為預(yù)防和減少各類農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故,堅(jiān)決遏止重特大事故發(fā)生,根據(jù)浙江省寧波市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)大檢查堅(jiān)決遏止發(fā)生重特大事故的通知》要求,結(jié)合全市農(nóng)機(jī)行業(yè)工作實(shí)際,寧波市農(nóng)機(jī)部門將在全市開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查。 大檢查行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:8月25日前進(jìn)行動(dòng)員部署和自查,由縣級農(nóng)機(jī)部門牽頭組識,采取企事業(yè)單位、合作社自查、行業(yè)檢查、上級抽查等方式進(jìn)行;9月20日前為進(jìn)行督查和檢查,將采取聽匯報(bào)、查臺賬、看現(xiàn)場、走訪重點(diǎn)單位等方式進(jìn)行檢查。9月底前認(rèn)真組織開展“回頭看”工作,全面總結(jié)本單位這次專項(xiàng)檢查工作的開展情況,檢查評估活動(dòng)的實(shí)際效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,鞏固成果,完善管理制度,建立長效工作機(jī)制,確保取得實(shí)效。
檢查范圍為:全市各地雇傭拖拉機(jī)從事運(yùn)輸作業(yè)的企業(yè)或組織、農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)、拖拉機(jī)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)合作組織。
檢查重點(diǎn)為:套掛農(nóng)機(jī)牌證的“機(jī)動(dòng)車”(工程車)及駕駛?cè)?;全市近三年?nèi)發(fā)生過因農(nóng)機(jī)事故負(fù)同責(zé)死亡2人以上的管轄地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);發(fā)生過因農(nóng)機(jī)作業(yè)傷害事故負(fù)主責(zé)的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)合作社;發(fā)生過因農(nóng)機(jī)維修作業(yè)傷害事故負(fù)主責(zé)的維修站(點(diǎn));發(fā)生過因農(nóng)機(jī)安全培訓(xùn)傷害事故的拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu);外籍拖拉機(jī)建檔及雇傭企業(yè)對外籍拖拉機(jī)駕駛?cè)似赣檬掷m(xù)落實(shí)情況;全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對運(yùn)輸機(jī)械、農(nóng)田耕作收獲機(jī)械“三率”以及設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的安全監(jiān)管情況;拖拉機(jī)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)使用農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)裝備,依照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)把關(guān)情況;農(nóng)機(jī)專業(yè)作業(yè)合作組織建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、安全管理措施情況;拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對安全管理措施落實(shí),教練人員持證上崗情況;農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)執(zhí)行從業(yè)管理制度,有關(guān)人員持證上崗等情況;結(jié)合深入開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng),檢查部分縣(市)區(qū) 2011年度創(chuàng)建省級“平安農(nóng)機(jī)”示范單位的創(chuàng)建情況。
檢查內(nèi)容為:一是按照安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究“四不放過”的原則,在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況;隱患排查及整改措施落實(shí)情況;應(yīng)急救援處置預(yù)案的制訂和演練活動(dòng)開展情況;農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任追究、典型事故原因剖析及安全教育情況。二是按照“預(yù)防在先、綜合治理”的要求,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,必須限期整改;對不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓或依法處置;對存在重大安全隱患的農(nóng)業(yè)機(jī)械要堅(jiān)決停用,待采取措施符合安全要求后方可使用;對外籍違規(guī)套牌、無牌無證、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為,要協(xié)同整治嚴(yán)厲打擊,并嚴(yán)防死灰復(fù)燃;要針對當(dāng)前臺風(fēng)、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)的災(zāi)害性預(yù)警提示信息通知公眾,增強(qiáng)防范意識減少損失。
為了使這次大檢查活動(dòng)查出成效,寧波市農(nóng)機(jī)局要求各地農(nóng)機(jī)主管部門和監(jiān)理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、廣泛動(dòng)員,迅速組織全面開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾工作;落實(shí)責(zé)任、邊查邊改,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患整改不到位而導(dǎo)致較大事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)格查處,要主動(dòng)加強(qiáng)與安監(jiān)、公安、交通、保險(xiǎn)等部門的合作,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任、措施,嚴(yán)格事故查處,形成有效的工作合力,提高執(zhí)法監(jiān)管成效;大力宣傳、形成聲勢,將專項(xiàng)檢查與“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)、與隱患排查活動(dòng)、與“一打五整治” 活動(dòng)、與“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)、與“國慶”前期安全生產(chǎn)檢查結(jié)合起來,形成濃厚的安全生產(chǎn)大檢查氛圍。