同志們：

　　今天，我們齊聚北京召開(kāi)全國(guó)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定站長(zhǎng)會(huì)議，主要任務(wù)是：全面貫徹全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議精神，深入落實(shí)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作的意見(jiàn)》，總結(jié)交流2011年農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督工作，分析當(dāng)前農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題，研究部署2012年農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作的目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)業(yè)部張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)和農(nóng)機(jī)化管理司宗錦耀司長(zhǎng)、胡樂(lè)鳴副司長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議非常重視。今天上午，宗錦耀司長(zhǎng)親臨會(huì)議并作了重要講話，張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)明天上午專(zhuān)程來(lái)看望大家并作重要講話。宗錦耀司長(zhǎng)在講話中充分肯定了農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督工作取得的成績(jī)，并對(duì)今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督工作提出了明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)宗錦耀司長(zhǎng)的講話，深刻領(lǐng)會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)。下面，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、圍繞中心，扎實(shí)工作，2011年農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督工作取得顯著成績(jī)

　　2011年是“十二五”開(kāi)局之年，全國(guó)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定系統(tǒng)緊緊圍繞“兩個(gè)千方百計(jì)、兩個(gè)努力確?！钡霓r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，較好地完成了全年各項(xiàng)任務(wù)，農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督工作呈現(xiàn)全面發(fā)展勢(shì)頭，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的技術(shù)支持。

　　（一）農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定規(guī)章制度更加完善。2011年，農(nóng)業(yè)部高度重視農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作，制定出臺(tái)了《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作的意見(jiàn)》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定大綱管理辦法》等一系列扶持、規(guī)范農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作的規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范，地方也相繼出臺(tái)了一系列政策、制度和技術(shù)規(guī)范，共同完善了農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作制度，強(qiáng)化了試驗(yàn)鑒定工作規(guī)范化管理。全系統(tǒng)積極配合部農(nóng)機(jī)化司調(diào)研起草了《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全鑒定辦法》，為下一步開(kāi)展安全鑒定工作奠定了基礎(chǔ)。修訂了《推廣鑒定項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》，制定了《推廣鑒定受理審查作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》等6個(gè)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，開(kāi)通了部級(jí)推廣鑒定申請(qǐng)網(wǎng)上申報(bào)審查系統(tǒng)，提高了推廣鑒定項(xiàng)目運(yùn)行的規(guī)范性。各單位都編制了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)，并在實(shí)際工作中認(rèn)真貫徹，推進(jìn)行業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。

　?。ǘ┺r(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定能力結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。農(nóng)機(jī)化的快速發(fā)展對(duì)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)能力、試驗(yàn)鑒定范圍和數(shù)量都提出更高更多的要求。2011年，總站發(fā)揮鑒定檢測(cè)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，成立了“海洋捕撈與養(yǎng)殖機(jī)械專(zhuān)業(yè)站”；部分省站對(duì)相關(guān)檢測(cè)工作進(jìn)行了規(guī)范，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理和質(zhì)量運(yùn)行情況監(jiān)督；組織制修訂了《農(nóng)業(yè)輪式和履帶拖拉機(jī)》等38項(xiàng)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定大綱和《擠奶機(jī)械》等11項(xiàng)選型鑒定大綱，為進(jìn)一步滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的部級(jí)推廣鑒定任務(wù)打下基礎(chǔ)。農(nóng)機(jī)化司全面開(kāi)展了第三批部級(jí)鑒定能力認(rèn)定工作，全國(guó)能夠承擔(dān)部級(jí)鑒定任務(wù)的機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到了30個(gè)，可以承擔(dān)66個(gè)產(chǎn)品的部級(jí)推廣鑒定任務(wù)。2011年，農(nóng)機(jī)鑒定系統(tǒng)共同承擔(dān)部級(jí)推廣鑒定761項(xiàng)（總站承擔(dān) 202項(xiàng)，各省站、專(zhuān)業(yè)站承擔(dān)559項(xiàng)），共同保障了部級(jí)鑒定工作順利開(kāi)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各省級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)還承擔(dān)省級(jí)推廣鑒定4500余項(xiàng)，選型鑒定、定型鑒定、產(chǎn)品鑒定及其他委托檢測(cè)項(xiàng)目5400余項(xiàng)，與2010年相比增長(zhǎng)29%。

