就必須具備及時(shí)傳達(dá)企業(yè)聲音的能力，做好政府與企業(yè)的橋梁紐帶。五是開展培訓(xùn)工作，目前考慮，包括聘請(qǐng)國外農(nóng)機(jī)專家開展專題交流，根據(jù)行業(yè)發(fā)展急需來確定具體交流內(nèi)容，雖然目前還沒有確定題目，但這項(xiàng)工作一定要做起來。
第三，根據(jù)農(nóng)機(jī)工業(yè)新的發(fā)展形勢(shì)，考慮籌備成立零部件分會(huì)和微耕機(jī)分會(huì)。 當(dāng)前，微耕機(jī)已經(jīng)形成一個(gè)比較完整的產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)機(jī)行業(yè)的一個(gè)有活力的子行業(yè)，應(yīng)該把微耕機(jī)行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)組織起來，把行業(yè)活動(dòng)開展起來是完全有可能的；另外，考慮到提升拖拉機(jī)、收獲機(jī)械行業(yè)等零部件水平，擬考慮籌備成立零部件分會(huì)。
第四，準(zhǔn)備召開一些專題討論會(huì)，重點(diǎn)研討行業(yè)的弱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。 比如，谷子的收獲問題，一些特種經(jīng)濟(jì)作物的機(jī)械化問題的解決。年前，溫家寶總理到湖南考察企業(yè)時(shí)，提出發(fā)展適合南方丘陵山區(qū)的專用機(jī)械，我們可以選擇一、二個(gè)題目重點(diǎn)進(jìn)調(diào)研，提出報(bào)告。
第五個(gè)方面，開展國際交流，搭建國際合作平臺(tái)。 目前我們協(xié)會(huì)已經(jīng)和許多國家的國際組織建立了良好的合作關(guān)系，特別是高會(huì)長這么多年的積累，為我們打下了很好的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，今年我們繼續(xù)策劃了一些活動(dòng)，包括：組團(tuán)參觀國際展覽會(huì)、訪問考察國際著名的農(nóng)機(jī)企業(yè)等等，希望各個(gè)分會(huì)涌躍參與，今后的國際考查，除了參觀展覽會(huì)之外，更多地要注重專業(yè)考察和技術(shù)交流。
第六方面，提高協(xié)會(huì)的信息化辦公水平。 充分利用現(xiàn)代信息化手段，提高我們工作的質(zhì)量和工作效率，已經(jīng)到了沒有選擇的時(shí)候。剛才大家對(duì)協(xié)會(huì)門戶網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)行了討論與交流，不管怎么說，協(xié)會(huì)的網(wǎng)站一定要辦好。大家之所以看你這個(gè)網(wǎng)站，網(wǎng)頁漂亮與否那只是個(gè)形式，更重要的是健全功能和提高內(nèi)容的質(zhì)量，特別是數(shù)據(jù)信息，如果不及時(shí)更新，看一次、兩次都是這樣，第三次就不會(huì)有人再看了?，F(xiàn)在協(xié)會(huì)網(wǎng)站一是更新速度實(shí)在太慢，不是一般的慢，二是可看的東西實(shí)在太少。拖拉機(jī)行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為什么能得到大家的認(rèn)可，原因是我們有這樣一批人，幾十年如一日?qǐng)?jiān)持認(rèn)真去做這件事，對(duì)于為政府部門提供服務(wù)來說，其實(shí)最有質(zhì)量的服務(wù)就是提供可信實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)及分析?？傊嵘齾f(xié)會(huì)的信息化水平，有許多問題要解決，有許多具體工作要做，下點(diǎn)功夫，盡快地把協(xié)會(huì)的網(wǎng)站建設(shè)好。
第七方面，加強(qiáng)協(xié)會(huì)的自身建設(shè)，提高自身的服務(wù)能力和工作質(zhì)量。 近年來，在國家政策和市場需求雙重作用下，農(nóng)機(jī)工業(yè)保持多年的平穩(wěn)快速增長，國內(nèi)許多專家認(rèn)為，未來十年仍是我國農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期，這為協(xié)會(huì)的工作提供了廣闊的舞臺(tái)，同時(shí)新形勢(shì)也對(duì)協(xié)會(huì)工作提出了更高的要求，要求協(xié)會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平，有一個(gè)好的團(tuán)隊(duì)，是協(xié)會(huì)做好工作的根本保證。我想，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化基礎(chǔ)，建立有效的工作機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，樹立良好的風(fēng)氣，是今年協(xié)會(huì)自身建設(shè)的重點(diǎn)。
二、關(guān)于加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)工作的幾點(diǎn)意見
第一，分支機(jī)構(gòu)是協(xié)會(huì)的重要組成部分，某種意義上，分支機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量代表了協(xié)會(huì)的工作質(zhì)量。 大家都知道
