日前，青島市政府出臺了《關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展的意見》?！兑庖姟分塾诩涌烊薪?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建立農(nóng)業(yè)機械化持續(xù)發(fā)展的長效推進機制，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的支撐和保障，全面系統(tǒng)地提出了全市農(nóng)機化發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標、重點任務(wù)、扶持政策以及加強組織領(lǐng)導(dǎo)等方面的新要求，是指導(dǎo)全市當前和今后一個時期農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，也是青島市農(nóng)業(yè)機械化史上的一個重要里程碑。
《意見》明確了2015年、2020年兩個階段的全市農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展目標。到2015年，全市農(nóng)機總動力達到926萬千瓦，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到90%，重點經(jīng)濟作物生產(chǎn)綜合機械化水平達到70%。到2020年，農(nóng)機總動力穩(wěn)定在1100萬千瓦左右，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到95%，重點經(jīng)濟作物生產(chǎn)綜合機械化水平達到80%，全面提高設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、林果業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化水平。
《意見》提出了促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的四項主要任務(wù)，一是以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展方式為主線，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平。優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，實現(xiàn)農(nóng)機裝備數(shù)量穩(wěn)步增長、裝備結(jié)構(gòu)更加合理、區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。圍繞全面提升農(nóng)村各業(yè)機械化水平，在主要糧食作物已經(jīng)實現(xiàn)全程機械化的情況下，將著力推進花生、馬鈴薯、紅薯、大蒜、生姜和胡蘿卜六大重點經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化，加快播種栽培、聯(lián)合收獲機械推廣力度。二是以完善“四大體系”為支撐，著力增強農(nóng)機公共服務(wù)能力。重點完善技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)、流通服務(wù)四個體系，提升農(nóng)機科技創(chuàng)新能力，促進農(nóng)機農(nóng)藝融合，創(chuàng)新農(nóng)機化推廣機制，加強農(nóng)機化示范園區(qū)建設(shè)，加快普及重點機具和技術(shù)，重點建設(shè)市、區(qū)（市）兩級農(nóng)機化實用技術(shù)培訓(xùn)基地，多層次、多渠道培養(yǎng)農(nóng)機化專業(yè)人才，建立新型農(nóng)機營銷網(wǎng)絡(luò)，不斷提高農(nóng)機公共服務(wù)水平。三是以發(fā)展新型農(nóng)機服務(wù)組織為載體，加快推進農(nóng)機社會化服務(wù)。要在政策導(dǎo)向、資金扶持、培育市場、典型引路等方面采取更有力措施，大力發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社，推進農(nóng)機服務(wù)的專業(yè)化、社會化和產(chǎn)業(yè)化，力爭到2015年全市登記注冊的農(nóng)機專業(yè)合作社達到500個以上，承擔(dān)全市80%以上的農(nóng)機作業(yè)量。四是以實施網(wǎng)格化管理為契機，切實加強農(nóng)機安全監(jiān)督管理。深化“平安農(nóng)機”創(chuàng)建，積極推進農(nóng)機安全網(wǎng)格化管理，落實“一格三網(wǎng)九定”措施，逐步建立以農(nóng)機系統(tǒng)為主體的市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)、村四級網(wǎng)格化監(jiān)管體系，構(gòu)建縱到底、橫到邊、職能到位、責(zé)任到人、高效靈活的農(nóng)機監(jiān)管機制。
《意見》明確提出了要加大促進全市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的有關(guān)財政、稅費、金融、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的政策扶持力度。重點支持包括保護性耕作、機械化示范基地、農(nóng)機安居工程、平安農(nóng)機建設(shè)在內(nèi)的農(nóng)機化推進工程，扶持農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展，不斷擴大農(nóng)機作業(yè)補貼范圍。要結(jié)合有關(guān)農(nóng)機化項目，加強公共服務(wù)體系、農(nóng)機庫房、維修間、機耕道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
《意見》就加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任提出了要求。根據(jù)各有關(guān)部門的職責(zé)，明確了促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的分工。要把農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要指標和新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，納入縣域經(jīng)濟考核體系。要建立工作責(zé)任制，落實扶持政策，保障工作經(jīng)費，改善工作條件，為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