　　（三）試驗(yàn)鑒定基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。2011年，各省鑒定站以自身能力建設(shè)為基礎(chǔ)，保持和提高鑒定檢測(cè)能力，取得了顯著成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各?。▍^(qū)、市）鑒定站2011年共新增固定資產(chǎn)3100多萬(wàn)元，投資1900萬(wàn)元新購(gòu)置儀器設(shè)備600多臺(tái)套；新增占地面積22萬(wàn)多平米，其中新增試驗(yàn)場(chǎng)面積18萬(wàn)多平米。江蘇站搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取和落實(shí)各類(lèi)資金1500萬(wàn)元，征用土地230畝，其中建設(shè)拖拉機(jī)試驗(yàn)檢測(cè)用房1.5萬(wàn)平方米，拖拉機(jī)檢測(cè)能力從100馬力提升到180馬力。同時(shí)，農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定系統(tǒng)加強(qiáng)人員崗位培訓(xùn)工作，開(kāi)展了第三期部級(jí)推廣鑒定審查員培訓(xùn)，全年組織了8個(gè)審查員培訓(xùn)班，共培訓(xùn)推廣鑒定審查員近500名。分別召開(kāi)了兩次站長(zhǎng)會(huì)及行業(yè)推廣鑒定檢測(cè)技術(shù)研討會(huì)，促進(jìn)了行業(yè)基礎(chǔ)工作交流。

　　（四）認(rèn)真參與制定《國(guó)家支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄》相關(guān)工作。2011年是第三輪暨《2012－2014年國(guó)家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》的制定年，農(nóng)機(jī)鑒定系統(tǒng)積極配合農(nóng)機(jī)主管部門(mén)，認(rèn)真開(kāi)展《目錄》編制工作?？傉九浜限r(nóng)機(jī)化司認(rèn)真擬定了《目錄》申報(bào)范圍，提出了《<2012-2014年國(guó)家支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄>申報(bào)指南》，優(yōu)化升級(jí)了《目錄》網(wǎng)上申報(bào)管理系統(tǒng)。各省站及時(shí)做好企業(yè)申報(bào)和審核推薦工作，30個(gè)?。▍^(qū)、市）推薦了1606家企業(yè)的9964份申報(bào)材料，與2010年相比，企業(yè)數(shù)量和申報(bào)產(chǎn)品數(shù)量有所回落?？傉緦?duì)申報(bào)材料進(jìn)行了科學(xué)分類(lèi)、整理，并配合農(nóng)機(jī)化司做好初審和綜合審議工作，嚴(yán)格評(píng)審要求和程序，確保了目錄的科學(xué)性、規(guī)范性和公正性。在國(guó)家推廣目錄的基礎(chǔ)上，各省站配合農(nóng)機(jī)主管部門(mén)，結(jié)合本區(qū)域農(nóng)機(jī)化發(fā)展需要，積極做好省級(jí)推廣目錄的編制管理工作，為有關(guān)工作的開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　（五）農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督工作穩(wěn)步推進(jìn)。2011年，全系統(tǒng)按照農(nóng)機(jī)化司要求，進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量工作會(huì)議精神，深入開(kāi)展補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量督導(dǎo)、重點(diǎn)檢查、質(zhì)量監(jiān)督抽查、質(zhì)量投訴、維修能力評(píng)價(jià)等工作?？傉竞透魇≌竟餐_(kāi)展了補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量保障督導(dǎo)和國(guó)家支持推廣目錄中部分企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提出了改進(jìn)建議；承擔(dān)了微型谷物加工組合機(jī)產(chǎn)品安全重點(diǎn)檢查和微灌設(shè)備質(zhì)量安全普查工作；各省級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)還開(kāi)展地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查1800余項(xiàng)次，為政府決策提供了技術(shù)依據(jù)和參考。據(jù)2011年前三季度統(tǒng)計(jì)，全年各級(jí)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴監(jiān)督機(jī)構(gòu)共受理農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴1154件，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1235萬(wàn)元。總站組織開(kāi)展了《農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)維修能力評(píng)價(jià)》，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)“三包”責(zé)任、提升維修服務(wù)能力。農(nóng)機(jī)質(zhì)量認(rèn)證工作穩(wěn)步發(fā)展，完成初次認(rèn)證、監(jiān)督認(rèn)證等各類(lèi)認(rèn)證615項(xiàng)。

　?。┺r(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提高。 2011年，全國(guó)農(nóng)機(jī)標(biāo)委會(huì)農(nóng)機(jī)化分會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、農(nóng)業(yè)部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化方面的方針政策，繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和復(fù)審、宣貫和實(shí)施，規(guī)范管理和標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)，農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提高。組織召開(kāi)了兩次標(biāo)準(zhǔn)審定會(huì)，審定通過(guò)了4項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和14項(xiàng)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。舉辦了農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目管理和標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)培訓(xùn)班，促進(jìn)提高農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)人員的水平。配合農(nóng)機(jī)化司開(kāi)展主要農(nóng)機(jī)安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)治理工作，保障農(nóng)機(jī)化安全生產(chǎn)。開(kāi)展農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查研究，起草了農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)工作調(diào)查報(bào)告，為制定農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)和完善農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)體系提供了依據(jù)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目管理，召開(kāi)了2012年行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審會(huì)議，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作進(jìn)度。各省站在2011年承擔(dān)了200余項(xiàng)次農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，為農(nóng)機(jī)化的科學(xué)發(fā)展提供了基礎(chǔ)技術(shù)支撐。

