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安徽?。和晟瓢l(fā)展機(jī)制 規(guī)范政策實(shí)施
2012-01-10   來(lái)源:中國(guó)農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報(bào)   

  2011年,安徽省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門齊心協(xié)力,通過(guò)完善機(jī)制、規(guī)范實(shí)施等做法,較好地完成了全年購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)了全省農(nóng)機(jī)化事業(yè)向前發(fā)展,讓農(nóng)民滿意、企業(yè)歡迎、政府放心。

  2011年中央財(cái)政安排安徽省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金7.7億元,同比增加1.2億元,增長(zhǎng)18.5%。為加快補(bǔ)貼實(shí)施進(jìn)度,4個(gè)月內(nèi)安排4次農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金結(jié)算,于10月中旬在全國(guó)率先完成全年中央資金結(jié)算,共補(bǔ)貼機(jī)具17萬(wàn)臺(tái)(套),受益農(nóng)戶近13萬(wàn)戶,拉動(dòng)地方農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織投入共計(jì)19.95億元。在政策拉動(dòng)下,全省耕種收綜合機(jī)械化水平預(yù)計(jì)達(dá)到62.5%,同比提高1.7個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到5577.58萬(wàn)千瓦,同比提高3.1%。全省農(nóng)機(jī)工業(yè)加快發(fā)展,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)達(dá)100余家,涌現(xiàn)出安徽江淮重工、安徽長(zhǎng)江、安徽天時(shí)等一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)。

  為保證購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施不走樣,最大程度發(fā)揮其帶動(dòng)引導(dǎo)作用,安徽省農(nóng)機(jī)局不斷制定和完善購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)與任務(wù),以完善的機(jī)制保證購(gòu)置補(bǔ)貼工作規(guī)范,以規(guī)范的工作保證政策實(shí)施到位。同時(shí),簡(jiǎn)化了購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼申請(qǐng)和結(jié)算中一些不必要的手續(xù),如將每份申請(qǐng)表、資金結(jié)算表分別報(bào)送財(cái)政蓋章改為制定匯總表報(bào)財(cái)政蓋章等,方便了企業(yè)結(jié)算。

  安徽省農(nóng)機(jī)局還通過(guò)各類相關(guān)文件的出臺(tái),從制度上保障補(bǔ)貼工作規(guī)范有序開(kāi)展。如與各市簽定了《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作責(zé)任書(shū)》,制定了《安徽省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作督查辦法》,組建6個(gè)督查組,常年對(duì)17個(gè)市購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作分片包干進(jìn)行督查;下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作紀(jì)律的通知》,制定了《安徽省推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》,將整治工作與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),以整治促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)促進(jìn)整治工作順利開(kāi)展。

  在今年購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施過(guò)程中,安徽省在資金有限的情況下通過(guò)“保重點(diǎn)壓范圍”的方式,實(shí)行了相對(duì)普惠制試點(diǎn),承認(rèn)農(nóng)民先購(gòu)機(jī)的現(xiàn)實(shí),允許農(nóng)民為了生產(chǎn)而先購(gòu)機(jī)后申請(qǐng)。通過(guò)試點(diǎn)實(shí)驗(yàn),解決了購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策啟動(dòng)晚影響農(nóng)民購(gòu)機(jī)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的矛盾,方便了企業(yè)組織產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售,進(jìn)而徹底解決企業(yè)或農(nóng)民為了多拿到補(bǔ)貼指標(biāo)而進(jìn)行的圍標(biāo)現(xiàn)象。2012年,安徽省將進(jìn)一步完善試點(diǎn)工作,擬允許農(nóng)民在本年度資金結(jié)算前,根據(jù)生產(chǎn)需要先購(gòu)機(jī)后申請(qǐng)補(bǔ)貼,并在資金需求相對(duì)較少的丘陵山區(qū)嘗試購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼普惠制。

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標(biāo)簽:農(nóng)機(jī) 政策 實(shí)施 規(guī)范 機(jī)制 完善 發(fā)展 安徽省

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