在全國農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會議上,農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊殖浞挚隙恕笆晃濉鞭r(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作取得的顯著成效,并總結(jié)了“十一五”農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的五項(xiàng)寶貴經(jīng)驗(yàn),即:始終堅(jiān)持加強(qiáng)政策扶持引導(dǎo),把先進(jìn)技術(shù)的推廣與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、作業(yè)補(bǔ)貼等政策的實(shí)施有機(jī)結(jié)合起來,加大農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣投入力度;始終堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要為導(dǎo)向,把生物技術(shù)、工程技術(shù)、環(huán)境技術(shù)、信息技術(shù)融合起來,加強(qiáng)技術(shù)集成與示范;始終堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新,把政府推動與市場引導(dǎo)結(jié)合起來,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣活力;始終堅(jiān)持農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的公益性,把強(qiáng)化國家推廣機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)地位與發(fā)揮多元推廣主體的積極作用有機(jī)結(jié)合起來,構(gòu)建多元化農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系;始終堅(jiān)持加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),把農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣與人才培養(yǎng)結(jié)合起來,形成一支精干高效的推廣隊(duì)伍。
本報(bào)現(xiàn)將全國農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作會議上進(jìn)行交流的7?。▍^(qū)、市)的典型經(jīng)驗(yàn)予以刊登,以饗讀者。
多年來,山東堅(jiān)持“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)”的戰(zhàn)略思想,始終把技術(shù)推廣作為農(nóng)機(jī)化工作的重要任務(wù),按照拓寬大領(lǐng)域、實(shí)施大推廣、服務(wù)新農(nóng)村的工作思路,統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)能力和水平顯著提高,推動了農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展。
山東把推廣體系作為農(nóng)機(jī)化支撐保障體系建設(shè)的重要內(nèi)容,按照加強(qiáng)縣一級、提高鄉(xiāng)一級、創(chuàng)新村一級的基本原則,不斷創(chuàng)新發(fā)展新型推廣組織,整合利用社會推廣力量,構(gòu)建起了適應(yīng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展要求、上下貫通、廣泛參與、功能完備的農(nóng)機(jī)化推廣服務(wù)體系,夯實(shí)了推廣工作基礎(chǔ)。
多年來,山東努力強(qiáng)化提升縣以上農(nóng)機(jī)化推廣機(jī)構(gòu),著力發(fā)展農(nóng)機(jī)化推廣的“主力隊(duì)”,結(jié)合實(shí)施國家和省糧食產(chǎn)能建設(shè)規(guī)劃,大力加強(qiáng)縣級農(nóng)機(jī)化推廣公共服務(wù)能力建設(shè)。努力培育發(fā)展鄉(xiāng)村新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,著力打造農(nóng)機(jī)化推廣的“基層隊(duì),鼓勵(lì)、指導(dǎo)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中撤并的農(nóng)機(jī)站,組建農(nóng)機(jī)協(xié)會,創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)作業(yè)公司、股份合作社等,通過開展為農(nóng)機(jī)服務(wù)、實(shí)施機(jī)械化作業(yè)等方式,繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)機(jī)化推廣作用。大力支持有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的村,建立農(nóng)機(jī)作業(yè)隊(duì)、農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,依靠村集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣。鼓勵(lì)幫助廣大農(nóng)機(jī)專業(yè)戶組織起來,走合作之路,通過帶機(jī)或帶資入社領(lǐng)辦或創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)合作社,在機(jī)械化作業(yè)服務(wù)中實(shí)施農(nóng)機(jī)化推廣。積極調(diào)動配置科研、高校、企業(yè)、媒體等各方資源,著力整合農(nóng)機(jī)化推廣的“社會隊(duì)”,形成了社會力量共同參與、合力推進(jìn)農(nóng)機(jī)化推廣的良好局面。
山東注重研究把握農(nóng)機(jī)化推廣的內(nèi)在規(guī)律,不斷創(chuàng)新工作措施,加大工作力度,逐步建立起了農(nóng)機(jī)化推廣的長效機(jī)制。一是健全完善農(nóng)機(jī)化推廣的投入機(jī)制,加強(qiáng)和爭取對農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的資金投入和對農(nóng)機(jī)化推廣組織建設(shè)的扶持,充分發(fā)揮購機(jī)補(bǔ)貼政策的導(dǎo)向作用,將近80%的補(bǔ)貼資金用于對重點(diǎn)推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼。同時(shí)與銀行聯(lián)手投放農(nóng)機(jī)科技貸款,每年安排3到5億元,用于扶持企業(yè)和農(nóng)機(jī)合作社,對重點(diǎn)農(nóng)機(jī)化成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化推廣。二是健全完善農(nóng)機(jī)化推廣的試驗(yàn)示范機(jī)制。以實(shí)施農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程為抓手,不斷探索農(nóng)機(jī)化推廣的新的實(shí)現(xiàn)形式。先后制定了谷物機(jī)械收獲等6個(gè)地方性農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和秸稈還田、保護(hù)性耕作等11個(gè)農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)規(guī)范,健全農(nóng)機(jī)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化推廣的標(biāo)準(zhǔn)化。層層建立各類創(chuàng)新示范推廣基地300多個(gè),依托示范推廣基地,開展農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具試驗(yàn)定型,進(jìn)行農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具推廣演示,探索總結(jié)農(nóng)機(jī)化的技術(shù)路線,做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干。建立17個(gè)農(nóng)機(jī)化示范區(qū),充分發(fā)揮其管理體系健全、功能完備、特色鮮明、發(fā)展表率的整體優(yōu)勢,使其成為農(nóng)機(jī)化推廣的先行區(qū)。三是健全完善農(nóng)機(jī)化推廣的教育培訓(xùn)機(jī)制。圍繞農(nóng)機(jī)化發(fā)展和推廣重點(diǎn)開展培訓(xùn)。把玉米收獲、保護(hù)性耕作和經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化技術(shù)納入培訓(xùn)重點(diǎn),使農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)技術(shù)的推廣進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)課堂,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)與推廣工作相隨進(jìn)行,共同開展。通過“大培訓(xùn)、大推廣、大普及”活動、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)行動、農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動等,加快新技術(shù)新機(jī)具推廣。通過設(shè)立農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)技術(shù)宣講團(tuán),組織農(nóng)機(jī)化科技下鄉(xiāng),召開現(xiàn)場會、展示會和演示會等,現(xiàn)場示范,隨時(shí)培訓(xùn),有效解決農(nóng)機(jī)化推廣“最后一公里”和“最后一道坎”的問題。四是健全完善農(nóng)機(jī)化推廣的機(jī)藝結(jié)合機(jī)制,組織農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝專家聯(lián)合搞推廣,組織農(nóng)機(jī)部門的干部職工學(xué)習(xí)掌握農(nóng)藝技術(shù)。全省上下農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)部門在促進(jìn)機(jī)藝結(jié)合、加快農(nóng)機(jī)化推廣上逐步形成合力。五是健全完善推動農(nóng)機(jī)化推廣的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,把農(nóng)機(jī)化推廣列入農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃,將農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)推廣的任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行分解,落實(shí)到具體地區(qū)、單位和工作人員。把農(nóng)機(jī)化推廣工作情況作為衡量考核各地農(nóng)機(jī)化工作績效的重要指標(biāo),使農(nóng)機(jī)化推廣工作保持有力有序高效的良好態(tài)勢。