　?。ㄆ撸┺r(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)公益性地位得到加強(qiáng)。農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定系統(tǒng)在各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，大力發(fā)展試驗(yàn)鑒定、質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量監(jiān)督等農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)事業(yè)，提高公共服務(wù)能力，農(nóng)機(jī)鑒定系統(tǒng)公益性事業(yè)地位不斷加強(qiáng)。去年印發(fā)的《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作的意見(jiàn)》，明確農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作“要按照立足公益、依法鑒定、科學(xué)高效、公正廉潔的基本原則開(kāi)展農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作”。要求“堅(jiān)持公益性職能定位，牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮技術(shù)支撐和保障作用，滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展需求”?？傉痉e極配合部人事勞動(dòng)司事業(yè)單位改革調(diào)研工作，把深化改革同加強(qiáng)管理有機(jī)結(jié)合，積極爭(zhēng)取公益性一類(lèi)事業(yè)單位；廣西鑒定站積極主動(dòng)與人事廳等部門(mén)溝通聯(lián)系，全面完成單位參公轉(zhuǎn)制登記工作，并于2012年1月正式納入?yún)⒐芾?；湖南、?nèi)蒙古鑒定站也已納入?yún)⒐芾韱挝唬槐本?、上海、山東等鑒定站實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光工資，進(jìn)一步確立了農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督工作的公益性地位。

　　與此同時(shí)，總站和各省站還結(jié)合自身職能和相關(guān)規(guī)定，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓服務(wù)領(lǐng)域，在維修管理服務(wù)、農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)、農(nóng)機(jī)化信息等方面作了大量的工作，取得了顯著的成績(jī)。

　　一年來(lái)，全國(guó)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定系統(tǒng)在要求高、任務(wù)重、時(shí)間緊的情況下，各項(xiàng)工作取得顯著的成績(jī)，來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)農(nóng)業(yè)部和各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)的重視和支持，離不開(kāi)全系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的辛勤勞動(dòng)，離不開(kāi)廣大農(nóng)機(jī)企業(yè)的大力配合。在此，我代表總站，向關(guān)心農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定系統(tǒng)的廣大干部職工以及農(nóng)機(jī)企業(yè)，表示衷心的感謝！

　　二、領(lǐng)會(huì)精神，明確要求，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督工作的責(zé)任感和緊迫感

　　2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵年，我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。剛結(jié)束的中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議，近日下發(fā)的中央1號(hào)文件，都對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化提出新的要求。這將大力推動(dòng)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品新技術(shù)的廣泛應(yīng)用。農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和質(zhì)量監(jiān)督工作作為農(nóng)機(jī)化管理工作的重要組成部分，直接關(guān)系到國(guó)家支持推廣的農(nóng)機(jī)裝備的適用性、安全性、可靠性和先進(jìn)性，關(guān)系到農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)改善和優(yōu)化，關(guān)系到農(nóng)機(jī)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，是提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。隨著農(nóng)機(jī)化的快速推進(jìn)，農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定系統(tǒng)將在支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣應(yīng)用、引導(dǎo)農(nóng)民正確選購(gòu)和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械、提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、維護(hù)保障農(nóng)民利益等方面，發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

　　張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)在全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議上講話指出：要完善標(biāo)準(zhǔn)與嚴(yán)格把關(guān)相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理?！耙赞r(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)、安全使用規(guī)程為重點(diǎn)，加快農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)的制修訂步伐，做好標(biāo)準(zhǔn)的宣傳與實(shí)施工作。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督體系建設(shè)，建立完善農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴信息管理系統(tǒng)，及時(shí)受理和認(rèn)真處理各類(lèi)農(nóng)機(jī)投訴。要嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定工作，加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)推廣鑒定任務(wù)機(jī)構(gòu)的工作考評(píng)，維護(hù)鑒定科學(xué)性、權(quán)威性、嚴(yán)肅性。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作。做好補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量源頭管理，加大對(duì)推廣鑒定獲證產(chǎn)品的質(zhì)量跟蹤，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題突出、投訴集中的產(chǎn)品堅(jiān)決取消推廣目錄資格。繼續(xù)組織開(kāi)展補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量調(diào)查、重點(diǎn)檢查和質(zhì)量保障督導(dǎo)等工作，督促農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商落實(shí)“三包”責(zé)任，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量?！?/FONT>