我國農(nóng)機(jī)工作有兩個(gè)顯著特點(diǎn)，一是企業(yè)規(guī)模都不大，中小企業(yè)占主體地位；二是農(nóng)機(jī)行業(yè)的產(chǎn)品種類很多，子行業(yè)多，協(xié)會(huì)的服務(wù)領(lǐng)域很廣，這樣就造成歷史上協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)多，目前注冊(cè)備案的有 23 個(gè)。其中，正常開展活動(dòng)的，大約有 70% ，還有一些由于多種原因不能正常開展活動(dòng)。所以，下一步對(duì)于 23 個(gè)現(xiàn)有注冊(cè)備案分支機(jī)構(gòu)，要有一個(gè)總體的調(diào)整方案，這方面大家可以提一些意見和建議?？傊?，我們不希望分支機(jī)構(gòu)是一種擺設(shè)，要通過活動(dòng)把大家組織起來，體現(xiàn)協(xié)會(huì)的存在和作用。
第二，要大力支持分支機(jī)構(gòu)創(chuàng)造性地開展工作。 分會(huì)和總會(huì)的關(guān)系是相存相依的關(guān)系，就是分會(huì)離不開總會(huì)，總會(huì)要依靠分會(huì)。剛才，高會(huì)長說要講大局，講配合。其實(shí)許多工作一起做才能形成合力，包括：政策研究等都可以合作起來做。今年，總會(huì)重新調(diào)整了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)三個(gè)部，由三個(gè)執(zhí)行副會(huì)長分別主管，分會(huì)的工作主要由行業(yè)工作部負(fù)責(zé)，有什么需求和意見，直接與他們聯(lián)系?？傊?，在我們能力允許的范圍內(nèi)，盡力為分會(huì)工作創(chuàng)造條件，提供支持。比如，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)（含插秧機(jī)）的信息統(tǒng)計(jì)，購置必要硬件、軟件，這是應(yīng)該的，其他還需要靠掛靠單位的大力支持。
二是分支機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)方式。協(xié)會(huì)工作就貴在主動(dòng)和積極，只有投入了精力和熱情，就一定有所收獲。這方面有許多很好的例子，像農(nóng)用車分會(huì)、風(fēng)力機(jī)分會(huì)、施耕機(jī)分會(huì)等，工作都很有成效。
三是分支機(jī)構(gòu)工作會(huì)議要成為年度例會(huì)。一年一度大家聚在一起總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于促進(jìn)各分支機(jī)構(gòu)的工作是非常重要的。
第三，讓更多的會(huì)員單位在分支機(jī)構(gòu)中發(fā)揮作用。 今后，分支機(jī)構(gòu)要有更多的有影響的企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，分支機(jī)構(gòu)也好，總會(huì)也好，都離不開骨干會(huì)員的支持。拿拖拉機(jī)統(tǒng)計(jì)分會(huì)（即將變更為“企業(yè)管理委員會(huì)”――編者注）來說，它掛靠在一拖財(cái)務(wù)部，把這項(xiàng)工作做起來了，而且做得非常好，為行業(yè)的市場分析提供了有力的幫助，甚至對(duì)企業(yè)老總的決策都有重要的幫助。所以，今后分支機(jī)構(gòu)秘書處要盡量掛靠在行業(yè)內(nèi)有影響、有社會(huì)責(zé)任感，熱心協(xié)會(huì)工作的骨干企業(yè)中。當(dāng)然，也希望掛靠單位把分支機(jī)構(gòu)工作和企業(yè)的發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來，積極為分支機(jī)構(gòu)提供必要的幫助和支持。
第四，加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，對(duì)分支機(jī)構(gòu)工作要足夠重視。 我要強(qiáng)調(diào)的是，一般來說分支機(jī)構(gòu)會(huì)長的工作都特別繁忙，日常工作主要由秘書長去做，但是，會(huì)長在關(guān)鍵時(shí)刻也得出出面，露露臉，以示對(duì)分支機(jī)構(gòu)工作的重視和對(duì)秘書處工作的支持。
第五，協(xié)會(huì)與各分支機(jī)構(gòu)要資源共享。 包括，網(wǎng)站、會(huì)刊、分會(huì)的會(huì)刊，有的一年出一期，有的一個(gè)季度出一期，這樣的資源能否整合一下，如何整合我沒想好，作為一個(gè)問題提出來，大家可以商量。最后，各分支機(jī)構(gòu)要規(guī)范管理，根據(jù)民政部《社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)登記辦法》、中機(jī)聯(lián)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的若干意見》兩個(gè)重要文件，這次會(huì)議總會(huì)秘書處起草的《分支機(jī)構(gòu)管理辦法》、《分會(huì)財(cái)務(wù)管理制度》和《分會(huì)工作條例》三個(gè)文件提供給會(huì)議討論，大家提出了很好的修改意見，會(huì)后大家可以繼續(xù)提出修改意見。國家對(duì)社團(tuán)組織的管理越來越規(guī)范，希望我們盡快走上制度化的軌道。
我對(duì)分會(huì)的情況還在熟悉之中，就講這么多。（中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)工作部，根據(jù)錄音整理。）
