工信部昨天發(fā)布的《農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展政策》指出，將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)兼并重組，加快集團(tuán)化、集約化進(jìn)程。以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，構(gòu)建符合國(guó)情、布局合理、專(zhuān)業(yè)化協(xié)作、集中度高的產(chǎn)業(yè)格局，形成以大型企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)相配套的產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)集群。

　　《政策》明確，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)制造企業(yè)向集團(tuán)化方向發(fā)展，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和宏觀調(diào)控相結(jié)合的基礎(chǔ)上，通過(guò)兼并、收購(gòu)、重組等方式，建立具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的綜合性大型企業(yè)集團(tuán)。同時(shí)，支持中小型農(nóng)機(jī)制造企業(yè)向“專(zhuān)、精、特、新”方向發(fā)展，培育具有比較優(yōu)勢(shì)的零部件企業(yè)，進(jìn)入國(guó)際農(nóng)機(jī)零部件采購(gòu)體系，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

　　根據(jù)《政策》，我國(guó)將組織制定重大農(nóng)機(jī)產(chǎn)品及關(guān)鍵零部件開(kāi)發(fā)導(dǎo)向目錄，引導(dǎo)社會(huì)資金投入和企業(yè)研發(fā)。以財(cái)政性資金投入為導(dǎo)向，企業(yè)資金投入為主體，社會(huì)資金積極參與，組織開(kāi)展重大產(chǎn)品技術(shù)的開(kāi)發(fā)。

　　其中，鼓勵(lì)發(fā)展適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新型、高效、節(jié)能、環(huán)保、安全型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。優(yōu)先發(fā)展大型拖拉機(jī)及其配套機(jī)具、大型高效聯(lián)合收割機(jī)等大宗糧食和優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)全過(guò)程用成套裝備。

　　《政策》還提出了一系列金融財(cái)稅政策以保證上述目標(biāo)的實(shí)施。其中，我國(guó)將積極支持符合條件的企業(yè)采取上市和發(fā)行債券等多種方式籌集資金，拓寬直接融資渠道。鼓勵(lì)民間資本和外資向符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)投資。對(duì)企業(yè)兼并、收購(gòu)、重組予以政策支持。

　　同時(shí)，中央財(cái)政應(yīng)綜合運(yùn)用財(cái)稅杠桿，對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)實(shí)施穩(wěn)定的傾斜政策，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品繼續(xù)適用13%增值稅稅率。符合國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件的農(nóng)機(jī)制造企業(yè)，按15%的優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅。

　　此外，為鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新。《政策》還明確，用于科學(xué)研究和試驗(yàn)設(shè)計(jì)的費(fèi)用，可以視為日常生產(chǎn)費(fèi)用，在稅前扣除；對(duì)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品所需的科研設(shè)施建設(shè)和實(shí)驗(yàn)研究等投資，凡符合國(guó)家有關(guān)稅收規(guī)定的，可在所得稅前列支。